2014-02-09
1087
Тема 5. Хозяйственный комплекс России, его структура
Оценка экологической ситуации в России и в отдельных регионах
Современная экологическая ситуация в Российской Федерации. Согласно данному документу, характеризуется высоким уровнем антропогенного воздействия на природную среду и значительными экологическими последствиями прошлой экономической деятельности.
Россия в рейтинге нагрузки на окружающую природную среду и рационального использования природных ресурсов занимает 106 место (из 132 стран мира) по итогам 2012 г.[2]
Для достижения стратегической цели предусматривается решение таких основных задач как:
- формирование эффективной системы управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
- снижение текущего негативного воздействия на окружающую среду,
- обеспечение экологически ориентированного роста экономики и внедрения экологически эффективных инновационных технологий,
- обеспечение экологически безопасного обращения с отходами,
- развитие экономического регулирования и рыночных инструментов охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Очевидно, что экологическая политика должна быть совместима с экономической политикой, с социальной политикой.
[1] Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". – Российская газета - Федеральный выпуск №4428, 1 августа 2007 г.
[2] Индекс экологической эффективности – информация об исследовании. – Центр гуманитарных технологий. https://gtmarket.ru/ratings/environmental-performance-index/info
В России основополагающими принципами районирования служат принципы:
- экономический;
- национальный и административный.
Территориальная структура экономики России распадается на:
- макроуровень – экономическая зона, экономический район;
- мезоуровень – область, край, республика, округ;
- микроуровень – административный район, промышленный узел, промышленный центр, промышленный пункт.
Экономические зоны – обширные территориальные образования, составленные из нескольких (группы) районов, с характерными природными и экономическими условиями развития производительных сил.
На территории Российской Федерации выделяют Западную экономическую зону, включающую районы Европейской части страны с Уралом, и Восточную, включающую районы Сибири и Дальнего Востока.
В системе хозяйства России выделяют 11 крупных, или основных экономических, районов, различающихся по условиям развития экономики, специализации и структуре хозяйства: Центральный, Северо-Западный, Северный, Центрально-Черноземный, Северо-Кавказский, Волго-Вятский, Поволжский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский и Дальневосточный. Крупные районы разделены на 83 политико-административных единицы, являющихся субъектами Российской Федерации. Последние, в свою очередь, – на низовые административно-хозяйственные районы. И те, и другие в экономическом отношении являются специализированными звеньями крупных экономических районов.
Промышленный узел (промузел) - группа технологически и экономически связанных производств, компактно размещенных на небольшой территории (нескольких промцентров).
Промышленный центр (промцентр) – группа невзаимосвязанных разнородных производств (предприятий), размещенных в одном центре (большой город).
Промышленный пункт (промпункт) - территория (малый город или поселок городского типа), на которой размещается одно или более родственных предприятий (одной отрасли).
Особые экономические зоны – территории, которые государство наделяет особым юридическим статусом и экономическими льготами для привлечения российских и зарубежных инвесторов в приоритетные для России отрасли.
Под кластером в экономике понимаетсясконцентрированная на некоторой территории группа взаимосвязанных организаций (компаний, корпораций, университетов, банков и проч.): поставщиков продукции, комплектующих и специализированных услуг; инфраструктуры; научно-исследовательских институтов; вузов и других организаций, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом.
Кластер, обладает свойствами кооперации его участников, формирования уникальных конкурентных преимуществ территории, формированием концентрации предприятий и организаций на определённой территории. Для кластера характерна также взаимная конкуренция его участников, стимулирующая их предпринимательскую, исследовательскую активность, позволяющая им взаимно подталкивать друг друга к усилению собственных позиций на благо общего экономического и научно-технического развития.
Характерными признаками кластера являются:
· максимальная географическая близость;
· родство технологий;
· общность сырьевой базы;
· наличие инновационной составляющей.
Деятельность по поддержке кластеров называется «кластерной политикой» и обычно включает в себя:
· ликвидацию барьеров для инноваций;
· инвестиции в человеческий капитал и физическую инфраструктуру;
· поддержка географической концентрации связанных фирм.
