Внутрипартийная политика КПСС. Обновление кадров

Горбачев для укрепления своей власти и подавления оппозиции проводимым реформам огромные усилия тратил на то, чтобы иметь команду своих сторонников сверху донизу в компартии, а потом в органах власти в целом.

Уже на апрельском Пленуме 1985 года полноправными членами Политбюро ЦК КПСС стали сторонники Горбачёва: секретари ЦК КПСС Е. К. Лигачёв и Н. И. Рыжков, Председатель КГБ СССР В. М. Чебриков; кандидатом в члены Политбюро —министр обороны С. Л. Соколов. В Политбюро складывается «горбачёвское большинство».

В 1985-86 годах была произведена замена основной массы старых кадров брежневского окружения. Из состава Политбюро постепенно были выведены противники Горбачёва: Г. В. Романов (июль 1985), Н. А. Тихонов (октябрь 1985), В. В. Гришин (февраль 1986), Д. А. Кунаев (январь 1987), Г. А. Алиев (октябрь 1987), В. И. Долгих (сентябрь 1988), П. Н. Демичев (сентябрь 1988), М. С. Соломенцев (сентябрь 1988). На замену им в руководство страны были введены А. Н. Яковлев, Б. Н. Ельцин, А. И. Лукьянов В. А. Медведев, и другие активные участники будущих событий.

Впоследствии Ельцин стал из сторонника противником Горбачева, был исключён из состава Политбюро 18 февраля 1988 года. В течение 1985—1986 годов Горбачёв на две трети обновил состав Политбюро, были сменены 60 % секретарей областных комитетов и 40 % членов ЦК КПСС.

На заседании Политбюро в апреле 1986 года Горбачёв впервые заявил о необходимости проведения Пленума по кадровым вопросам. Только на нём можно было принять кардинальное решение по изменению кадровой политики. В июне 1986 года, на встрече с секретарями и заведующими отделами ЦК КПСС, Горбачёв сказал: «Без „малой революции“ в партии ничего не выйдет, ведь реальная власть — у партийных органов. Народ не будет тянуть на своей шее аппарат, который ничего не делает для перестройки».

И вот Пленум по кадровым вопросам, состоялся в январе 1987 года. Горбачев настоял на очень важных изменениях в КПСС.

1. Был впервые принят принцип выборности по всей партийной вертикали из нескольких кандидатур;

2. Партийных функционеров обязали систематически отчитываться о проделанной ими работе перед теми, кто их выбрал;

3. КПСС стала превращаться из государственной структуры в политическую партию;

4. Теперь стало возможным выдвижение на руководящие посты беспартийных;

5. Расширение «внутрипартийной демократии». Это впоследствии привело к образованию фракций и фактическому расколу КПСС;

6. Изменение функций и роли Советов, они должны были стать «подлинными органами власти на своей территории»;

7. Проведение выборов в Советы на альтернативной основе

Альтернативные выборы в местные Советы прошли уже летом 1987 года во многих избирательных округах, впервые за всю историю СССР.

Важнейшим событием 1988 года была XIX Всесоюзная партийная конференция КПСС, проходившая в июне-июле. Впервые с 1920-х годов делегаты высказывали самостоятельные мнения, позволяя себе иной раз критиковать действия партийного руководства, причём это транслировалось по телевидению. Было принято решение об альтернативных выборах депутатов Советов уже всех уровней. Но при этом были намечены меры, призванные сохранить роль КПСС в стране. Теперь Верховный Совет должен был избираться Съездом народных депутатов, 1500 которых, в должны были избираться населением. Остальные 750 человек должны были выбираться «общественными организациями», при этом наибольшее число депутатов выбирала КПСС.

Партконференция также приняла решение о совмещении должностей главы партийного комитета и председателя Совета соответствующего уровня. Последнего избирало население, если его прокатывали на выборах, соответственно, приходилось уйти и с партийного поста.

В условиях нарастания кризиса в стране кризис начался и внутри КПСС. Горбачеву пришлось столкнуться с оппозицией со всех сторон. Кроме традиционных консерваторов появились Демократическая и Марксистская платформа на правах фракций, фактически это были самостоятельные партии. Горбачев оказался бездарен в экономических реформах, но был хорош в политических интригах, этого у него не отнять. Однако, громя одних противников внутри партии, Горбачев все время получал новых.

30 сентября 1988 года на Пленуме ЦК КПСС проходит самая крупная со сталинских времен «чистка» Политбюро.

В июне 1990 года открылся первый съезд компартии России, руководителем которой был избран И.Полозков, который в решительной оппозиции Горбачеву с консервативных позиций. Компартия России противопоставляет себя КПСС. Это означает фактический раскол среди коммунистов.

В июле 1990 года из КПСС вышли Борис Ельцин и наиболее радикальные члены демократической ориентации. Самостоятельными себя провозгласили компартии республик Прибалтики. Численность КПСС в 1990 году снизилась с 20 до 15 млн. человек.

Количество противников увеличивалось быстрее, чем Горбачеву удалось их громить. В конце–концов, стало бунтовать и высказывать недовольство его ближайшее окружение перестройщиков. В этих условиях сама КПСС стала для Горбачева иметь все меньшее и меньшее значение. К тому времени власть Горбачева, как президента СССР, престала зависеть только от собственной партии. Михаил Сергеевич стал отчаянно старался получить поддержку помимо КПСС, откуда угодно. Но это было сделать все более сложно. Народ отворачивался от Горбачева, отворачивалась республиканское и хозяйственное руководство. Народные фронты в ряде республик, которые задумывались как альтернативная КПСС поддержка политики перестройки, превратились в радикальных антикоммунистов и сепаратистов.

На Пленуме ЦК КПСС (24-25 апреля 1991 года) руководство КПСС, ранее сплошь сторонники Горбачева, требуют от него восстановить за КПСС статус правящей партии и контроль над СМИ, самое же главное – либо ввести в стране чрезвычайное положение, либо уйти с поста Президента СССР. Горбачев пригрозил отставкой из Генеральных секретарей при сохранении поста Президента. Верхушку партии сие испугало. Соратники объявляют перерыв, собирают Политбюро и просят Михаила Сергеевича остаться во главе с партии. Горбачев упорствует. И тогда Политбюро голосованием принимает решение снять с рассмотрения предложение Горбачева о его отставке с поста Генерального секретаря. Одновременно аннулируется ультиматум Горбачеву. Те, кто предъявлял ультиматум, потом неудачно попытаются организовать путч 19 августа, к нему ещё вернемся.

После провала путча Ельцин в прямом эфире на заседании Верховного Совета РСФСР, который смотрела вся страна, при униженном Горбачеве подписал указ о приостановке деятельности КПСС на территории РСФСР.

29 августа уже Верховный Совет СССР приостанавливает деятельность КПСС на всей территории СССР. Полный запрет деятельности КПСС и Компартии РСФСР осуществляется указом Ельцина 6 ноября.

Бывший ещё год назад коммунистом, Борис закончил историю своей партии. Образованная впоследствии партия российских коммунистов – это уже другая организация, отличная от КПСС.

Многие бывшие партийные руководители считали, что конец СССР произошел именно тогда, когда была запрещена КПСС. Потому что она до самого конца контролировала или пыталась контролировать советских и хозяйственных руководителей.

85 Внешняя политика «нового мышления» при Горбачеве.

Придя к власти, М. С. Горбачёв взял курс на улучшение отношений с США. Одной из причин этого было желание снизить непомерные военные расходы (25 % госбюджета СССР, в реальности больше, так как на оборонку работали гражданские предприятия, научно исследовательские и учебные заведения). Была провозглашена политика «Нового мышления».

Вместе с тем, в первые два года горбачёвского правления внешняя политика СССР оставалась достаточно жёсткой. Первая встреча Горбачёва с Президентом США Рональдом Рейганом в осенью 1985 г. завершилась мало к чему обязывающей Декларацией о недопустимости ядерной войны.

Некоторым коррективам была подвергнута советская политика в Афганистане, где СССР произвёл в мае 1986 г. замену руководства страны. Новый Генеральный секретарь НДПА Наджибулла провозгласил курс на национальное примирение, Советский Союз стремился укрепить позиции нового руководства, чтобы начать вывод войск.

В октябре 1986 г. состоялась встреча советского и американского лидеров в Рейкьявике. СССР впервые выразил готовность пойти на серьёзные уступки своим оппонентам.

В 1987 г. страны Варшавского договора выработали новую, сугубо оборонительную военную доктрину, с сокращением в одностороннем порядке вооружений до пределов «разумной достаточности». Сопротивление новому курсу было предотвращено чисткой в армии после беспрепятственного приземления 28 мая 1987 г. на Красной площади самолёта гражданина ФРГ Матиаса Руста. Новым министром обороны 30 мая 1987 г. стал генерал армии Д. T. Язов.

Горбачёвым были сформулированы основные идеи нового внешнеполитического курса. Все идеологические и экономические разногласия между мировыми системами социализма и капитализма должны отступить перед необходимостью защиты общечеловеческих ценностей.

С 1987 года накал противостояния США и СССР начал резко снижаться, ослабление противостояния было достигнуто во многом за счёт уступчивости советского руководства по очень многим вопросам. Эта уступчивость вытекала из усиливающихся внутренних проблем и слабости Горбачева как государственного лидера. Провалив всё, что только можно было во внутренней политике и экономике, было бы странно достичь успехов во внешней политике.

В 89 году были выведены войска из Афганистана, покончили с ненужной войной. По сути, это был единственный разумный шаг советской внешней политики того периода. Сокращение вооружений было необходимо, но поскольку сопровождалось большими уступками американцам, к достижениям его отнести никак нельзя. Частичный успех состоял в очень сильном снижении противостояния с США. Но тоже за счет больших односторонних уступок. Тоже в актив нельзя занести.

Горбачёв своей пассивностью способствовали свержению социалистических режимов в Европе во второй половине 1989 года; из разряда союзников эти страны сразу же перешли в разряд противников, до сих пор теперь уже Россию сильно не любят. Разве что только страны бывшей Югославии исключение.

Очень сильная ошибка была в том, бесхребетно не препятствовали объединению Германии. После непродолжительных переговоров Горбачев и Шеварднадзе, тогда министр иностранных дел, согласились с включением бывшей ГДР в НАТО. Как я уже писал выше, можно было бы за это выбить с ФРГ и Запада огромные денежные средства в виде компенсации. Те готовы были пойти на это. Ничего не было сделано.

Из-за нового мышления в политике во всем мире вырос интерес к СССР, лично к Горбачеву, все узнали русское слово перестройка. Западный мир оценил положительно то, что СССР престал представлять для них угрозу. 21 ноября 1990 года в Париже была подписана так называемая «Хартия для новой Европы», провозгласившая конец полувекового противостояния двух систем и начало новой эры «демократии, мира и единства». Однако авторитет СССР как государства стремительно падал, с ним стали считаться все меньше и меньше.

В начале политики нового мышления со стороны СССР было предложено одновременно распустить Организацию Варшавского договора и НАТО. Предложение отвергли, дождались, когда мы распустим военную организацию в одностороннем порядке. И вот весной 1991 года были распущены ОВД и СЭВ. Были выведены советские войска из Польши, Чехословакии и Венгрии. Огромная собственность советских войск была брошена. Компенсации за это получено не было. А вот расходы на обустройство выведенных войск легли на обессиленную экономику непомерным бременем. Небольшим достижением нового мышления можно считать восстановление дипломатических отношений с Албанией (30 июля 1990) и Израилем (3 января 1991).

Как резюме – Горбачев абсолютно бездарно провалил всю внешнюю политику, как и всё остальное.