Группа специальных исследований

Группа специальных исследований

[Подпись для данной публикации не разглашается]

30 сентября 1966 г.

Нижеследующий отчет представляет собой синтез результатов двух с половиной летнего исследования общих проблем, которых следует ожидать в случае общей трансформации американского общества к состоянию, в котором отсутствуют его более важные текущие характеристики: их способность и готовность вступить в войну, когда их политические лидеры сочтут это необходимым или желательным.

Наша работа была основана на ожидании того, что в ближайшем будущем можно будет договориться о некоем общем мире. Де-факто принятие коммунистического Китая в Организацию Объединенных Наций, похоже, произойдет всего через несколько лет. Становится все более очевидным, что конфликты национальных интересов Америки с интересами Китая и Советского Союза подлежат политическому разрешению, несмотря на внешние противоречия нынешней войны во Вьетнаме, угрозы нападения на Китай. обязательно враждебный тон в ежедневных внешнеполитических заявлениях.

Также очевидно, что разногласия с участием других наций могут быть разрешены тремя великими державами каждый раз, когда они достигают стабильной мирной ситуации друг с другом. Для целей настоящего исследования нет необходимости предполагать, что такая общая разрядка будет реальностью - и мы не предлагаем никаких подобных аргументов - а просто говорим, что это могло быть реальностью.

Безусловно, не будет преувеличением сказать, что состояние всеобщего мира во всем мире привело бы к революционным изменениям в социальных структурах наций мира, масштабы которых не имеют исторических аналогов.

Экономические последствия всеобщего разоружения, если назвать лишь наиболее очевидное последствие мира, изменили бы модели производства и распределения по всей планете до такой степени, что изменения последних пятидесяти лет казались бы незначительными. Политические, социологические, культурные и экологические изменения также будут иметь далеко идущие последствия. Что мотивировало наше изучение этих непредвиденных обстоятельств, так это растущее чувство среди мыслящих людей внутри и вне правительства, что мир совершенно не готов удовлетворить требования такой ситуации.

Первоначально, в начале наших задач, мы планировали сосредоточиться на следующих двух широких вопросах и их компонентах: Чего можно ожидать, если наступит мир? Что мы должны быть готовы к этому? Но по мере продвижения наших исследований стало ясно, что некоторые другие вопросы также нуждаются в его ответах.

Например, каковы истинные функции войны в современных обществах, помимо мнимых, связанные с защитой и продвижением «национальных интересов» наций? В отсутствие войны какие еще институты существуют или могут быть созданы для выполнения этих функций? Если предположить, что «мирное» разрешение споров находится в рамках текущих международных отношений, действительно ли возможно отмена войны?

Если да, то обязательно ли это с точки зрения социальной стабильности? Если нет, что можно сделать, чтобы улучшить работу нашей социальной системы в рамках подготовки к войне?

Слово мир в том виде, в каком мы его используем на следующих страницах, описывает постоянное или почти постоянное состояние, которое полностью свободно от осуществления или национального намерения использовать любую форму организованного социального насилия или угрозы насилия, что обычно известная как война. Это подразумевает полное и всеобщее разоружение. Он не используется для описания более привычных условий «холодной войны», «вооруженного мира» или другого простого перемирия в вооруженном конфликте, будь то краткосрочный или долгосрочный.

Мы также не используем его как простой синоним политического разрешения международных разногласий. Масштабы современных средств массового поражения и скорость современных коммуникаций требуют безоговорочного определения, приведенного выше. Всего лишь поколение назад такое безусловное описание могло показаться скорее утопичным, чем прагматичным. Сегодня любая модификация этого определения сделает его почти бесполезным для наших целей. Используя те же критерии, мы используем слово «война» для обозначения обычной («горячей») войны, общего состояния готовности или готовности к войне и «военной системы» в целом.

Используемое значение ясно вытекает из самого контекста.

В первом разделе нашего отчета описывается его объем и предположения, на которых основывалось наше исследование. Во втором рассматривается влияние разоружения на экономику, которое на сегодняшний день является предметом большинства исследований в области мира. В третьем разделе анализируются предложенные так называемые «сценарии разоружения». Четвертый, пятый и шестой разделы исследуют невоенные функции войны и проблемы, которые они создают для жизнеспособного перехода к миру; здесь мы найдем некоторые указания об истинном масштабе проблемы, ранее не согласованные ни в каком другом анализе.

В седьмом разделе мы резюмируем наше исследование, а в восьмом мы предлагаем наши рекомендации относительно того, что, по нашему мнению, было бы необходимым и практическим курсом действий.