2014-02-18
2060
| Тип финансовой политики | Исторический период | Базовая идея | Метод планирования государственного бюджета | Основные доходы бюджета | Система управления |
| Классическая | Формирование рыночной экономики (первоначальное накопление капитала) – XVII-XIX вв. | Рыночные механизмы способны эффективно обеспечить макроэкономическую стабильность и полное удовлетворение потребностей при невмешательстве государства в экономику | Расходы определяются на основе доступных доходов, поэтому бюджет всегда сбалансирован; социальные расходы – по остаточному принципу; перечень расходов небольшой | Косвенные налоги (НДС, акцизы, таможенные пошлины) и налог на имущество. Эти налоги просты с точки зрения изъятия | Самая простая – сконцентрирована, главным образом, в Министерстве финансов. Регулирующая функция финансов отсутствует. Задача государства – изъять налоги и профинансировать расходы |
| Директивная | Острые экономические и/или политические кризисы | Только при непосредственном включении государства возможно преодоление кризиса | Тотальное макроэкономическое и отраслевое планирование. Распределение ресурсов и выпуск – на основе государственных планов | Налог на прибыль (до 100% прибыли) и налог с оборота | Простая: сконцентрирована в Министерстве финансов и Госплане |
| Регулирующая | Современность – вторая половина XX в. – начало XXI в. | Рынок не способен самостоятельно обеспечить стабильность – необходимо государственное регулирование социально-экономических процессов | Расходы – основа для формирования доходов бюджета. Широко используются целевые программы, государственные кредиты, гибкие инструменты регулирования. На первое место выходят социальные расходы государства | Прямые налоги: на прибыль, имущество, собственность, подоходный налог по прогрессивной шкале | Сложная: все органы государственной законодательной и исполнительной власти, а также специально созданные ведомства |
На конкретном историческом этапе, в конкретных условиях используется определенный набор стандартных и уникальных методов и форм управления и регулирования. В рамках каждого типа политики возможно множество разнообразных моделей.
|
|
|
Финансовая политика существует в:
- соответствующих законах и подзаконных актах;
- специальных среднесрочных и долгосрочных Программах социально-экономического развития страны, разрабатываемых Правительством;
- структуре и содержании расходов и доходов государственного бюджета.
