Перспективы развития СНГ

Говоря о дальнейшей судьбе Содружества, можно реально представить три возможных варианта развития. Первый — оптими­стический, связанный с дальнейшим укреплением СНГ, совер­шенствованием механизма реализации его решений, повышением их действенности. Что для этого нужно? Прежде всего нужна по­литическая воля руководства стран СНГ. Если она будет, можно доработать Устав СНГ, внести в него необходимые коррективы, сделать более действенными решения уставных органов Содруже­ства. Главное не затягивать этот процесс, хотя, с другой стороны, и спешка здесь также будет вредна. На саммитах глав государств СНГ, состоявшихся в последние годы, лидеры стран Содружества твердо высказались за такой путь развития.

Что касается России, то она стремится именно к такому разви­тию СНГ. Логика политического взаимодействия стран Европы, Америки, Азии, Африки подталкивает именно к такому развитию событий. Данный сценарий отвечает потребностям всех без ис­ключения стран Содружества. Особенно это касается сферы эко­номического, социального, гуманитарного взаимодействия.

Второй вариант развития СНГ — оставить все, как есть. На этом пути СНГ не добьется больший успехов. Этот путь можно назвать — ни шатко ни валко. Аморфность решений, необязатель­ность их исполнения, неопределенность статуса Содружества.

Наконец, третий путь развития — пессимистический. Посте­пенно роль Содружества в процессах интеграции будет падать, оно превратится в чисто консультационный орган. Сотрудничество между новыми независимыми государствами будет осуществлять­ся в рамках узких интеграционных объединений типа ЕврАзЭС, ГУУАМ (Грузия, Узбекистан, Украина, Азербайджан, Молдова) или Центрально-Азиатского сообщества. Несомненно, возрастет значение двустороннего сотрудничества, которое при любом из трех указанных сценариев будет играть весьма важную роль.

Что касается России, то она предпочитает развитие СНГ по первому сценарию. Как отмечал Президент Российской Федера­ции В. В. Путин, «не только историческая близость, но и ясные практические соображения диктуют необходимость активизации наших усилий в СНГ. Россия остается ядром интеграционных процессов в Содружестве. В период экономического подъема для России здесь открываются новые возможности. Россия будет про­должать кропотливую работу по строительству Союзного государ­ства, стимулировать дальнейшее развитие интеграционных процессов в целом»

Контрольные вопросы и задания

1. Назовите учредительные документы СНГ.

2. Каковы цели и принципы Содружества?

3. Каков международно-правовой статус СНГ?

4. Назовите основные органы СНГ и кратко охарактеризуйте их полномочия.

5. Какими средствами и методами обеспечивается безопас­ность государств — участников СНГ?

6. Расскажите о процессе экономической интеграции в рам­ках Содружества.

7. Какие международно-правовые документы действуют в рамках СНГ в гуманитарной, правовой и антикриминальной об­ластях?

8. Каково будущее СНГ?