Рабочий вопрос.
Бурный экономический рост России вызвал появление на политической арене нового мощного класса — пролетариата. Положение рабочего класса не было одинаковым. Рабочие крупных промышленных предприятий занимали более привилегированное положение, нежели фабричные рабочие предприятий легкой промышленности, бурное развитие которой (как и в других европейских странах) сопровождалось усиленной эксплуатацией людей — тяжелыми условиями труда и недостаточной оплатой.
Зарождается и рабочее движение. Первые рабочие союзы стали организовываться еще в 70-е гг. XIX в. под влиянием народнической идеологии. В 1875 г. во главе с Евгением Заславским возник «Южнороссийский союз рабочих». В 1878 г. в Петербурге под руководством Виктора Обнорского и Степана Халтурина образовался «Северный союз русских рабочих». В своих программных документах эти организации заявляли о решимости завоевания для рабочих политических прав путем насильственного ниспровержения существующего строя. Эти организации просуществовали недолго. Их деятельность была пресечена полицией, а наиболее активные участники арестованы.
Рабочее движение. В связи с дальнейшим быстрым развитием промышленности в России появилось стачечное и забастовочное движение как средство борьбы рабочих за свои права. Самым крупным событием в рабочем движении России 80-х гг. стала стачка на Никольской мануфактуре фабриканта Морозова в Орехово-Зуеве в январе 1885 г., руководил которой рабочий Петр Моисеенко.
Усиление стачечной борьбы заставило правительственные круги обратить серьезное внимание на рабочий вопрос. В 1882—1886 гг. был издан ряд законов, упорядочивающих отношения между рабочими и фабрикантами: были введены обязательные расчетные книжки, причем фабриканты обязаны были производить оплату труда только деньгами, а не натуральным эквивалентом, была запрещена работа малолетних и ночная работа несовершеннолетних (до 17 лет) и женщин. Для надзора за исполнением фабричного законодательства были учреждены фабричные инспекции. В 1897 г. был издан общий закон об ограничении рабочего времени: максимальная продолжительность рабочего дня не должна была превышать одиннадцати с половиной часов. В 1903 г. был издан закон об ответственности предпринимателей за несчастные случаи с рабочими.
Россия являлась крупнейшим поставщиком сельскохозяйственной продукции. Особое место в российском экспорте занимали хлебопродукты. К началу 60-х гг. XIX в. их доля превысила 30 %, а в середине следующего десятилетия она достигла 50 %, держась на этом уровне до середины 90-х гг.
XIX в. Однако положение крестьян после отмены крепостного права не улучшилось. Главной причиной тяжелого материального положения крестьян была чрезвычайно низкая урожайность крестьянских полей. Кроме того, положение усугубляла и тяжесть лежавших на крестьянах податей — особенно выкупных платежей, остро стоял вопрос крестьянского малоземелья в центральных районах России. Таким образом, проблема «оскудения центра» (т.е. кризис не только помещичьего, но и крестьянского хозяйства) стала привлекать к себе внимание не только правительства, но и общественных кругов.
Правительство приняло ряд мер для улучшения экономического положения крестьян. Так, в 1881 г. были понижены выкупные платежи, в 1882 г. был учрежден Крестьянский поземельный банк, который должен был содействовать крестьянам в покупке частновладельческих земель. В течение 1883-1885 гг. была сначала понижена, а затем и вовсе отменена подушная подать с крестьян. В 1883 г. посредством обязательного выкупа были освобождены последние 3,3 миллиона временнообязанных крестьян в черноземных губерниях. В 1889 г. были изданы правила о порядке переселения малоземельных и безземельных крестьян за Урал. Однако все эти частные меры не могли поднять общего уровня крестьянского хозяйства. В 1891—1892 гг. в Поволжье в результате засухи случился голод, на борьбу с которым было потрачено много сил и средств.
Прогрессивные правительственные круги понимали, что необходимо комплексное реформирование системы крестьянского землепользования. Главный тормоз развития сельского хозяйства, в частности низкой урожайности, они видели в крестьянской поземельной общине, с ее уравнительными переделами земли, чересполосицей, что мешало повышению культуры земледелия, внедрению новых, прогрессивных, методов хозяйствования, машин, удобрений. Однако правительство не желало разрушения этой, уже экономически изжившей себя, системы. Именно в общине консервативные круги видели один из «исконных устоев» русской жизни, гарантию того, что не будет образован безземельный пролетариат — носитель революционных идей. Поэтому в конце XIX в. правительством был проведен ряд мер для сохранения и поддержки крестьянской поземельной общины. По положению 1861 г., крестьяне, внесшие свою долю выкупной суммы, могли распоряжаться своими наделами, т. е. продавать и закладывать их. В 1893 г. был принят закон, запрещавший продажу и залог крестьянских наделов. Чтобы ограничить беспорядочные переделы земли, в 1893 г. был издан закон, устанавливавший для общих переделов наименьший срок — 12 лет.