Тема 1. Теоретические основы финансов

1. Предпосылки возникновения и этапы развития финансов.

2. Необходимость и сущность финансов.

3. Финансы как экономическая категория.

4. Функции финансов.

5. Роль финансов в процессе расширенного воспроизводства.

1.Термин «finansia» возник в XIII – XV вв. в торговых городах Италии и сначала обозначал любой денежный поток. В дальнейшем термин получил международное распространение и стал употребляться как понятие, связанное с системой денежных отношений между населением и государством по поводу образования гос. фондов денежных средств.

Предпосылки возникновения финансов следующие:

1) В Центральной Европе в результате первых буржуазных революций власть монархов была значительно урезана и произошло отторжение главы государства от казны. Возник общегосударственный фонд денежных средств – бюджет, которым глава государства не мог пользоваться единолично;

2) Формирование и использование бюджета стало носить системный характер, т.е. возникли системы гос. доходов и расходов с определенным составом, структурой и законодательным закреплением. Примечательно, что основные группы расходной части бюджета практически не менялись в течение многих столетий. Уже тогда были обозначены четыре направления расходов: на военные цели, управление, экономику и социальные нужды;

3) Налоги в денежной форме приобрели преимущественный характер, тогда как ранее доходы государства формировались главным образом за счет натуральных податей и трудовых повинностей.

Таким образом, только на данном этапе развития государственности и денежных отношений стало возможным распределение созданного продукта в стоимостном выражении. Распределительные отношения – часть экономических отношений в обществе, и финансы, будучи выражением этой объективно существующей сферы экономических отношений, являются экономической категорией. Финансы вместе с тем и историческая категория, так как они имеют стадии возникновения, развития, т.е. изменяются во времени.

Выделяют два основных этапа развития финансов. Первый этап – неразвитая форма финансов, которой был присущ непроизводительный характер, т.е. основная масса денежных средств (2/3 бюджета) расходовались на военные цели. Кроме этого, этому этапу свойственна узость финансовой системы, так как она состояла только из одного звена – бюджетного, и количество финансовых отношений было ограничено.

В настоящее время финансы вступили во второй этап своего развития. Это обусловлено многозвенностью финансовых систем, высокой степенью воздействия на экономику, большим разнообразием финансовых отношений. На этом этапе финансы становятся одним из важнейших орудий косвенного воздействия на отношения общественного воспроизводства: воспроизводства материальных благ, рабочей силы и производственных отношений.

2. Финансы – неотъемлемый элемент воспроизводства на всех уровнях хозяйствования, они необходимы и государству, и предприятиям, и населению. Необходимость финансов обусловлена существованием товарно-денежных отношений, в процессе которых возникают финансовые отношения. Финансовые отношения имеют целый ряд особенностей по сравнению с другими экономическими отношениями, а именно - это:

- денежные отношения;

- распределительные и перераспределительные отношения;

- связаны с формированием и использованием фондов денежных средств государства и хозяйствующих субъектов.

Эти особенности и дали возможность выделить финансовые

отношения из общей массы экономических отношений.