Сущность социального партнерства

Коллективный договор как главный способ укрепления социального партнерства. Стороны коллективного договора. Содержание, порядок составления и регистрации договора. Срок действия коллективного договора и контроль за его выполнением.

Общественные организации. Роль профсоюзов в представлении интересов наемных работников.

Сущность социального партнерства. Особенности социального партнерства в Украине.

Социальное партнерство – это система взаимодействий между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, которая направлена на обеспечение согласованности интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых вопросов и других, непосредственно связанных с ними, отношений.

Основными принципами социального партнерства являются: равноправие сторон, уважение интересов сторон, заинтересованность сторон в договорных отношениях, свобода выбора вопросов, которые входят в сферу труда, обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений, контроль за их выполнением, ответственность сторон за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений и т.д.

Социальное партнерство осуществляется в следующих формах: коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров и их заключение; взаимные консультации по вопросам регулирования трудовых отношений и других, непосредственно связанных с ними отношений, обеспечение гарантий трудовых прав; участие работников и их представителей в управлении предприятием; участие представителей работников и работодателей в предсудовом решении трудовых споров.

Представители работников в социальном партнерстве согласно Закону Украины «Про коллективные договоры» являются профсоюзы и их объединения, или другие представители, которые избираются работниками на общих сборах при отсутствии в организации первичной профсоюзной организации, или при малой численности ее членов. Модель социального партнерства на предприятии приведена на рис. 13.1.

Рисунок 13.1 - Рекомендуемая модель социального партнерства

Система социального партнерства в Украине имеет свои особенности. Она начала создаваться в условиях социально-экономических реформ и общесистемного кризиса страны. Законодательную основу современного социального партнерства составляют Законы Украины "О коллективных договорах и соглашениях", "Об оплате труда", "Кодекс законов о труда Украины", Указ Президента Украины "О национальном совете социального партнерства". Этими документами предполагается, что система социального партнерства включает проведение переговоров между заинтересованными социальными институтами и группами общества, заключение соглашений и коллективных договоров. При этом, соглашения составляются на государственном, отраслевом, региональном уровнях в двустороннем порядке.

Широкие возможности для защиты социально-экономических интересов на предприятии предоставляет заключение коллективного договора между работодателем и нанимаемыми работниками (см. п. 3 темы).

Социальная политика предприятия должна быть:

- защитной, реализуемой через систему льгот и гарантий, предоставляемых государством, а также самим предприятием;

- воспроизводственной, реализуемой через организацию оплаты труда и ее регулирование с целью обеспечения воспроизводства рабочей силы;

- стабилизирующей, реализуемой через согласование интересов социальных субъектов (работник, работодатель, государство).

Исходя из зарубежного и отечественного опыта, составим укрупненный перечень выплат, льгот и услуг социального характера, предоставляемых в различных формах:

а) денежной:

- выплаты предприятия на приобретение собственности и имущества (например, приобретение акций предприятия по сниженной цене);

- оплачиваемое освобождение от работы (при вступлении в брак, тяжелой болезни членов семьи, смерти родителей и т.п.);

- дополнительные отпускные деньги;

- компенсация укороченного рабочего дня пожилых работников;

- дотации и пособия по нетрудоспособности, выплачиваемые больничной кассой;

- денежное вознаграждение, предоставляемое в связи с личными торжествами или праздниками, рождественское вознаграждение (денежные суммы или подарки);

- предоставление в пользование служебного автомобиля

- оплата переезда при переводе работника в другое структурное подразделение;

б) в форме обеспечения работника в старости (в дополнение к государственной пенсии и частным страховкам работника):

- дополнительное пенсионное обеспечение в рамках фирмы (предприятия);

- единовременное вознаграждение пенсионеров со стороны фирмы (предприятия);

в) в форме пользования социальными учреждениями предприятия:

- льготы в пользовании столовыми;

- пониженная квартплата в служебном жилье;

- ссуда под строительство жилья под особо низкие проценты; - пользование домами отдыха, санаториями;

- предоставление на льготных условиях мест в детских дошкольных учреждениях;

Социальная политика является составной частью механизма совершенствования качества рабочей силы и условий ее эффективной реализации. Объектом воздействия социальной политики являются не только занятые работники предприятия, но в определенной мере и бывшие работники предприятия, в том числе вышедшие на пенсию.

Развивая систему социальных льгот и выплат под давлением работников и профсоюзов, предприниматели обеспокоены ростом издержек на рабочую силу в целом, а также части их, связанной с предоставлением этих льгот. Тревога за растущие издержки и объективная необходимость их контроля привели к появлению новой разновидности социальных льгот и выплат, которые получили название гибких льгот (или гибких планов по льготам и выплатам). Суть их состоит в том, что более широкий набор льгот и выплат позволяет работникам выбирать в каждый конкретный момент те из них, которые их больше устраивают, приспосабливая тем самым льготы под текущие нужды работников. Такой подход устраивает обе стороны - и предпринимателя, и работника.

Льготы и выплаты социального плана не фигурируют непосредственно в платежных ведомостях, но существенно влияют на уровень доходов работников. Они не только служат социальной защитой трудящихся, но и позволяют фирмам привлекать и закреплять квалифицированных работников, способствуют развитию духа лояльности к фирме.