Гоминьданом

Переговоры между КПК и

(август 1945 — июнь 1946 г.)

Соотношение сил в Китае после окончания второй мировой войны

Японская Квантунская армия была разбита Вооруженными Силами СССР. Китайский народ получил возможность сбросить ненавистное колониальное иго японского имперализма. К тому времени фактически сложилось два Китая: территории, контролируемые гоминьданом, и руководимые КПК Освобожденные районы, которые охватывали значительную часть Северного Китая (Шаньси, Чахар, Хэбэй, Суйюань, Шаньдун, Хэнань), а также долины Янцзы (Цзянсу, Аньхуй и др.)- На освобожденной территории центральным был Пограничный район 1Пэньси — Ганьсу — Нинся.

Соотношение сил между блоком феодальных помещиков, крупной буржуазии, военщины и бюрократии, выразителем интересов которых был гоминьдан, и народными массами, возглавляемыми КПК, определялось рядом факторов.

Гоминьдан непрерывно получал поддержку мирового империализма, прежде всего американского. До середины 1946 г. США обучили многие гоминьдановские войска, вооружили 45 дивизий. После начала общекитайской гражданской войны помощь американских властей войскам Чан Кай-ши продолжалась в еще больших масштабах. Основная часть армии гоминьдана находилась к моменту капитуляции Японии в удаленных от главных центров страны северо-западных и юго-западных провинциях (Сычуань, Юньнань, Ганьсу, Шэньси и др.)> тогда как основная часть соединений 8-й и Новой 4-й армий, руководимых КПК, действовала в тылу японских войск, вблизи Пекина, Тяньцзиня, Нанкина, Шанхая и других крупных городов. В этих условиях особое зна-

чение для усиления позиций гоминьдана имела переброска американцами на своих судах и самолетах чанкайшистских войск (было перевезено свыше 0,5 млн. человек) в восточные районы. Более того, американская морская пехота (90 тыс. человек) занимала важнейшие города, порты, узлы дорог и удерживала их до подхода основных сил. Американцы строили в Северном Китае стратегически важные дороги для армии Чан Кай-ши, охраняли коммуникации.

Демократические силы Китая опирались на солидарность Советского Союза, народно-демократических государств, мирового рабочего класса и коммунистического движения, прогрессивных национально-освободительных организаций. Гоминьдан контролировал большую часть территории, на которой проживало примерно 70% населения страны. Армия Чан Кай-ши при всех ее слабостях, обусловленных реакционными целями гоминьдана, противоречиями классовых интересов офицеров и солдат, низким уровнем военных знаний командного состава и распрями в среде генералитета, все же значительно превосходила войска КПК по своей численности, материально-техническому оснащению и источникам снабжения. Народные войска, руководимые КПК (с 1947 г. они официально стали называться Народно-освободительной армией), пользовались поддержкой населения Освобожденных районов, тогда как гоминьдановский тыл был ненадежным и неустойчивым. Бойцы НОА боролись за правое дело национального и социального освобождения китайского народа, и это укрепляло их высокий боевой дух.

Важнейшим фактором, способствовавшим усилению НОА, была помощь Советского Союза демократическим силам Китая. Она выразилась, прежде всего, в разгроме Квантунской армии, в результате которого создались благоприятные условия для укрепления лагеря китайской демократии. В Маньчжурии (Северо-Восточный Китай) образовался наиболее устойчивый Освобожденный район с относительно развитой промышленностью и прочным тылом (граница с СССР).

Пребывание советских войск в Маньчжурии дало возможность ускорить восстановление и развитие ее экономики. С помощью советских специалистов были введены в эксплуатацию важные предприятия. Части Советской Армии помогали строить и ремонтировать шоссейные дороги, обучать и повышать квалификацию китайских специалистов, в том числе военных.

Захваченные у солдат и офицеров Квантунской армии оружие и военная техника (в том числе сотни самолетов и танков, тысячи орудий и пулеметов, военные корабли) были переданы командованию Объединенной демократической армии Северо-Восточного Китая. Политическую помощь китайским коммунистам, Северо-Восточному бюро ЦК КПК оказывала КПСС. Богатейший опыт КПСС передавался, в частности, в ходе личных контактов руководящих деятелей. Так, в 1945 г. СССР посетила делегация КПК во главе с заместителем председателя ЦК КПК Лю Шао-ци и секретарем Северо-Восточного бюро ЦК Гао Ганом. В Маньчжурии с 1945 г. и до провозглашения КНР находилась группа представителей КПСС.

В международном плане наиболее важным для китайской революции был тот факт, что Советский Союз парализовал намерения американских империалистов организовать прямую интервенцию против демократических сил Китая.

В целом соотношение между демократическими и реакционными силами в Китае после окончания второй мировой войны характеризовалось относительным, неустойчивым равновесием. В тот период для китайских революционеров правильнее всего было использовать раз-

личные, в том числе мирные, формы борьбы с попытками реакционного гоминьдана распространить свою власть на всю страну. Этот путь предполагал и вооруженный отпор устремлениям гоминьдановской военщины. Но тогда важно было предотвратить гражданскую войну общекитайского масштаба или по крайней мере показать народным массам, измученным длительной войной, кто является виновником новой.

При определении дальнейшего курса КПК нельзя было не учитывать, что участие гоминьдана в войне против Японии использовалось его верхушкой для обмана масс декларациями о своем патриотизме, верности идеалам Сунь Ят-сена и т. д. В то же время КПК, оказывая сильное влияние на население (в основном — крестьянскую бедноту) старых освобожденных районов, не имела прочных позиций в гоминьдановских районах, и особенно в городах. Организаций КПК там почти не было, отдельные ячейки ушли в глубокое подполье. Связь КПК с рабочим классом была очень слабой. В этом сказались и объективные трудности, вызванные гоминьдановскими репрессиями, и субъективные ошибки и недостатки — курс руководства партии на работу главным образом в деревне, неумение и даже нежелание партийных кадров, находившияхся под влиянием Мао Цзэ-дуна, вести систематическую, кропотливую работу в пролетарских центрах, завоевывать влияние в легальных профсоюзах, разоблачать гоминьдановскую демагогию и игру на националистических чувствах, пропагандировать марксистско-ленинское учение, принципы подлинного интернационализма и революционного патриотизма. КПК вела борьбу за влияние на массы городской мелкой буржуазии, интеллигенции и другие средние слои с гоминьданом, буржуазными либерально-реформистскими партиями. Лозунги КПК — против однопартийной диктатуры гоминьдана, за коалиционное правительство и демократизацию, за подлинную независимость Китая — отвечали интересам широких масс народа. Национальная буржуазия также поддерживала требования демократизации, но претендовала на руководящее положение в стране.

Преувеличивая свои силы и недооценивая силы противника, Мао Цзэ-дун и его сторонники считали возможным начать гражданскую войну, хотя реальная политическая ситуация еще не созрела для прямого штурма власти помещиков и крупной буржуазии. Под влиянием рекомендаций и советов КПСС, основанных на глубоком анализе внутрикитайской и международной обстановки и соотношения сил, в Коммунистической партии Китая возобладала точка зрения о необходимости переговоров с гоминьданом, хотя руководство КПК и исходило из неизбежности гражданской войны. При этом основная роль в предстоящей борьбе отводилась вооруженным силам и населению (главным образом крестьянскому) Освобожденных районов, тогда как массовому движению в гоминьдановских районах (где была основная часть рабочего класса)—второстепенное, вспомогательное значение.

Политика компартии в тот период была выражена в опубликованной ЦК КПК декларации о современной обстановке от 25 августа 1945 г. и внутрипартийном документе — сообщении о предстоящих мирных переговорах с гоминьданом от 26 августа 1945 г. КПК требовала от правительства Чан Кай-ши: признать войска и правительства Освобожденных районов, прекратить атаки на их границы гоминьдановских войск; предоставить частям, руководимым КПК, право участвовать в принятии капитуляции японской армии; наказать предателей и распустить марионеточные войска; реорганизовать национальную армию; уменьшить налоги; легализовать все партии, ввести свободу слова, собраний, организаций, печати, освободить политзаключенных; немедленно

созвать конференцию представителей всех партий и беспартийных деятелей для разработки мер по демократическому переустройству Китая и созданию коалиционного правительства. Мир, демократия и объединение— таковы были три главных лозунга КПК в тот период.

Переговоры об объединении и демократизации Китая

Гоминьдановское руководство не могло игнорировать демократического подъема в стране, общенародного стремления к миру, позиции Советского Союза, выступившего за предотвращение гражданской войны, и формальной поддержки США «и Англией курса на сохранение мира в Китае. Оно предложило КПК приступить к переговорам, которые начались в Чунцине 28 августа 1945 г. Делегацию КПК возглавлял Мао Цзэ-дун, делегацию гоминьдана — Чан Кай-ши. Переговоры проходили при посредничестве американских представителей. Первый тур переговоров закончился 10 октября 1945 г. подписанием коммюнике. В нем говорилось о созыве в кратчайший срок Политической консультативной конференции из представителей всех партий и беспартийных общественных деятелей для обсуждения вопросов демократизации политического строя, созыва Национального собрания и выработки программы мирного строительства государства. Гоминьдан обещал предоставить населению свободу слова, печати, собраний и организаций, признать равноправное и легальное положение КПК и других партий, запретить тайной полиции арест граждан, освободить политзаключенных. Однако по главным вопросам — о статусе освобожденных районов и народных вооруженных сил — не была достигнута договоренность. Стремление гоминьдановского руководства поставить их под свой контроль встретило сопротивление КПК. В условиях Китая коммунистическая партия, лишенная войск и территории, не имея сильных позиций в гоминьдановских районах, не представляла бы опасности для господства помещиков и крупной буржуазии. Гоминьдановская власть при первом удобном случае могла бы легко расправиться с коммунистами. Делегаты КПК на переговорах согласились передать под контроль правительства Чан Кай-ши восемь небольших освобожденных районов (в основном к югу от Янцзы), добиваясь политического выигрыша— показать народу нежелание лидеров гоминьдана договориться по главным вопросам, несмотря на уступки Коммунистической партии Китая.

Во время переговоров военные действия фактически не прекращались, хотя имели преимущественно местный, ограниченный характер. После опубликования коммюнике от 10 октября гоминьдановское руководство приказало своим войскам расширить наступление на освобожденные районы. Особенно сильные бои развернулись в ноябре. Угроза перерастания локальных сражений в общекитайскую гражданскую войну вызвала подъем движения за мир, национальную независимость и демократизацию Китая. Войска Народно-освободительной армии наносили контрудары по наступавшим гоминьдановским частям.

Американо-чанкайшистские попытки «с ходу» уничтожить освобожденные районы и войска КПК встретили решительное осуждение Советского Союза и демократических сил во всем мире. Империалисты оказались вынужденными отступить. Московское совещание министров иностранных дел СССР, США и Англии в декабре 1945 г. высказалось за мирное объединение Китая на демократической основе, против граж-

данской войны. СССР и США заявили о «желательности вывода из Китая советских и американских вооруженных сил в возможно кратчайший срок». Это обязательство было выполнено лишь Советским Союзом: вывод советских войск был начат в марте и завершен к 3 мая 1946 г. Американские же войска оставались в Китае вплоть до 1949 г., когда они были вынуждены уйти оттуда под напором народной революции.

Решения Московского совещания оказали воздействие на позицию гоминьдановского (Правительства. В конце декабря между делегациями КПК и гоминьдана возобновились переговоры, которые 10 января 1946 г. завершились соглашением о прекращении военных действий и созыве Политической консультативной конференции (ПКК). В тот же день в Чунцине открылась Политическая консультативная конференция с участием представителей гоминьдана, КПК, небольших «промежуточных» партий и беспартийных деятелей. Компартии удалось, опираясь на поддержку демократической общественности, привлекая на свою сторону часть представителей «промежуточных сил», взять в свои руки инициативу на конференции. Ее предложения легли в основу резолюций ПКК. Было решено создать временное коалиционное правительство— Государственный совет, в котором 20 мест из 40 предназначались гоминьдану и 20 — КПК, другим партиям и беспартийным. Постановления по важным политическим вопросам должны были приниматься большинством в ²/₃.

Постановление об общей.политической программе предусматривало: отказ гоминьдана от права контролировать правительство, введение самоуправления провинций (это давало возможность сохранить демократические порядки в освобожденных районах), предоставление народу демократических прав, огосударствление армии, осуществление экономической политики на основе суньятсеновского принципа народного благоденствия: «Земля — хлебопашцу, работа — рабочему, свобода деловой активности — предпринимателям и торговцам, более высокий жизненный уровень — всему населению». Было принято также решение о созыве Национального собрания, причем для КПК и других партий (кроме гоминьдана) резервировалось более 25% мест, что давало им возможность блокировать принятие антидемократических решений.

По важнейшему вопросу о реорганизации армии договоренность была достигнута уже после окончания (31 января 1946 г.) работы ПКК. Китайская армия сокращалась до 60 дивизий (по 14 тыс. человек), из них 50 гоминьдановских и 10 коммунистических.

Решения ПКК могли открыть путь к мирному объединению и демократизации Китая. Однако они были сорваны гоминьдановскими лидерами. Это выразилось в терроре против демократических организаций и деятелей, вероломном нарушении приказа о прекращении огня (гоминьдановская армия с помощью США начала наступление в Северо-Восточном Китае) и фактическом отказе руководства гоминьдана принять к исполнению решения ПКК. Созванный в марте 1946 г. пленум ЦИК гоминьдана формально согласился с этими решениями, но практически различными оговорками и дополнениями отвел их. Так, был восстановлен ранее существовавший Центральный политический совет гоминьдана, которому давали функции руководства Государственным советом. Фактически перечеркивалось постановление ПКК о создании временного коалиционного правительства как высшего органа власти. Пленум отверг решение о самоуправлении провинций и не согласился с договоренностью о реорганизации армии.

Назревание общекитайской

гражданской войны.

Решение ЦК КПК от 4 мая 1946 г.

Прикрываясь переговорами, гоминьдановские реакционеры с помощью империалистов США готовили генеральное наступление на все освобожденные районы, к границам которых было стянуто около 200 дивизий армии Чан Кай-ши. Гоминьдановцы организовали серию антисоветских провокаций, демагогическую пропагандистскую кампанию против КПК, ее армии и освобожденных районов, обвиняя коммунистов в расколе Китая. Под прикрытием этой шумихи весной 1946 г. гоминьдановское командование начало наступление в Северо-Восточном Китае.

КПК вынуждена была усилить подготовку к отпору на случай общекитайской гражданской войны. Важнейшей сферой этой подготовки была аграрная политика КПК. В освобожденных районах в конце войны и сразу после нее проводилось движение против предателей; те помещики и кулаки, которые сотрудничали с японскими оккупантами, подвергались наказаниям, излишки их земли подлежали конфискации и разделу между безземельными и малоземельными крестьянами. В начале 1946 г. развернулось «движение сведения счетов», помещики должны были держать ответ за преступления против крестьян. Опыт проведения этого движения был использован при выработке решения ЦК КПК от 4 мая 1946 г. («Указания по сведению счетов, снижению арендной платы и по земельному вопросу»). Это решение знаменовало собой переход к качественно новому этапу аграрной политики КПК. Земля крупных помещиков, за исключением небольшого участка, необходимого для существования, подлежала конфискации, как и принадлежавшие им торгово-промышленные предприятия. Вместе с тем предполагалась умеренная политика в отношении мелких и средних помещиков, за которыми сохранялись участки земли, превышавшие средний надел в данной местности, а также жилища, инвентарь, скот и торгово-промышленные предприятия. Что касается кулаков, то их земля и имущество не затрагивались. Таким образом, решение от 4 мая 1946 г. предусматривало политику частичной ликвидации помещичьего землевладения, нейтрализации кулачества, союза с середняком, опоры на бедноту.

Аграрная политика КПК способствовала сплочению вокруг коммунистов большинства крестьян освобожденных районов, консолидации тыла народных вооруженных сил, укреплению боевого духа их личного состава. В то же время руководство КПК и НОА провело ряд мер политического и военно-мобилизационного характера, направленных на укрепление боевой готовности и вооружение своих войск, расширение народного ополчения.

В целом период с конца августа 1945 г. (разгром Японии) до конца июня 1946 г. (начало общекитайской гражданской войны) показал значение различных форм борьбы для развития китайской революции. Преодолевая субъективистскую недооценку сил противника, опираясь на опыт и разностороннюю помощь КПСС, Коммунистическая партия Китая сумела подготовиться к отпору гоминьдановской реакции, за спиной которой стоял американский империализм.

Гражданская война в общекитайском масштабе. Наступление гоминьдановских войск (июль 1946 — июнь 1947 г.)

Наступление армии гоминьдана

В середине 1946 г. гоминьдан, обладая значительным военным перевесом, совместно с правящими кругами США решил разгромить демократические силы Китая. Армия Чан Кай-ши превосходила Народно-освободительную армию своей численностью: она насчитывала 4,3 млн. человек, из них 2 млн. регулярных соединений. В рядах НОА было 1,2 млн. бойцов. Еще более ощутимым был перевес гоминьдана в вооружении, источниках снабжения, основных коммуникациях. Получив огромную помощь США, гоминьдановская клика в середине 1946 г. перешла в повсеместное наступление. 26 июня 1946 г. гоминьдановские части (300 тыс. против 60 тыс. солдат НОА) начали военные действия против войск НОА освобожденного района Центральной равнины. Через два дня они развернули наступление в пров. Шаньдун, 3 июля — в Шаньси, затем в северной Цзянсу и в других местах. Гомипьдановские самолеты бомбили столицу освобожденных районов г. Яньань. Так реакция развязала гражданскую войну в общенациональном масштабе.

В ответ на эти антинациональные действия гоминьдана КПК призвала армию и народ освобожденных районов бороться за «полный разгром наступления Чан Кай-ши в ходе войны самозащиты». ЦК КПК взял курс на длительную маневренную войну, предполагавшую временное оставление части городов и районов. Директива ЦК от 20 июля 1946 г. указывала на необходимость проведения гибкой политики в отношении различных (в том числе и эксплуататорских) классов и социальных слоев, чтобы добиться изоляции реакционеров, откола от них колеблющихся, привлечения на сторону КПК противников войны среди гоминьдановских военнослужащих. Характерно, что в упомянутой директиве ЦК было подчеркнуто: «Чан Кай-ши получает помощь от США... Мы не получаем помощи извне... Мы во всем опираемся на собственные силы». В этом утверждении отразилась националистическая тенденция руководителей КПК к замалчиванию большой и разносторонней помощи Советского Союза.

В связи с тем что освобожденные районы не были территориально связаны друг с другом и повседневно руководить военными действиями, партийной работой и всей жизнью в них из единого центра (Яньаня) было невозможно, ЦК КПК создал шесть бюро по районам, которые соответствовали шести крупным войсковым объединениям. В СевероВосточное бюро ЦК КПК входили Гао Ган, Линь Бяо и др., бюро ЦК в районе Шаньси — Хэбэй — Шаньдун — Хэнань возглавляли Дэн Сяо-пин и Лю Бо-чэн, в Восточно-Китайском районе — Чэнь И и Жао Шу-ши, в районе Шаньси — Чахар — Хэбэй — Не Жун-чжэнь и др., в районе Шаньси — Суйюань — Пэн Дэ-хуай и Хэ Лун, в районе Центральной равнины — Ли Сянь-нянь и др. Общее политическое и военное руководство осуществляли ЦК КПК и Народно-революционный военный совет под председательством Мао Цзэ-дуна. Главнокомандующим НОА был Чжу Дэ. Руководящую работу в ЦК КПК вели также Лю Шао-ци и Чжоу Энь-лай.

Войскам Чан Кай-ши удалось ценой больших потерь захватить территорию освобожденного района Центральной равнины, но части НОА прорвали кольцо окружения и ушли в разные районы — в западную

часть Хэнани, на юг Шэньси и запад пров. Хубэй, а также к югу от р. Хуайхэ. В центральной части Цзянсу НОА в семи сражениях в июле— августе 1946 г. нанесла тяжелые удары наступавшим гоминьдановским частям, хотя.и оставила большую территорию. В июле — сентябре 1946 г. части НОА вели напряженные бои в районе железнодорожного узла Датун (пров. Шаньси), а также на севере Цзянсу, на Лунхайской железной дороге, в пров. Шаньдун. С июля по октябрь 1946 г. гоминьдановским войскам удалось захватить свыше 100 городов, в том числе такие относительно крупные центры провинций и районов, как Чэндэ (Жэхэ), Калган (Чахар), Аньдун (юго-восток Маньчжурии), Хуайинь (Цзянсу). Противник занял 200 тыс. кв. км территории Освобожденных районов.

Это был трудный период для Народно-освободительной армии, для населения Освобожденных районов, для КПК. Именно в это время особое значение приобрел тот факт, что освобожденный район СевероВосточного Китая, практически недоступный гоминьдановской армии, стал основной базой китайской революции. В этот район советские внешнеторговые организации поставляли горючее, автомашины, медикаменты, уголь, продовольствие, одежду, обувь, необходимые для снабжения населения и армии, а также оборудование для школ и больниц. Большое значение для укрепления революционной базы на Северо-Востоке Китая имела советская помощь в налаживании работы промышленности, железнодорожных и водных коммуникаций, подготовке китайских кадров. В соответствии с советско-китайским договором от 14 августа 1945 г. Советское правительство не допустило переброску гоминьдановских войск в Маньчжурию через порт Дальний.

Правильная тактика командования НОА, рассчитанная на нанесение противнику максимального урона, приносила свои плоды. По данным историков КНР, за июль — октябрь 1946 г. были разгромлены части гоминьдановской армии общей численностью около 300 тыс. человек. Гоминьдановское командование не смогло продолжать общего наступления. В следующие месяцы (ноябрь 1946 — февраль 1947 г.) армия Чан Кай-ши вела наступление в основном в Восточном Китае (на севере Цзянсу и в пров. Шаньдун), хотя военные действия не прекращались и в других районах. Продолжая маневренную тактику, войска НОА сумели нанести еще большие, нежели в предыдущие четыре месяца, потери противнику (были разбиты части, включавшие свыше 400 тыс. человек). При этом территориальные успехи армии Чан Кайши свелись к минимуму (количество городов, занятых за четыре месяца борющимися сторонами, сравнялось).

В марте 1947 г. руководство гоминьдана сделало еще одну попытку добиться решающего успеха в гражданской войне. Основные силы армии Чан Кай-ши были сосредоточены на двух фронтах — против Пограничного района Шэньси — Ганьсу — Нинся и Шаньдунского освобожденного района. Главный удар был нанесен в направлении Яньаня. 19 марта 1947 г. гоминьдановцам удалось захватить этот город, где в течение десяти лет находились ЦК КПК и главное командование народных вооруженных сил. После этого руководство ЦК разделилось: одна часть во главе с Мао Цзэ-дуном осталась в северной части Шэньси, другая часть — Рабочий комитет ЦК КПК во главе с Лю Шао-ци — обосновалась в пров. Хэбэй. Фактически же главной базой китайской революции был Северо-Восточный Китай.

Захват Яньаня был последним успехом гоминьдана в гражданской НОА — не была достигнута. Напротив, соотношение сил все больше войне. Стратегическая цель контрреволюционного лагеря — разгром

менялось в пользу КПК. И хотя армия Чан Кай-ши, потери которой составили более 1 млн. человек, к середине 1947 г. еще превосходила численностью и вооружением НОА, этот перевес все более сокращался. К июлю 1947 г. армия гоминьдана после дополнительных мобилизаций насчитывала 3,7 млн., НОА — около 2 млн. человек. В то же время обострялись внутренние противоречия в гоминьдане и его армии, тогда как демократические силы Китая росли и укреплялись. В стране назрела революционная ситуация.

Политический и экономический кризис гоминьдановского режима

На территории, где власть принадлежала гоминьдану, росло возмущение широких народных масс и недовольство национальной буржуазии политикой правительства Чан Кай-ши. Гоминьдановские политики и генералы, переоценившие свои территориальные успехи, не были способны понять остроту кризиса. Они были уверены, что через несколько месяцев КПК и ее вооруженные силы будут окончательно разгромлены.

Чтобы придать террористической диктатуре крупной буржуазии и помещиков более респектабельную внешность, гоминьдановское правительство созвало 15 ноября 1946 г. «Национальное собрание». Это было сделано вопреки решению Политической консультативной конференции, по которому в состав Национального собрания должны были войти представители КПК, Демократической лиги Китая и других организаций. В созванном «Национальном собрании» безраздельно господствовали гоминьдановские политиканы. Их поддерживали лишь две незначительные группировки — младокитайская и демократическо-социалистическая партии. Демократическая лига, Китайская ассоциация труда, прогрессивные беспартийные деятели, не говоря уже о коммунистах, бойкотировали это сборище реакционеров. «Национальное собрание» приняло конституцию гоминьдановского Китая, закреплявшую власть верхушки буржуазии и помещиков.

Почти одновременно с созывом «Национального собрания» 4 ноября 1946 г. был заключен договор между гоминьдановским Китаем и США «о дружбе, торговле и мореплавании». Гоминьдановские реакционеры в борьбе против демократических сил Китая опирались на колоссальную военную помощь Соединенных Штатов. Американские власти бесплатно или в кредит по льготным ценам снабжали армию Чан Кайши различным вооружением и военной техникой (президент США Трумэн в 1946 г. специально продлил для гоминьдановского Китая срок действия закона военного времени о ленд-лизе). Американские офицеры— «посредники» в органах по наблюдению за прекращением огня (на основе соглашения от 10 января 1946 г.)—вели разведку для гоминьдана, помогали организовывать провокации против НОА, американские инструкторы обучали гоминьдановских солдат. Выше упоминалось о прямой помощи американских войск армии Чан Кай-ши в захвате военных городов, районов, коммуникаций. За все это руководство гоминьдана расплачивалось суверенитетом страны, ее экономическими интересами.

Китайско-американский договор от 4 ноября 1946 г. предоставлял американским гражданам равное с китайцами право проживать в Китае, разъезжать по стране, заниматься торговлей, производством, просвещением, научными исследованиями, религиозной и филантропиче-

ской деятельностью, занимать, арендовать и сооружать здания, арендовать землю и т. д. При предоставлении концессий на разработку природных богатств предусматривался принцип наибольшего благоприятствования. Американцам разрешались свободные транзиты, навигация, преимущественное право каботажа и плавания по внутренним водным путям.

Американские капиталисты получили такие возможности эксплуатировать китайцев и природные ресурсы Китая, каких не давали иностранцам даже неравнопоавные договоры 1842—1901 гг. Антинациональная политика Чан Кай-ши отбросила Китай с его стремлением к независимости на десятилетия назад. Что же касается утверждения договора о предоставлении аналогичных прав в США китайским гражданам, то оно звучало насмешкой в условиях экономической слабости и отсталости Китая. «Свободная конкуренция» американских монополий и китайских предпринимателей справедливо сравнивалась с соревнованием между гоночным автомобилем и рикшей. Вдобавок положение о «равных правах» китайцев с американцами блокировалось оговоркой, что оно не затрагивает американских законов об иммиграции, дискриминационных для китайцев, а также законов, ограничивающих для «цветных» право (Приобретения недвижимости. Кабальный договор от 4 ноября 1946 г. дополнялся рядом соглашений, устанавливавших контроль США над различными сферами жизни гоминьдановского Китая. Американские советники действовали в армии, авиации, флоте, разведке, финансах, внешней торговле, на транспорте, в сфере образования. В стране были созданы морские и авиационные базы США.

Американский капитал широко использовал зависимость гоминьдановского режима от военной помощи США для своей экспансии в Китае. Прежде всего, это выразилось в монополизации американцами китайского рынка. По данным, не включавшим военных материалов, перевезенных из США в Китай, американский экспорт в Китай и Гонконг составлял в 1946 и 1947 гг. около 70% всего ввоза в Китай, а с учетом военной помощи — более 80%. Монополии США опирались на организации гоминьдановского правительства, ведавшие внешней торговлей и вообще экономическими вопросами, а также на компании, принадлежавшие верхушке гоминьдановского партийно-правительственного аппарата и армии, начиная с «самого» Чан Кай-ши и его приближенных («бюрократический капитал»).

В то же время представители национальной буржуазии Китая, пытаясь устоять в конкурентной борьбе с американским капиталом, ухудшали условия труда рабочих. Не выдерживая конкуренции, они разорялись, закрывали свои предприятия. Множилась армия безработных. За год после окончания второй мировой войны в восьми провинциях Западного Китая закрылись ³Д промышленных предприятий, в Шанхае и Тяньцзине бездействовало большинство фабрик и заводов. Кустарная промышленность, дававшая значительную часть товаров и работу миллионам людей, также переживала упадок вследствие наводнения рынка американскими товарами и сокращения покупательной способности населения.

Тяжелый кризис переживало сельское хозяйство — основная отрасль китайской экономики. Объем производства сельскохозяйственной продукции составлял в 1947 г. менее ²/₃ довоенного уровня (1936г.). Миллионы крестьян теряли последние клочки земли и превращались в пауперов, лишенных возможности получить работу.

Огромные расходы на ведение гражданской войны, спекулятивные операции американцев и гоминьдановских заправил различного ранга

вызвали тяжелую инфляцию и рост цен, падение реальной заработной платы рабочих и служащих (на ²/₃ <по сравнению с 1936 г.). Десятки миллионов людей голодали.

Демократическое движение в гоминьдановском тылу

Антинациональная политика гоминьдановской верхушки, хозяйничанье американской военщины и монополий, диктаторский террористический режим, экономическая разруха, инфляция, голод вызвали возмущение народных масс. Ширилось забастовочное движение: в 1947 г. в промышленных центрах произошло свыше 3 тыс. забастовок, в них участвовало 3,2 млн. рабочих. Особенно сильным было движение шанхайских рабочих, составивших в 1947 г. третью часть общего числа стачечников. Лидеры Китайской ассоциации труда (КАТ) под давлением рабочих пошли на принятие профсоюзов освобожденных районов в состав ассоциации, отказались участвовать в «Национальном собрании», председатель ассоциации уехал в Гонконг ввиду угрозы ареста. Шанхайская ассоциация труда призывала рабочих «бороться против непомерной эмиссии денег, разорительных налогов и иностранных займов, используемых для разжигания гражданской войны, за постоянный мир, наказание военных преступников и их прихвостней и за построение демократии».

Гоминьдановское правительство стремилось поставить профсоюзы под свой жесткий контроль. Запретив деятельность Китайской ассоциации труда, оно опубликовало в июне 1947 г. закон о профсоюзах, предусматривавший подчинение профсоюзов министерству социальных дел, на местах — провинциальным, городским и уездным правительствам, а в ведомственных организациях — их руководству. Служащим государственных учреждений, рабочим и служащим военной промышленности, работникам просвещения запрещалось вступать в профсоюз.

Политический террор, деятельность гоминьдановских агентов, демагогия правительства не могли остановить роста рабочего движения, в большой мере развивавшегося стихийно. Деятельность КПК в городах была обращена преимущественно к интеллигенции, студенчеству, буржуазно-либеральным кругам, оппозиционным партиям. Мао Цзэдун и его сторонники в руководстве КПК, считая главной силой революции Народно-освободительную армию, не добивались прочных связей с рабочими промышленных центров страны.

Одним из боевых отрядов демократического движения в гоминьдановском тылу было „студенчество. После капитуляции Японии студенты первыми выступили против разжигания чанкаишистами гражданской войны, против гоминьдановской диктатуры и американской интервенции. После того как 1 декабря 1945 г. агенты гоминьдановской полиции в Куньмине, подавляя забастовку, убили четырех студентов, ранили и избили несколько десятков, по всей стране началось движение солидарности — митинги, демонстрации, забастовки против полицейского произвола, разжигания гражданской войны, американского засилья.

Развязывание гоминьданом войны против освобожденных районов усилило демократическое движение студенчества. В январе 1947 г. крупные города были охвачены студенческими забастовками, митингами и демонстрациями протеста против американского вмешательства в дела Китая. 4 мая 1947 г., в 28-ю годовщину «движения 4 мая», учащиеся Шанхая, а затем и других городов организовали массовые де-

монстрации против голода, гоминьдановской реакционной диктатуры, антинародной войны. Расстрел 20 мая демонстрации в Нанкине вызвал всеобщее возмущение, повсеместно прошли студенческие забастовки, поддержанные рабочими и всеми демократическими слоями городского населения. Студенческое движение было показателем недовольства мелкой и национальной буржуазии политикой Чан Кай-ши.

В 1947 г. поднялась на борьбу с голодом городская беднота. Доведенные до отчаяния, бедняки нападали на склады риса и лавки спекулянтов. Чтобы справиться с «рисовыми беспорядками», в которых участвовало 170 тыс. человек, правительство в июне 1947 г. ввело военное положение во многих городах. Забастовки и демонстрации подавлялись войсками, их участников бросали в тюрьмы. Закон о всеобщей мобилизации 1947 г. устанавливал открытую диктатуру. Но и эти драконовские меры дали реакции лишь временную передышку (в городах.

В деревнях на гоминьдановской территории в 1946—1947 гг. ширилась борьба крестьян против произвола чиновников и помещиков, за снижение арендной платы. 30 тыс. вооруженных чем попало крестьянпартизан в гоминьдановском тылу нападали на местные органы власти, отвлекая часть войск Чан Кай-ши с фронта военных действий против НОА.

На окраинах Китая.восставали против национального гнета великоханьских правителей жители Синьцзяна, Внутренней Монголии, тибетцы Сикана. Еще во врехмя второй мировой войны, в 1944 г., в северозападных округах Синьцзяна началось восстание уйгуров, казахов и других национальностей против гоминьдановского режима, за автономию и демократические свободы. Были созданы демократическая администрация и вооруженные силы, отражавшие атаки гоминьдановских войск вплоть до победы народной революции в Китае. Повстанцы добились в 1946 г. включения своих представителей в общесиньцзянское правительство. Однако в середине 1947 г. гоминьдановцы вновь начали в Синьцзяне преследование сторонников национального равноправия, демократического управления и дружбы с СССР и вынудили их представителей выйти из синьцзянского правительства.

Крупное восстание против гоминьдановской власти произошло на Тайване. Население этого острова, 50 лет страдавшего от колониального гнета японских империалистов, поднялось против грабительской политики и произвола чанкайшистов. Оно с оружием в руках отстаивало свои права. Восстание было жестоко подавлено.

Чан Кай-ши и его окружение искали выход из кризиса в усилении террора против оппозиции, жесточайшем подавлении демократического движения, расширении с помощью США войны против освобожденных районов и НОА. Однако на фронтах гражданской войны все более ясно обозначался перелом. Соотношение сил быстро менялось в пользу КПК. Одним из важнейших факторов этого перелома была аграрная реформа в освобожденных районах.

Укрепление Освобожденных районов

Отражая наступление войск гоминьдана, Коммунистическая партия одновременно проводила прогрессивные социальные преобразования в освобожденных районах. Основная цель аграрной реформы состояла в обеспечении максимальной поддержки крестьян в гражданской войне против гоминьдана. Как говорилось во внутрипартийной директиве ЦК КПК от 1 октября 1946 г., «опыт трех месяцев показывает,

27 Заказ 70

что там, где директива ЦК от 4 мая (о переходе к частичной конфискации помещичьей земли в пользу крестьян) выполнялась твердо и оперативно и аграрный вопрос разрешен глубоко и радикально, крестьяне вместе с нашей партией и нашей армией борются против наступления войск Чан Кай-ши. Там же, где директива от 4 мая проводилась нетвердо, или предусмотренная директивой работа была начата слишком поздно, или было допущено механическое разделение на этапы, или игнорировалась аграрная реформа под предлогом занятости войной, крестьяне занимают выжидательную позицию». В 1950 г. Лю Шао-ци в докладе об аграрной реформе также подчеркивал, что главной целью земельных преобразований периода гражданской войны 1946—1949 гг. было достижение победы революционных сил.

Решение 4 мая 1946 г. конкретизировалось в директиве ЦК КПК от 20 июля 1947 г.: «В деревне необходимо, с одной стороны, со всей решимостью разрешать аграрный вопрос, прочно опираться на батраков и бедняков, сплачиваться с середняками; с другой стороны, при решении аграрного вопроса необходимо отличать предателей родины, тухао, лешэнь и местных деспотов от обычных кулаков, средних и мелких помещиков». Такая установка была связана с необходимостью удовлетворения потребности безземельных и малоземельных крестьян в земле и в то же время раскола эксплуататорских классов, нейтрализации или даже привлечения на сторону революции колеблющихся. Этим объясняются изменения в аграрной политике в разные периоды китайской революции, в том числе и во время гражданской войны 1946— 1949 гг.

Во время гоминьдановского наступления аграрная реформа проводилась более широко, нежели предусматривалось решением от 4 мая 1946 г. Беднота, представители которой активно участвовали в крестьянских комитетах — органах проведения реформы, добивалась изъятия не только помещичьей земли, но и излишков земли у кулаков. Это было вызвано стремлением собрать достаточный земельный фонд для удовлетворения потребности крестьян в земле. Земля передавалась -безземельным и малоземельным крестьянам в собственность, причем раздел земли и имущества, как правило, должен был производиться поровну, по едокам. Помещикам, если их не судили за особенно жестокое обращение с крестьянами, оставляли надел земли для прокормления семьи.

Аграрная реформа проводилась в основном в старых освобожденных районах, созданных во время войны против японских захватчиков (в Пограничном районе Шэньси — Ганьсу — Нинся земля помещиков была передана крестьянам еще во время гражданской войны, до 1937 г.). В новых освобожденных рйонах, образованных после капитуляции Японии, сокращалась арендная плата и ссудный процент в целях подготовки к распределению помещичьей земли среди крестьян.

Уже в первый год гражданской войны аграрная реформа дала крестьянам освобожденных районов миллионы гектаров земли. Так, в июле 1947 г. в Северо-Восточном Китае 6,3 млн. безземельных и малоземельных крестьян получили в среднем по 0,5 га, к началу 1947 г. в пров. Шаньдун 15 млн. крестьян получили 2 млн. га, в восточной части Хэбэя Э,5 млн. хозяйств — 1 млн. га. Наделение крестьян землей способствовало росту сельскохозяйственного производства, укреплению связей КПК с массами, подъему революционного энтузиазма народа и его поддержке войск НОА. В то же время проведение аграрной реформы сыграло большую роль в революционизировании населения гоминьдановских районов и разложении его армии. Резко возросло количе-

ство гоминьдановских солдат и подразделений, сдавшихся в плен, восставших или перешедших на сторону НОА.

Народно-освободительная армия в ходе боев укрепила и увеличила свои ряды, совершенствовалось мастерство ее бойцов и командиров, все более умело применявших стратегию и тактику маневренной войны. Промышленные предприятия освобожденных районов, прежде всего Северо-Восточного Китая, где большую ломощь в восстановлении хозяйства оказал Советский Союз, усилили снабжение НОА. Все эти факторы — укрепление освобожденных районов и НОА, начало разложения армии Чан Кай-ши, рост национально-демократического движения на гоминьдановской территории — предопределили коренной поворот в ходе гражданской войны в пользу революционных сил Китая, руководимых КПК.