double arrow

Россия и мир в XVIII – XIX веках: попытки модернизации и промышленный переворот


Тема 3.3. Россия и мир в XXI веке.

Тема 3.2. Россия и мир в ХХ веке.

Тема 3.1. Россия и мир в XVIII – XIX веках: попытки модернизации и промышленный переворот.

МОДУЛЬ 3. Россия в Новое время.

Новые черты, появившиеся в хозяйстве России XVII в.

Какие из названых явлений политической жизни XVII в. свидетельствовали о перерастании сословно-представительной монархии в самодержавную?

1) учреждения патриаршества

2) начало деятельности Земских соборов

3) прекращение созыва Земских соборов

4) реформы Избранной рады

Годы правления Алексея Михайловича …

1) 1686 – 1689 гг.

2) 1645 – 1676 гг.

3) 1613 – 1645 гг.

4) 1629 – 1676 гг.

Основным инструментом управления российского абсолютизма в XVII веке становится:

1) войско

2) церковь

3) местное управление воевод кормленцев

4) приказная система

5) Земский Собор

В XVII веке были проведены следующие меры для укрепления армии …

1) введение рекрутских наборов

2) перевооружение армии

3) введены наборы «даточных людей» и полки «нового строя».

4) учреждение стрелецких полков и полков «нового строя»

5) учреждение стрелецких полков и полков «нового строя» на основании рекрутских наборов




Крестьянская война (1670-1671гг.) под предводительством Степана Разина проходила одновременно с таким событием, как …

1) Медный бунт

2) Соляной бунт

3) Соловецкое восстание

4) «Хованщина»

Соборное Уложение, установившее бессрочный сыск беглых крестьян и посадских людей, принято в ... году:

1) 1557

2) 1649

3) 1550

4) 1635

Основным явлением в экономической жизни России XVII в. считается…

1) формирование всероссийского рынка;

2) расцвет фабричного производства;

3) формирование поместного приказа;

4) начало промышленного переворота.

Производство, основанное на разделении труда и ручной ремесленной технике, называется…

1) верфью;

2) мануфактурой;

3) фабрикой;

4) заводом.

1) крепостное право;

2) вотчинное право;

3) натуральное хозяйство;

4) развитие мануфактур.

Рубеж XVII-XVIII вв. стал началом нового этапа в истории России, временем крутого перелома, перехода от «древней» России к «новой». Содержанием его в самом общем смысле явились два важных момента - решительный сдвиг от средневековья к новому времени и европеизация всех областей жизни.

Первая четверть XVIII в. Связана с именем российского императора Петра I (1689-1725), названного современниками Великим. Многое из созданного им в России пережило несколько поколений - рекрутские наборы, Сенат, синодальное устройство православной церкви, подушная подать и другие нововведения. Сложность и неоднозначность преобразований петровской эпохи всегда вызывали интерес зарубежных и отечественных историков. Основные вопросы вокруг которого сосредоточились споры ученых: в какой степени проводившиеся Петром I реформы меняли русские национальные традиции и каковы последствия усвоения западных, европейских образцов.



Согласно воззрениям зарубежных историков (Х. Багер) Россия при Петре совершила скачок от отсталости, дикости с помощью «Запада» - идей, заимствованных оттуда, и многочисленных специалистов, ставших помощниками Петра I в проведении преобразований.

В отечественной дореволюционной историографии сложились два противоположных взгляда на результаты реформ. Так, М.В. Ломоносов написал «Слово похвальное Петру Великому», С.М. Соловьев подчеркивал, что реформы Петра I были обусловлены всем предшествующим развитием России. Подражание Европе это не цель, а средство для стимулирования экономического развития. Реформы Петра I имели национальный характер, представляли строго последовательный ряд звеньев, предварительно спланированную программу преобразований.

Другие историки, например Н.М. Карамзин, осудили Петра I за коренную ломку традиционного образца жизни, за желание «сделать Россию Голландией». Петр I по мнению славянофилов, «свернул» Россию с естественного пути развития, чем нанес русскому народу непоправимый ущерб, лишив его национального своеобразия и задушив последние ростки свободы.



Дискуссии о Петре I не утихают и в современной исторической науке. Однако почти никто из отечественных историков не отрицал, по крайней мере, двух обстоятельств: во-первых, России нужно было преодолеть отставание от ведущих государств; во-вторых, поиски путей решения этой задачи, «преобразовательное настроение», комплекс начинание царя Алексея Михайловича готовили почву для существенных перемен во всех сферах жизни России.

В XVII в. общая тенденция развития государства заключалась в оформлении абсолютизма как формы правления, при которой верховная власть в стране полностью и без раздельно принадлежала монарху. В одних руках сосредотачивались законодательная, исполнительная и судебная власть.

После семилетнего правления Софьи (1682-1689) в 1689 году власть перешла к сторонникам семнадцатилетнего царя Петра Алексеевича (правившего формально до 1696 года совместно с братом Иваном). Петр окружил себя способными, энергичными помощниками и специалистами, особенно военными. Среди иностранцев выделялись: Ф. Лефорт, П. Гордон, Я. Брюс и др. Среди русских постепенно формировалась сплоченная группировка сподвижников: А.М. Головин, Т.И. Головкин, братья П.М. и Ф.М. Апраксины, А.Д. Меньшиков. С их помощью Петр устраивал маневры «потешных» войск (будущих гвардейских полков - Преображенского и Семеновского) В мае 1692 года был построен первый «потешный» корабль. В Архангельске в 1693-1694 гг. был построен первый русский морской корабль, и еще один заказан в Голландии. В июле 1694 года на этом корабле во время морского похода был поднят российский бело-сине-красный флаг.

За военными «потехами» Петра скрывалась далеко идущая цель: борьба России за выход к морю. Для становления флота, развития торговли и укрепления связей с Западом ей нужно было встать на берегах Черного или Балтийского морей.

Одновременно надо было найти союзников в Европе. С этой целью было организовано «Великое посольство» (март 1697 г. август 1698 г.) Петр I отправился в Европу под чужим именем. За полтора года путешествия царь воочию увидел колоссальную разницу между Европой и Россией того времени. «Великое посольство» стало для Петра подлинной академией, полученный опыт позволил сделать следующие важные выводы:

1. Россия не сможет быть на равных с европейскими странами, не сможет сохранить независимость, если не ликвидирует разрыв в уровнях развития.

2. Развитие промышленности, торговли напрямую зависит от уровня образования, науки, общей культуры, свободных от давления религии.

Петр I страстный приверженец западного рационализма и деловитости, предпринял глубокое реформирование российского общества. Преобразования оформлялись законодательными указами царя, и их количество за первую четверть XVIII в. составило более 2,5 тыс.

Первые шаги а реализации своих планов Петра I начал во внешней политике. В конце XVII века ставка была сделана на выход к Черному морю. Петр вернулся к идеи Крымских походов. Было решено завладеть Азовом - турецкой крепостью в устье Дона.

Летом 1695 г. русские войска пытались овладеть Азовом. Однако из- за недостатка вооружения, плохо подготовленной осадной техники, низкой выучки войск и отсутствия флота Азов не был взят. Провал похода удесятерил энергию и напор молодого царя. В течении зимы 1696 года создается флот - было сооружено около 30 крупных судов. Армия увеличивается до 40 тысяч человек. В нее, по решению царя, могли вступать по своему желанию холопы, сразу же получавшие свободу.

В мае 1696 года был предпринят второй Азовский поход, который закончился взятием Азова. В крепость переселено три тысячи стрельцов с семьями. Для флота сооружается крепость Таганрог (на средства помещиков и купцов строятся новые корабли 52 судна за два года).

Но к началу XVIII века ПетрI переориентировал внешнюю политику России с южного направления на северное. В ходе «Великого посольства» ему удалось найти союзников для укрепления на Балтийском море против Швеции. Был заключен Северный Союз (Россия, Дания, Саксония, Польша). С Турцией было заключено перемирие в 1700 году на тридцать лет. Удалось отстоять устье Дона с крепостью Азов и добиться отмены выплаты унизительной дани крымскому хану.

8 августа 1700 года Россия объявляет войну Швеции. К этому времени шведский король Карл XII разгромил Данию и двинулся на Прибалтику. В октябре 1700 года русские войска начали осаду шведской крепости Нарва. Воспользовавшись слабой выучкой русских полков и предательством иностранных офицеров, 19 ноября внезапным ударом Карл XII нанес сокрушительное поражение армии Петра. Была потеряна вся артиллерия и обозы. Противник двинул свою армию против Польши.

Петр энергично принялся за реорганизацию армии и флота: создавались единообразная по калибрам артиллерия, национальные офицерские кадры. Уже в 1701-1702 гг. конница Б.П. Шерементьева дважды побеждала шведов в Прибалтике, а русская флотилия вынудила корабли противника уйти в Финский залив. В октябре 1702 г. пала крепость Нотербург (бывший русский город Орешек), переименованная Петром в Шлиссельбург («Ключгород»), а весной 1703 г. в устье Невы взята крепость Ниеншанц. Здесь 16 мая 1703 г. была заложена Петропавловская крепость – основание города Санкт-Петербург, и началось строительство флота и базы для него – крепости Кронштадт. В 1704 г. русская армия захватила Нарву и Дерпт (Юрьев), оттеснив шведов к Ревелю (Таллину) и Риге. В результате этих побед Россия прочно закрепилась в Восточной Прибалтике, получила доступ к морю и предложила Швеции мир, но получила отказ. Эти победы не произвели должного впечатления на Карла XII, продолжавшего военные действия в Польше и Саксонии. Королем Речи Посполитой стал ставленник Карла XII Станислав Лещинский. Прежний польский король Август II отрекся от престола.

Летом 1708 г., разгромив Польшу, Карл XII двинулся в поход на Россию. Были заняты Минск, Могилев. Войска врага встретили сильное сопротивление местного населения. Рассчитывая на поддержку изменника украинского народа гетмана Мазепы, Карл XII отвел армию на Украину. Но не получил там поддержки, так как Петр I направил отряд с А.Д. Меньшиковым для занятия гетмановской ставки в Батурне, которая была разгромлена. В результате к Карлу XII присоединились лишь 2 тыс. войск под руководством Мазепы.

28 сентября 1708 г. Петр I у деревни Лесной перехватил и разбил 16-тысячный шведский корпус Левенгаупта. Петр назвал эту победу «матерью Полтавской баталии». Поднялся моральный дух русской армии, и была подорвана уверенность шведов в своей непобедимости. Шведы потерпели еще одно поражение: 13-тысячный корпус пытался захватить Петербург со стороны Финляндии, но был разбит русскими под командованием адмирала Апраксина.

Стремясь добиться перелома в ходе войны, шведы в течение 3 месяцев осаждали Полтаву, пока на выручку осажденным не подошли силы армии. А 27 июня 1709 г. Петр I дает генеральное сражение. Впервые в русской военной истории армия применила в этой битве систему полевых укреплений-редутов. Главную роль сыграла подавляющие превосходство русской артиллерии (102 орудия против 39 шведских) и использование Петром резерва сил для нанесения удара по фронту и флангам. Шведы были деморализованы и обратились в бегство. Их потери составили более 9 тысяч человек убитыми и около 3 тысяч пленными, а у переправы на Днепре в плен попали 16 тысяч шведов. Карл XII и Мазепа бежали в Турцию. Русская армия имела менее 1,5 тысяч убитых и менее 3 тысяч раненых. Уничтожение сухопутной армии шведов определило исход Северной войны, показало высокий уровень русского военного искусства и укрепило международный авторитет страны. Дания и Саксония возобновило союз с Россией, к ним присоединились Пруссия и Ганновер.

Турция, подстрекаемая Карлом XII и Францией, осенью 1710 г. объявила России войну. На реке Прут в 1711 г. 38-тысячная русская армия была окружена 130-тысячной турецкой армией. В ходе битвы противник потерял до 8 тысяч убитыми, русские - вдвое меньше, но положение было очень тяжелым. Петр пошел на подписание Прутского мирного трактата, по которому Россия возвращала Азов, срывала крепости Таганрок и Каменный затон на Днепре и выводила войска из Польши.

Военные столкновения со Швецией продолжались еще 12 лет. От шведов была очищена Прибалтика. В 1712 г. русские войска вместе с датскими и саксонскими армиями вели успешные боевые действия в Польше. В 1713 г., используя галнрный флот, русские заняли Гельсингфорс (Хельсинки) и г. Або, оттеснив шведов к западным границам Финляндии.

Молодой русский флот 27 июня 1714 г. в битве у мыса Гангут (п-ов Ханко) разгромил большую шведскую эскадру и захватил 10 кораблей противника. В сражении было использовано преимущественно галерных судов перед парусными в условиях штиля. Вскоре были захвачены Аландские острова, а в 1719 г. русские высадили свой десант в Швеции и, нанеся ряд удачных ударов, вернулись обратно. Флот одержал победу у острова Саарема. В июле 1720 г. была одержана крупная погода у острова Гренгам, когда было захвачено 4 вражеских фрегата. Отражена попытка английского флота вмешаться в ход военных событий. В 1721 г. была осуществлена высадка десантов у Стокгольма. Северная война закончилась 30 августа 1721 г. подписанием Ништадского мирного договора, по которому России отходило Балтийское побережье от Выборга до Риги. Россия стала великой европейской державой.

Не меньшее значение для России имело и другое - восточное - направление внешней политики, т.к. оно было связано с расширением торговых связей со странами Востока и получением от них сырья для развивающейся русской промышленности.

В результате экспедиции 1714 г. были основаны Омск, Семипалатинск, Усть-Каменогорск, Абакан, Минусинск и др. крепости. Каспийский поход Петра I 1722-1723 гг. облегчил борьбу народов Закавказья за независимость. Шах Ирана признал владениями России западное и южное побережье Каспия с городами Баку, Решт и Дербент.

Ослаблением Ирана воспользовалась Турция, опустошившая Грузию, Армению, часть Азербайджана. Закончив тяжелую Северную войну, Россия была не готова оказать действенную помощь этим народам в их борьбе с Турцией. По Стамбульскому договору в 1724 г. Турция признала все приобретения России: тем самым безопасность российских юго-восточных границ была укреплена, а международный престиж еще более возрос.

В целом мероприятия Петра I в области внешней политики носили прогрессивный характер, т.к. они вели к расширению связей России с другими народами, способствовали укреплению государства и его роли на международной арене, обеспечивали возможность для укрепления, развития промышленной территории.

Война со Швецией послужила импульсом для глубоких политических и социально-экономических реформ, которые определили, в конечном счете, облик петровской эпохи. Реформы затронули практически все сферы жизни общества – хозяйственную систему управления, социальные отношения, культуру, положили начало укоренению элементов нового, индустриального общества. Петровскую эпоху часто называют эпохой модернизации России. Модернизация общества - это обновление социально-экономических, политических, культурных, религиозно-нравственных и других основ жизни общества путем нововведений и усовершенствований. В более узком смысле - это промышленная революция (промышленный переворот) и индустриализация, формирующие основу индустриального общества и ведущие к фабрично-заводской организации труда.

В Западной Европе такой процесс происходил параллельно складыванию общенационального рынка и единой системы хозяйствования. Россия позже других европейских стран вступила на путь развития рыночных отношений и демонстрировала «догоняющий» тип модернизации. Он предполагал более сжатые исторические сроки, сужение модернизационных задач, опору на внутренние ресурсы и силы страны, выборочное использование мирового опыта. Мощным инструментом проведения модернизации было государственное вмешательство, что привело к усилению централизации власти, бюрократизации всей системы управления.

В сфере экономике господствовала концепция меркантилизма -поощрение развития внутренней торговли и промышленности при активном внешнеторговом балансе. Поощрение «полезных и нужных» с точки зрения государства видах производства и промыслов сочеталось с запрещением и ограничением «не нужных» товаров. Развитие промышленности диктовалось исключительно нуждами ведения войны и было особой заботой Петра. Если до Петра I было 15-20 мануфактур, то за первую четверть XVIII века было создано около 200 предприятий. Главное внимание уделялось металлургии, центр которой переместился на Урал. Железоделательные и медеплавильные заводы обеспечивали заказы армии и флота. Появились Невьянский и Табольский заводы Н.Димидова, в Петербурге – Сестроецкий завод (с выше 600 работных людей) выпускал оружие, якоря, гвозди. За период с 1700 по 1725 гг. выплавка чугуна в стране увеличилась со 150 до 800 тысяч пудов в год. В столице выросли Арсенал и Адмиралтейская верфь, со стапелей который при жизни Петра сошло 59 крупных и с выше 200 мелких судов. В Нерчинске (Забайкалье) 1704 г. был построен первый сереброплавильный завод. В Москве и районных центрах России росли суконные, парусно-полотняные, кожевенные мануфактуры, снабжавшие армию обмундированием, а флот- парусиной. К 1725 году в стране имелись 25 текстильных предприятий, канатные и пороховые мануфактуры. Впервые были построены бумажные, цементные, сахарный заводы и даже шпалерная фабрика для производства обоев.

Об успехах русской металлургии петровскую эпоху свидетельствует и тот факт, что вместо ввозимых из Швеции 35 тысяч пудов железа к 1726 г. Россия могла вывозить только через балтийские парты с выше 55 тысяч пудов. С 1712 г. был прекращен ввоз в страну оружия из Европы, а к 1714 г. количество отлитых на русских заводах железных и медных пушек составляло несколько тысяч штук. К концу петровского правления экспорт русских товаров вдвое превышал импорт (4200 руб. и 2100 руб. соответственно в денежном выражении). При этом высокие таможенные тарифы (до 40% в иностранной валюте) надежно ограждали внутренний рынок. Рост промышленного производства сопровождался усилением феодальной эксплуатации, широким применением принудительного труда на мануфактурах: использованием крепостных, купленных (посессионных) крестьян, а также труда государственного (черносошного) крестьянства, которое приписывалось к заводу как постоянный источник рабочей силы. Указ от 18 января 1721 г. и последующие законы (например, от 28 мая 1723 г.) разрешали частным мануфактуристам покупать крестьян целыми селениями «невозбранно дабы те деревни были при тех заводах неотлучно».

Реформы охватили и сферу мелкотоварного производства, способствовали развитию ремесла, крестьянских промыслов (например, изготовлению полотна). В 1711 г. при мануфактурах были учреждены ремесленные школы. А указами 1722 г. в городах было введено цеховое устройство. Все ремесленники во главе с избираемым старостой были расписаны в зависимости от специальности по цехам, где они становились мастерами, подмастерьями и учениками. Всего в городах России в 20-х годах XVIII века было около 16 тысяч ремесленников, причем только в Москве – 6,8 тысяч в составе 146 цехов. Создание цехов свидетельствовала о покровительстве властей развитию ремесел и их регламентации.

Сельское хозяйствопри Петре развивалось медленно. В основном экстенсивным путем. Однако и здесь были попытки реформ. Указом 1721 г. крестьянам предписывалось применять во время жатвы вместо серпа косы и грабли. Вводились новые культуры - табак, виноград, тутовые и фруктовые деревья, лекарственные растения, разводились новые породы скота, молочные коровы и овцы мериносы.

В области внутренней и внешней торговлив петровское время большую роль играла государственная монополия на заготовку и сбыт основных товаров (соль, лен, пенька, меха, сало, икра, хлеб, вино, воск, щетина и др.), что значительно пополняло казну. Всячески поощрялось создание купеческих «кумпанств» и расширение торговых связей с заграницей. Одновременно падало значение богатейших купцов «торговой сотни». Центрами торговли были Москва, Астрахань, Новгород, а также крупные ярмарки - Макарьевская на Волге, Ирбитская в Сибири, Свинская на Украине и менее крупные ярмарки и торжки на перекрестках торговых дорог. Правительство Петра уделяло большое внимание развитию водных путейглавного в то время вида транспорта. Вилось активное строительство каналов: Волго-Данского, Вышневолоцкого, Ладожского, были начаты работы по сооружению канала Москва- Волга.

Внешняя торговля полностью переориентировалось с Белого моря на Балтику. На долю Архангельска оставалось только 5% внешнеторгового оборота, а основной оборот шел через Петербург (1725 г. в порт прибыло более 900 иностранных судов), Выборг, Ригу, Нарву и Ревель.

Финансовая политика государствав годы правления Петра характеризовалась небывалым налоговым гнетом. Рост государственного бюджета, необходимый для ведения войны, активной внутренней и внешней политики, достигался за счет расширения косвенных и увеличения прямых налогов. Специальными «прибыльщиками» во главе с А. Курбатовыма выискивались все новые источники доходов: вводились банная, рыбная, медовая, конская, и др. подати, вплоть до налога на бороды. Всего косвенных (канцелярских) сборов 1724 г. насчитывалось до 40 видов. В дополнение к этому источнику доходов значительные прибыли давала казенная торговля. Наряду с указанными поборами вводились и прямые налоги: рекрутские, драгунские, корабельные и особые «сборы». Немалые доходы приносили чеканка монеты меньшого веса и понижение содержания в ней серебра. Поиски новых источников доходов привели к коренной реформе всей налоговой системы - введению подушной подати. С конца 1718 г. по 1724 г. в России была проведена перепись населения и учтено 5,4 миллиона душ мужского пола, обложенных единой податью: с помещичьих крестьян-7.4 коп., с государственных крестьян-1 руб. 14 коп., с посадских (ремесленников и купцов)-1 руб. 20 коп. К концу петровского правления государственные доходы по сравнению с 1701 г. выросли почти в 4 раза и составили 8,5 миллионов руб., из которых более половины (4,6 миллиона руб.) приходилось на подушную подать.

Целью комплекса реформ, связанных с перестройкой центральных и местных органов власти и управления, было формирование дворянско-чиновничьего централизованного аппарата абсолютизма. С 1708 г. вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти сосредоточилась в руках Петра, получившего в 1721 г. титул императора.

На смену боярской думе в 1699 г. пришла Ближняя канцелярия, с 1708 г. называвшаяся «Консилией министров». Она стала предшественницей Правительствующего Сената - высшего правительственного учреждения с судебными, административными, а иногда и с законодательными прерогативами, созданного в 1711 г. в составе 9 сенаторов, назначенных лично Петром. Функции сената в первые годы его существования были широки и разнообразны. Ему были переданы дела Разрядного и Поместного приказов, он заботился о государственных доходах и расходах, ведал явкой дворян на службу. Он также являлся органом надзора за разветвленным бюрократическим аппаратом. Для этого с 1711 г. в центре и на местах были введены должности фискалов (провинциальных и городовых), которые доносили о всех нарушениях законов, взяточничестве, казнокрадстве и других действиях, наносящих вред государству. Над сенаторами также был установлен контроль. С 1722 г. его осуществлял генерал-прокурор (П.И. Ягужинский). Он контролировал всю работу Сената, его аппарата, канцелярии. Новое Положение о Сенате 1722 г. зафиксировало его статус как высшего государственного учреждения империи. Сенат в руках Петра стал послушным орудием по управлению страной. Но в его ведении оказалось слишком много повседневной, черновой работы. В связи с этим назрела необходимость коренным образом перестроить всю систему центральных государственных органов.

Взамен сложного и неповоротливого аппарата приказов (свыше 50) и канцелярии с их нечеткими функциями и параллелизмом в работе был разработан проект создания центральных ведомств с четким разграничением сфер управления. Реформа 1718-1720 гг. упразднила канцелярии и приказы и ввела коллегии, созданные на основе изучения иностранного опыта организации государственного управления. В отличие от приказов в новых органах решения принимались коллективно. Всего было создано 11 коллегий со строгим разделением функций. Военная, Адмиралтейская, Юстиц-Коллегия и др. Коллегии не охватывали всех отраслей и управления. По-прежнему дворцовое, ямское, строительное, медицинское дело и некоторые другие находились в ведении специальных приказов, палат и контор. Политическим сыском на протяжении всей Петровской эпохи занимался Преображенский приказ. В 1720 г. Был издан обширный (из 56 глав) «Генеральный регламент», определивший их единообразное организационное устройство и порядок деятельности. Согласно этому документу присутствие каждой из коллегий состояло из президента, вице-президента, 4-5 советников и 4 асессоров, а также детально регламентированного штата чиновников. К концу петровского правления во всех центральных органах управления насчитывалось более 3 тысяч чиновников.

С целью укрепления власти на местах страна в 1708 г. Была разделена на 8 губерний: Московскую, Петербургскую, Киевскую, Архангельскую, Смоленскую, Казанскую, Азовскую, Сибирскую. Во главе их стояли губернаторы, ведавшие войсками и управлением подчиненных губерний. Каждая губерния, в свою очередь, делилась на провинции, их было 50. В каждой провинции располагался полк солдат, что давало возможность оперативно направлять войска на подавление народных выступлений. Провинции делились на уезды.

Многие петровские реформы были направлены на коренную реорганизацию вооруженных сил страны: создание регулярной армии и постройку мощного отечественного флота. «Потешные» полки в 1687 г. Были не чем иным, как ядром новой армии. Они стали своеобразной школой боевой подготовки для новых формирований. Реорганизация армии началась уже в 1698 г., когда стали распускаться и создаваться регулярные полки. В основу комплектования их был положен опыт наборов солдат и драгун, сложившийся во второй половине XVII века. Была оформлена рекрутская система, в соответствии с которой солдатский состав полевой армии и гарнизонных войск стал набираться из крестьян и других податных сословий, а офицерский корпус-из дворян. Ядро армии составили регулярные пехотные и кавалерийские полки, осуществлявшие боевую подготовку в соответствии с общевойсковым уставом 1716 г. В 1720 г. Был разработан Морской устав, определивший военно-морскую стратегию созданного в России флота, который к концу Северной войны стал сильнейшим на Балтике.

Для обучения солдат и офицеров помимо «Устава воинского» (1698 г.) были подготовлены многочисленные наставления: «Упреждения к бою», «Для военной битвы правила», «Воинские статьи» и другие. Для обучения офицеров еще в 1698-1699 гг. Была основана бомбардирская школа при Преображенском полку, а в начале нового столетия создавались математическая, навигацкая (морская), артиллерийские, инженерные, иностранных языков и даже хирургическая школы. В 20-х годах для подготовки унтер-офицеров действовало 50 гарнизонных школ, широко практиковалась стажировка молодых дворян за границей для обучения воинскому делу. В 1715 г. в Петербурге была открыта Морская академия, готовившая офицеров флота. В 1716 г. было положено начало подготовки офицерских кадров в гардемаринской роте. Одновременно правительство отказывалось от найма иностранных военных специалистов.

Для реформирования сословного устройства российского общества проводились мероприятия, в результате которых закреплялись сословные привилегии и обязанности. Так, стремясь к созданию сильного дворянского государства, Петр добивался того, чтобы все дворянство считало «государеву службу» своим почетным правом, вводя для этого дворянскую учебную повинность с 10 до 15 лет. Дети дворянские в этот период должны были учиться «грамоте, цифири и геометрии». С 15 лет дворяне должны были идти служить.

Указами Петра была ликвидирована сословность господствующего класса (деление на бояр, окольничих, дворян и т.д.). Все стали дворянами. Изданным в 1714 г. «Указом о единонаследии» было уничтожено различие между вотчинами и поместьями. Все земли стали полной собственностью дворян вместе с крестьянами, работающими на них. Вотчина передавалась старшему сыну, остальные обязаны были нести военную или государственную службу, заниматься промышленной деятельностью.

Указами Петра был разработан новый принцип в подборе кадров на государственной службе. Принцип родовитости заменялся принципом служебной пригодности, и формально открывалась возможность выслуги в офицерские чины и получения дворянства представителям податных сословий. Это нашло отражение в изданной в 1722 г. «Табели о рангах». Новый закон разделил службу на гражданскую, военную и придворную. В ней было определено 14 классов или рангов чиновников. Всякий получивший чин 8 класса становился потомственным дворянином. Чины с 14 по 9 тоже давали дворянство, но только личное.

Важную роль в укреплении абсолютизма сыграла церковная реформа. Патриаршество было ликвидировано, в 1721 г. для управления церковью был создан Святейший Правительствующий Синод, находившийся в подчинении Сената. В его ведении находились церковные дела: толкование церковных догм, распоряжение о молитвах и церковной службе, цензура духовных книг, борьба с ересями, заведование учебными заведениями и смещение церковных должностных лиц и т.д. Синод имел также функции духовного суда. Присутствие Синода состояло из 12 высших церковных иерархов, назначаемых царем, которому они приносили присягу. 11 мая 1722 г. для надзора за деятельностью Синода Петр назначил из числа близких ему офицеров обер-прокурора. Церковная реформа означала ликвидацию самостоятельной политической роли церкви, которая превращалась в составную часть чиновничье-бюрократического аппарата абсолюистского государства. Была подорвана и экономическая сила церкви, значительная часть ее доходов изымалась на нужды казны.

Каковы итоги петровских преобразований? Очевидно, что историческая оценка петровской модернизации страны не может быть однозначной. Петру I удалось обеспечить за Россией политический и экономический суверенитет, поднять ее культуру. Однако результат его политики стал и раскол общества, т.е. потеря взаимопонимания двух частей общества, одна из которых была связана с народной «почвой», другая – с оторванным от национально-самобытной среды стремлением к новым, европейским началам жизни. Сложилось крайне сложное положение в обществе, характеристику которому дал В.О. Ключевский в XIV веке: «Из древней и новой России вышли не два смежных периода нашей истории, а два враждебных склада и направления нашей жизни, разделивших силы русского общества и обративших их на борьбу друг с другом, вместо того, чтобы заставить их дружно бороться с трудностями своего положения». По терминологии В.О. Ключевского, Россия раскололась на «почву» и «цивилизацию».

«Почва» представляла собой уклад, преобладавший по объему: с ним было связано большинство населения. Здесь господствовали коллективизм, принципы социальной справедливости, антисобственические настроения. Мировоззрение здесь определялось русским православием. «Цивилизация»-это уклад западного типа. Он включал лишь малую часть России, в основном грамотную и активную. В этом укладе начались формирования классовой структуры, развивалось предпринимательство, появилась профессиональная интеллигенция. Складывались рыночные отношения. Но этот уклад насаждался государством, им контролировался и не был в полном смысле слова западным. Он был значительно деформирован. Мировоззрение части населения становились рациональными, формировалось под влиянием европейского образования, европейских мыслителей. Именно развитие западного уклада определило место России в мире. Реформы Петра I положили начало 200-летнего «дрейфа» страны в сторону Европы.

Преобразования Петра I стали осью, вокруг которой вращалось колесо российской истории на протяжении XVIII века. Отношения к ним будет одним из главных вопросов для правителей России послепетровского времени. Но на смену Великому Петру пришли достаточно безликие наследники, и судьба петровских реформ оказалась драматичной. Эпохой дворцовых переворотов назвал В.О. Ключевский 37-летний период (1725-1762 гг.) в истории России. Смена правителей на российском престоле не означала для страны каких-либо серьезных изменений или потрясений. В этот период в стране не было крупных и значительных реформ. Можно говорить лишь о реорганизации органов центральной власти и приспособлении их к нуждам определенного конкретного правителя и его окружения.

Вторая половина XVIII века была сложным и во многом противоречивым периодом в русской истории. В это время начал складываться капиталистический уклад, однако он не мог прочно утвердиться - помехой тому стал абсолютистский строй, консервировавший феодально-крестьянские отношения. Это вело, в свою очередь, к обострению социальных противоречий. С одной стороны, рост капиталистических отношений усиливал значение купечества, с другой - самодержавие лишало его рынка рабочей силы, тормозило развитие торговли и городов. Результатом явилось обострение противоречий между купечеством и дворянством. Втягивание последнего в товарно-денежные отношения, укрепление связей помещичьего хозяйства с рынком и усиление зависимости от него заставляли помещиков увеличивать повинности крестьян, что способствовало росту крестьянских волнений и протестов, вылившихся в последней трети XVIII века в самую мощную в истории России Крестьянскую войну под предводительством Е.И. Пугачева.

Перед Россией в период правления Екатерины II вплотную встал вопрос: по какому пути идти дальше - сохранять незыблемым существующий строй или каким-то образом, возможно, путем реформ, приспособить его к новым развивающимся отношениям

Формальной причиной дворцовых переворотов можно считать установленный Петром I (Указ 1722 г.) принцип престолонаследия, когда монарх получил право назначения своего наследника. Как показали реальные события, такой порядок вносил элемент случайности в выбор монарха, открывал широкие возможности для вмешательства в этот процесс аристократии и дворянства. Однако главной причиной легкости дворцовых переворотов стало возрастание роли военных, дворянской гвардии в условиях, когда подавляющее большинство подданных было исключено из политической жизни, а важнейшие вопросы решались узким кругом лиц.

После смерти Петра I началась борьба за власть внутри господствующего класса. Аристократические группировки, сменяя друг друга, возводили на престол то женщин, то детей. Первый переворот возглавил А.Д. Меньшиков, бывший фаворит Петра I, который привел к власти Екатерину I, царствовавшую c 1725 г. по 1727 г. Но фактически правил он сам, через Верховный тайный совет - орган компромисса между выдвинувшемся при Петре I дворянством и старой аристократией. При 12-летнем Петре II, царствовавшем с 1727 г. по 1730 г., большое влияние приобрели Долгорукие, сместившие Меньшикова и стремившиеся поставить под свой контроль императора-подростка.

Новой попыткой аристократии посадить на престол правителя-марионетку явилось приглашение Верховным тайным советом племянницы Петра I - герцогини Курляндской Анны Иоановны, правившей с 1730 г. по 1740 г. Однако "кондиции" (условия), на которых она была приглашена,, через 10 дней после подписания были разорваны, и императрица, используя анти олигархические настроения дворянства, подвергла "верховников" (членов Верховного тайного совета) опале. При Анне Иоановне в Россию, как "сор из дырявого мешка, посыпались" иностранцы, эпоха засилья которых во главе с Бироном получила название "бироновщины". Бирон фактически вершил все важнейшие внутриполитические дела - назначал на должности, расходовал денежные средства, раздавал привилегии. Не удивительно, что многие ключевые должности заняли выходцы из немецких княжеств: армию возглавил фельдмаршал Миних, внешнеполитическое ведомство - Остерман, уральские заводы - Шемберг, Академию наук - Шумахер, а двор и гвардию - братья Левенвольде. Непродолжительный период у власти находилась Брауншвейгская династия: российский престол занял 11-месячный ребенок - Иван VI Антонович, при регенстве Бирона, а после его отстранения регентшей стала Анна Леопольдовна, внучатая племянница Петра I.

Оскорбленное патриотическое чувство, круто замешанное на стремлении отстранить иностранцев от престола и самим воспользоваться привилегиями места и времени, способствовала тому, что гвардия решительно выдвинула новую претендентку на российский престол, к тому же щедро поддерживаемую Францией и Швецией, - Елизавету Петровну, правившую с 1741 г. по1761 г. Придя к власти, Елизавета фактически начала канонизацию Петра I. В одном из первых указов объявлялось, что в предшествующие царствования "произошло многое упущение дел государственных" вследствие отмены ряда начинаний Петра I. Восстанавливался Сенат как высший государственный орган, а кабинет министров превращался в личную канцелярию императрицы.

В 1753 г. был издан указ "об уничтожении таможенных и мелочных сборов", что стало мощным стимулом для развития торговли, зарождения общероссийского рынка. Дело в том, что прежде с купцов при заключении сделок взималась пошлина в пользу государства, привальные и отвальные сборы, весчие (плата за взвешивание товаров), плата с водопоя, с клеймения хомутов и др. При Елизавете Петровне единственным привилегированным сословием оставалось дворянство, расширялись их права. В 1746 г. был издан указ, разрешавший только дворянам "покупать людей и крестьян с землею и без земли", а в 1760 г. помещики получили право ссылать неугодных им крестьян в Сибирь без суда и судебного постановления. В то же время императрица снискала благодарную память потомков за то, что в 1744 г. отменила смертную казнь в России и учредила в 1755 г. Московский университет, вдохновителем создания которого был М.В. Ломоносов, а первым патроном - И.И. Шувалов.

Петр III, представитель голштинской династии, правил с 1761 г. по 1762 г. 186 дней его правления - это время прогрессивных начинаний и ошибочных методов при отсутствии политического прагматизма. В отечественной историографии деятельности Петра III дается только резко негативная оценка. Между тем ему удалось принять ряд мер, свидетельствующих о его политической незаурядности:

• он провел секуляризацию церковных земель, которые подпадали теперь под управление Коллегии экономии,

• прекратил преследование староверов по религиозным мотивам,

• положил конец войне России и Пруссии,

• попытался вывести из Петербурга гвардию, лишив ее тем самым возможности воздействовать на политическую жизнь страны.

18 февраля 1762 г. вышел манифест "о даровании вольности и свободы всему российскому дворянству", который должен был бы принести императору поддержку дворянства: отныне дворянство освобождалось от обязательной службы, получало право беспрепятственно ездить за границу, отменялись телесные наказания дворян. Не менее важным оказался и манифест "Об уничтожении тайной розыскной канцелярии", в котором признавалось, что существование системы тайных доносов оказывало развращающее воздействие на общество. А указы о прекращении преследования раскольников и квалификация убийства помещиком крестьянина как тиранского мучения и др. отнюдь не свидетельствовали о деспотизме Петра III, борьбой с которым Екатерина II объясняла свое восхождение на престол. И тем не менее Петр III оказался жертвой переворота, в результате которого в 1762 г. на трон взошла его жена Екатерина II.

Сердцевиной внутренней политики в эпоху дворцовых переворотов стали мероприятия, расширившие и укрепившие привилегии дворянства, причем нередко за счет ревизий петровских преобразований. Ослабление России, бюрократизация государственного аппарата, снижение боеспособности армии и флота, фаворитизм оказались характерными чертами этого времени. Ведущей тенденцией социально-экономического развития России по-прежнему было дальнейшее развитие и укрепление феодально-крепостнического уклада. Прогресс был связан преимущественно с продолжавшейся крестьянской, монастырской, помещичьей колонизацией в южных районах страны, на Урале. Новой чертой в хозяйственном быте страны оказывается появление в середине XVIII века значительного количества вотчинных мануфактур, что свидетельствовало об интересе дворянства к предпринимательской деятельности. Так, в 1754 г. правительство объявило винокурение дворянской монополией.

Бурными темпами развивается в это время промышленное производство, интенсивнее, чем в Петровскую эпоху. Число мануфактур достигло 600, возникли новые промышленные центры (Урал, Башкирия, Центральный район, Сибирь). Важно отметить, что наряду с приватизацией казенных заводов (Петр I начал этот процесс в конце Северной войны), новые предприятия основывались преимущественно частными лицами. Это были вотчинные, купеческие, крестьянские мануфактуры. Однако генезис капиталистических отношений в России тормозился отсутствием рынка свободной рабочей силы. Крепостная зависимость, паспортная система, регулярные переписи приводили к дефициту рабочей силы на промышленных предприятиях. Отсюда - широкое использование посессионного права и знаменитый указ 1736 г. о "вечноотданных" крестьянах. Социальная политика в этот период носила откровенно продворянский характер, что способствовало дальнейшей консолидации этого сословия, расширению его привилегий. Так, в начале 30-х годов был отменен указ о единонаследии, в 1736 г. служба дворян была ограничена 25-летним сроком, указ 1747 г. давал дворянам право продажи крепостных для отдачи в рекруты, что фактически узаконивало торговлю людьми. Войны, неурожаи, рост крепостного гнета вели к разорению крестьянства. Отсюда массовое бегство крестьян, рост налоговых недоимок, что вело к дефициту государственного бюджета, хотя при Елизавете Петровне несколько раз "прощались недоимки" и даже была ликвидирована Доимочная комиссия при Сенате, занимавшаяся сбором невыплаченных налогов.

Положение купечества во многом зависела от того, насколько власти были готовы распространить на него права и привилегии экономического характера, принадлежавшие дворянству. С отменой внутренних таможенных пошлин и мелочных сборов на территории страны в 1753 г. более быстрыми темпами стал складываться всероссийский рынок.

Таким образом, в период дворцовых переворотов петровские реформы не были закреплены и продолжены. Господствующий класс пытался закрепить свое положение. Социальная напряженность усиливалась. Завершительницей широкомасштабных реформ стала Екатерина II. Россия, сохранив структуру феодального общества, начала усвоение культурных ценностей, экономического, технического опыта Европы нового времени. Все реформы проводились силой власти, государства, не опирались на встречное движение "снизу", были непонятны значительной части общества.

Екатерина Великая царствовала 34 года (1762-1796 гг.). Историки по-разному оценивали цели и суть проводимой ею политики. Так, одни считали, что либерализм Екатерины II носил показной характер и служил прикрытием реакционной, крепостнической политики. Другие сходятся во мнении, что "просвещенный абсолютизм" Екатерины II - это попытка власти в условиях нараставшего кризиса социально-экономических отношений проводить гибкий курс, приспосабливаться, с целью самосохранения, к новым условиям общественного развития.

В течение двух лет Екатерина работала над политической программой своего царствования, которая была предложена в виде "Наказа" созванной в 1767 г. для создания нового свода законов - Уложения Комиссии. В основу программы были положены идеи французских просветителей, в частности Ш. Монтескье ("О духе законов"), Вольтера, итальянского философа Беккариа, английского политэконома А. Смита. Главное направление своей деятельности Екатерина II определила следующим образом:

· укрепить абсолютную форму правления и ее основу - позиции дворянства;

· способствовать либеральной экономической политике, развитию товарно-денежных отношений;

· развивать просвещение, науку, культуру;

· ослабить остроту социальных противоречий путем издания законов.

Провозглашая передовые идеи просветительской философии, императрица, будучи политиком-реалистом, не могла и не хотела кардинально менять политическую систему, границы привилегий дворянства, решать вопрос о крепостном праве. Однако многие идеи просветительства были использованы Екатериной II в последующей деятельности.

Задачу укрепления режима личной власти новая правительница считала первоочередной и подчиняла ей реформы реорганизации центральных и местных органов государственного управления. Прежняя система управления пришла в полную негодность, особенно это, касалось деятельности Сената, выродившегося в громоздкое неповоротливое учреждение. В декабре 1763 г. Сенат был разделен на 6 департаментов. Раздробление функций Сената и наполнение его послушными чиновниками существенно ослабили его значение. В "секретнейшем направлении" новому генерал-прокурору А.А. Вяземскому Екатерина предписывала на корню подавлять всякие ростки самоуправства и "переменять всех сомнительных и подозрительных без пощады". Так, уже в самом начале царствования были приняты меры по пресечению ограничения самодержавия.

Новой попыткой укрепить власть монарха и его представителей на местах, с одной стороны, а с другой - учесть в русских условиях некоторые идеи европейского просвещения, явилась проведенная в 1775 г. губернская реформа. Если до сих пор Россия делилась на губернии, провинции и уезды, то теперь сохранились только губернии и уезды

Губернию возглавлял губернатор, который назначался императрицей и имел широкие полномочия вплоть до права "представления" в Сенат о несовершенстве тех или иных законов. В каждой губернии создавался обширный штат чиновников. При губернаторе существовало губернское правление, надзиравшее за деятельностью всех губернских учреждений и должностных лиц. Финансами и хозяйственными делами занималась Казенная палата. Школами и "богоугодными" заведениями (больницами, богодельнями и т.п.) ведал Приказ общественного призрения ("призирать" - опекать, заботиться), в котором заседали выборные представители сословий под председательством правительственного чиновника. В уездах исполнительным органом власти был Нижний Земский суд во главе с капитан-исправником, избираемым местным дворянством. В уездных городах власть принадлежала назначаемому городничему. Полностью изменилась судебная система

Она была построена по сословному принципу: для каждого сословия свой суд. Дворян судил Верхний Земский суд в губернских городах и уездный суд - в уездных городах. Горожан - соответственно губернский и городовой магистраты, государственных крестьян - верхние и нижние судебные расправы. Все эти сословные суды были выборными. Более высокой судебной инстанцией являлись созданные в губерниях судебные палаты - гражданская и уголовная, члены которых уже не избирались, а назначались. Высшим судебным органом империи был Сенат.

Губернской реформой Екатерина II пыталась внедрить принцип разделения властей. Суд должен был обрести независимость и подчиняться только закону. Если бы это стало реальностью, то в России уже в XVIII веке началось бы формирование правового государства. Увы, всесильное российское чиновничество никогда не соблюдало независимости судов. На практике губернаторы назначали и отстраняли судей, приостанавливали дела, утверждали судебные решения. В результате суд в России отнюдь не воспринимался как место, где следует искать справедливость. В Европе человек взывал к суду и закону, в России - к государственной власти. Это свидетельствует о слабости российского общества и необычайной силе государства.

Губернская реформа значительно увеличила число городов, поскольку ими были объявлены все центры губерний и уездов. Особенно положительно это сказалось на новых губернских городах, где появились многочисленные учреждения, открылись училища и театры, началось гражданское строительство.

Губернская реформа привела также к ликвидации коллегий, за исключением Иностранной, Военной и Адмиралтейской. Функции коллегий перешли к местным губернским органам. Важнейшим новшеством екатерининской реформы было введение выборного начала, забытого в России со времен земских соборов. Однако выборность сочеталась с соблюдением сословных принципов и обеспечением преимуществ господствующему сословию. Российское дворянство добилось укрепления своих позиций в местном управлении. Остальные сословия играли значительно меньшую роль.

Ощутимым оказалось влияние просветительских идей и в Жалованных грамотах дворянству и городам (1785 г.). Так, потомственные дворяне освобождались от обязательной службы, от государственных податей, телесных наказаний, получали права на движимое и недвижимое имущество и другие сословные привилегии. Дворяне губернии и уезда имели право создавать дворянские собрания, избирать предводителей дворянства, защищать свои интересы на разных уровнях власти. Горожане, в свою очередь, делились на 6 групп и соответственно получали наследственную неотъемлемость своих сословных прав, в том числе свободу распоряжения собственностью, свободу занятий промышленной деятельностью, участия в работе органов городского самоуправления.

В царствование Екатерины II выявились различия в социальной сфере. В 1763-1764 гг. была проведена секуляризация духовных владений. Духовенство потеряло имущественную самостоятельность. Около двух миллионов монастырских крестьян были переданы в управление коллегии экономики и обложены полной подушной податью. Духовенство превратилось в особый отряд чиновничества.

Во второй половине XVIII века значительно расширилось крепостническое законодательство. Указом 1763 г. на крестьян возлагалась оплата подавления бунтов силами воинских команд. Указом 1765 г. помещикам разрешалось ссылать провинившихся крестьян на каторгу на срок, установленный самим помещиком; наконец, указом 1767 года крестьянам запрещалось приносить жалобы на помещика. Крепостные крестьяне при Екатерине II были исключены из сословной структуры. Государство полностью устранилось от контроля за действиями дворян в отношении крепостных крестьян.

Во второй половине XVIII века с наибольшей полнотой воплотились основные принципы просвещенного абсолютизма в экономической политике. Характерный не только для России, но и для ряда европейских монархий просвещенный абсолютизм представлял собой особый тип государственно-политического развития, связанный в экономическом плане с разложением феодализма и началом формирования буржуазного капиталистического уклада.

В эпоху Екатерины II Россия оставалась аграрной страной, в городах проживало лишь 4,1% населения, в сельской местности - 96%. Сельское хозяйство развивалось в основном экстенсивно за счет освоения новых земель. В новых районах Крыма, Белоруссии, Правобережной Украины значительно увеличилось производство хлеба и в связи с этим вырос объем экспорта. В 50-х годах он составлял 2000 рублей, в 80-х годах уже 2,5 миллиона рублей. Появляются новые культуры - табак, подсолнечник, картофель. Изменений в орудиях сельскохозяйственного производства не произошло. Отдельные помещики шли по пути рационализации своего хозяйства. Они стремились увеличить свой доход, не трогая основ крепостнической системы. В их имениях стали применяться технические устройства, вводился многопольный севооборот. Большую роль в этом сыграло "Вольное экономическое общество к поощрению в России земледелия и домоводства", основанное в 1765 г. и просуществовавшее до 1917 г. В ряде хозяйств помещики стали строить мануфактуры. Вотчинная мануфактура получила развитие в винокурении, полотняной и суконной промышленностях.

Под воздействием роста городов, промышленности, внешней торговли помещичье хозяйство все более втягивалось в рыночные отношения. На юге страны, где выгодным делом стало производство хлеба на продажу, помещики стремились расширить барскую запашку за счет сокращения крестьянских наделов. Одновременно увеличивалось и время, проводимое крестьянином на барщине (на барщине находилось в конце XVIII века почти 54% всех крепостных, а в черноземных районах - до 90%). Как правило, крестьяне работали на барщине 3-4 дня в неделю, но иногда и все 6 дней. В некоторых случаях (правда, до конца XVIII века сравнительно редких) помещик совсем лишал крепостного земельного надела и принуждал всю неделю работать на своем поле, обеспечивая ему и его семье месячное довольствие. Поэтому такая форма зависимости стала называться месячиной. Крепостное право в России нередко именовали рабством. Месячина и в самом деле превращал крепостного в раба, полностью лишая его собственности.

В нечерноземной полосе страны организация собственного крупного земледельческого хозяйства не приносила помещикам существенных выгод. Поэтому здесь преобладал оброк, который в основном взимался в денежной форме. Размеры оброка выросли с 1760 г. по 1790 г. с 1-2 рублей до 5-10 рублей с ревизской "души". Деньги для выплаты оброка крестьяне добывали, занимаясь промыслами, уходя на заработки: в плотничьи артели, в бурлаки, в извоз, на мануфактуры. Так нарушалась присущая крепостному хозяйству зависимость работника от земли. Крепостное право оказывалось в противоречии с потребностями экономического развития страны.

В российской промышленности также происходили большие изменения. Указы Екатерины II в 1762-1763 гг. нанесли удар по системе монополий в торговле и промышленности. В 1767 г. объявлялась свобода городских промыслов. Свобода предпринимательской деятельности фактически провозглашалась и в Манифесте 1775 г., в котором отменялись казенные сборы с предприятий, а каждый желающий получал право "заводить станы всякого рода … без других на то позволений или приказаний". С середины XVIII века происходил рост мануфактур: от 600 до 1200 к концу века. Резко увеличилась выплавка чугуна. Успешно развивались парусно-полотняные и суконные мануфактуры. Русское парусное полотно и железо охотно закупали европейские страны, особенно Англия.

В металлургии безраздельно господствовали уральские заводы. В легкой промышленности происходило становление новых центров. Суконоделие развивалось на юге, где традиционно разводили овец, полотняные заводы строились в льноводческих районах: под Смоленском, Псковом и Новгородом.

С 40-50-х годов начинает быстрее развиваться мелкое крестьянское производство и не только в виде кустарных артелей или домашних промыслов, выделяются богатые крестьяне, организующие небольшие мануфактуры с использованием наемного труда. Развитие ремесла в городах повлекло издание в 1785 г. специального "Ремесленного положения", по которому не менее 5 ремесленников должны были составить цех, избиравший своего старшину. Цех создавал условия для развитого производства и ученичества. Развивалось ремесло в промысловых селах. Ремесленное производство постепенно перерастало в мануфактурное. Число рабочих на крупнейших мануфактурах доходило до 1500. На предприятиях, подведомственных Мануфактур-коллегии, в 60-х годах числилось 38 тысяч "работных людей", из них 12,5 тысяч - наемных. Продолжительность рабочего дня была не менее 14 часов. Заработной платы не хватало даже для полуголодного существования, а расчет производился из магазинов владельца мануфактуры с завышением цен и часто недоброкачественными товарами. За любую оплошность на производстве - штраф и даже телесные наказания.

В 1761 г. было запрещено покупать крепостных крестьян к заводам и правительство прекратило приписку к ним крестьян. Мануфактуры, основанные после 1762 г. лицами не дворянского происхождения, использовали уже вольнонаемный труд. Указ 1775 г. разрешал крестьянскую промышленность, вследствие чего увеличился приток капитала и расширилось число фабрикантов из купцов и крестьян.

Продолжился процесс формирования всероссийского рынка. Об увеличении товарно-денежных отношений свидетельствовал рост ярмарок (до 1600 в конце века) и изменение их характера. Если раньше они были центрами транзитной торговли, то позже постепенно превратились в экономические центры регионов. Велась активная внешняя торговля, в которой экспорт России в 1,9 раза превышал импорт. Основным торговым партнером во второй половине XVIII века была Англия.

Развитие промышленности и увеличение оборота торговли выразились в состоянии финансов. Государственный бюджет вырос с 13,5 (1763 г.) до 73,1 млн. рублей. Часть государственных расходов (1773 г.) шла на армию и флот - 38,5%, на бюрократический аппарат - 52%, содержание царского двора - 9,5%. Расходы постоянно превышали доходы, и поэтому к концу XVIII века дефицит в бюджете достиг 200 млн. рублей. Правительство Екатерины II стало выпускать бумажные деньги, и к 1796 г. их было уже на 156,7 млн. рублей. Бумажный рубль обесценился до 68 копеек серебром.

Таким образом, появление различных типов мануфактур, использование вольнонаемного труда, увеличение роли товарно-денежных отношений и складывание всероссийского рынка являются свидетельствами кризиса крепостнической системы хозяйства и тормозом в развитии либеральной экономики.

Непрерывное усиление крепостной зависимости, рост налогов и повинностей на протяжении первой половины XVIII века вызывали ожесточенное сопротивление крестьян. В 1730-50 гг. произошло 37 восстаний помещичьих крестьян в 32 уездах. Во второй половине XVIII века волнения усилились в казачьих областях Урала, Сибири. Недовольство казаков было вызвано запретом правительства избирать своих атаманов и устанавливать налоги. Распространился слух, что Петр III издал указ о вольности крестьянства, а дворяне вместе с Екатериной спрятали его, что сам Петр не умер, а бежал от дворян и скрывается. Начали появляться самозванцы под именем Петра III.

В такой атмосфере началась последняя в истории России крестьянская война (1773-1775 гг.). Е.И. Пугачев с 17 лет принимал участие в войнах с Пруссией и Турцией. За проявленную храбрость получил младший офицерский чин хорунжего. Он не раз выступал в роли челобитчика от крестьян и простых казаков, за что и был арестован властями. Бежал из Казанской тюрьмы и прибыл в Яицкий городок с отрядом из 80 казаков, где и назвался императором Петром III. Своим манифестом 17 сентября 1773 г. он жаловал казаков землями, сенокосами, беспошлинной рыбной ловлей, деньгами. Спустя две недели крестьянская армия, организованная по образцу казачьего войска, насчитывала уже 2,5 тыс. человек и имела на вооружении 20 пушек. Особый размах и силу восстанию придало участие в нем крепостных крестьян Урала, народов Поволжья. "Жалованной грамотой крестьянству" Е.И. Пугачев даровал ему "вольность и свободу". "Освобождал" от рекрутских наборов, от податей и отягощениев, "чинимых от злодеев дворян и градских мздоимцев". Зимой 1773-1774 гг. правительственная армия потерпела несколько поражений, а армия повстанцев уже насчитывала 10 тыс. человек. Сложился штаб - Военная коллегия. На местах действовали выборные власти. Высокими были дисциплина и организация в армии. Огромная территория была охвачена войной: от Прикаспия до Нижнего Новгорода, от Дона до Зауралья. Правительство успокоилось, когда в марте 1774 г. повстанцы потерпели поражение под Татищевой крепостью. Но после пополнения сил на Урале, в июле 1774 г. Е.И. Пугачев взял Казань. Потерпев поражение в сражении с основными силами правительственных войск, он перешел на правый берег Волги, где его встречали как освободителя от крепостной неволи. Отдельные отряды его сподвижников - Салавата Юлаева, Хлопуши и Ивана Белобородова, Ивана Чики - Зарубина, Грязнова, Арапова и других - громили помещичьи усадьбы, уничтожали дворян, захватывали и осаждали города (Кунгур, Самару, Красноуфимск, Уфу, Екатеринбург, Челябинск и др.). Однако в целом восстание оставалось стихийным, разрозненным, малоорганизованным. Ослабляло движение и то, что крестьяне боролись только против своих помещиков и, захватив их земли, оставались на своих местах. У восставших не было определенной цели и четкого плана действий, мешала и вера в доброго царя.

Центральными вопросами внешней политики России во второй половине XVIII века являлись: обеспечение выхода к Черному морю, воссоединение с украинскими и белорусскими землями, еще остававшимися под властью Речи Посполитой, укрепление позиций в Прибалтике. Решению этих задач противодействовали Франция, Австрия, Османская империя и Речь Посполитая.

Со вступлением на престол Екатерины II было положено начало новому внешнеполитическому курсу. Он был нацелен на то, чтобы избавиться от зависимости версальского и венского дворов и основать собственную систему, не сопрягая в дальнейшем своих действий с интересами других держав. Таким пониманием задач внешней политики была проникнута деятельность Н.И. Панина, стоявшего в течение 20 лет во главе Коллегии иностранных дел. Программные установки Панина облеклись в форму Северной системы. Под ней подразумевался союз государств северного региона, направленный против южнокатолического союза государств во главе с Австрией. Разработанный Паниным проект был призван обеспечить мир и политическое равновесие в Европе и создать условия для успешного решения Россией южной проблемы. В Северную систему предполагалось ввести: на правах "активных" членов Россию, Англию, Пруссию, отчасти Данию, которые могли выступить в качестве решающей силы в борьбе со странами южного союза; на правах "пассивных" членов - Речь Посполитую и Швецию.

Усилия Панина, хотя и не оправдались полностью, все же дали некоторые положительные результаты: в 1764 г. был заключен торговый договор России с Пруссией, в 1765 г. - с Данией, в 1766 г. - с Англией. Российской дипломатии удалось добиться разрыва опасного франко-шведского союза и в 1764 г. возвести на польский престол ставленника Екатерины II Станислава Понятовского. Более полному претворению в жизнь идей Северной системы помешали противоречия между ее основными членами, в т.ч. между Россией и Пруссией по польскому вопросу. В то время как Россия стремилась, связав Польшу военным союзом, сохранить ее целостность, Пруссия и Австрия помышляли о разделе ее территории (по словам Фридриха II, Польшу надлежало "облупить, как кочан капусты, лист за листом").

Россия вынуждена была согласиться с планом Пруссии и Австрии о разделе Речи Посполитой. Первый раздел состоялся в 1772 г.: к Австрии отошла Галиция, к Пруссии - Поморье и часть Великой Польши, к России - часть Восточной Белоруссии.

Второй раздел состоялся в 1793 г.: к Пруссии отошли польские земли - Гданьск (Данциг), Торунь, Познань, к России - Центральная Белоруссия с Минском и Правобережная Украина. Оккупационный режим, установленный прусскими и русскими войсками на большей части польской территории, дезорганизация экономической жизни вызвали мощное сопротивление поляков, которое вылилось в 1794 г. в восстание под предводительством генерала Тадеуша Костюшко. Восстание вскоре было подавлено объединенными силами России, Пруссии и Австрии, которые не замедлили с проведением третьего раздела.

Третий раздел произошел в 1795 г.: Австрия захватила Малую Польшу с Люблином, Пруссия - остальную часть польских земель с Варшавой и часть Литвы, Россия получила Западную Белоруссию, Волынь, Литву, Курляндию. Последний польский король Станислав Понятовский отрекся от престола и выехал в Россию. Речь Посполитая прекратила свое существование как самостоятельное государственное образование. Россия, освободив украинцев и белорусов от тяжелого религиозного гнета, в то же время распространила на присоединенные территории более жестокие крепостнические порядки.

Отношения России с Османской империей были напряженными длительное время. В XV веке Турция захватила черноморское побережье, а крымский хан стал ее вассалом. Крымское ханство и турецкие к