Доходы, расходы бюджета. Профицит и дефицит бюджета

Сущность бюджета. Бюджетная система РФ.

Государственный бюджет – это ведущее звено финансовой системы любой страны. Он является формой образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Государственный бюджет - это основной финансовый план страны.

Организация бюджетных отношений зависит от административного устройства государства.

Так как Россия является федеративным государством, то имеются следующие виды бюджетов:

- федеральный;

- бюджеты административных образований;

- бюджеты муниципальных образований;

- бюджеты поселковых образований.

Все бюджеты, после их принятия и утверждения являются законными для исполнения. Все бюджеты организованы на основе бюджетного кодекса, который в России был принят в июле 1998 г. В нем определены основные принципы бюджетной системы:

- единство бюджетной системы, которое основано на единстве правовой базы, единстве денежной системы, единстве форм документации для всех уровней;

- разграничение доходов и расходов, между уровнями бюджетной системы;

- эффективность и экономное расходование средств;

- гласность бюджета, что предусматривает обязательную публикацию в печати, утвержденных бюджетом и отчетом об их исполнении;

- достоверность бюджетов, т.е надежность и реалистичность расчетов доходов и расходов бюджета;

- целевой характер бюджетных средств.

Кроме рассмотренных видов бюджетной системы, в целях текущего управления и регулирования доходов и расходов применяется консолидированный бюджет. Он представляет собой свод бюджетов по федерации в целом, или по соответствующей территории. Используется он для аналитических и статистических целей, и не утверждается законодательным органом (т.е не является законом).

Доходы бюджета формируются в соответствии с бюджетом налогового законодательства и включают в себя налоговые (федеральные, региональные, местные налоги, а также таможенные платежи, штрафы и пени) и не налоговые доходы (получаются от использования и продажи государственного имущества, доходы от платных услуг, оказываемых органами государственной власти(нотариусы, регистрация, юстиция), доходы от спонсорской помощи и в рамках нее, меценатство). Налоговые платежи составляют примерно 70 %, в том числе наибольший доход дает НДС (примерно 35 %), за ним следует по доле налог на прибыль (примерно 18 %, его ставка 20 %). Расходы федерального бюджета состоят из текущих расходов и расходов капитального характера. Основная часть расходов приходится на текущие расходы, т.е на закупку товаров и услуг, оплату труда, платежи по внутренним займам и.т.д. Капитальные расходы производятся в основные фонды, капитальное строительство, капитальные ремонт. Кроме того, расходы делятся по функциональному назначению, это: