Ключевые позиции в налоговом законодательстве Германии сегодня принадлежат федерации. В то же время для обеспечения финансирования всех трех уровней управления налоговая система Германии построена так, что наиболее крупные источники формируют сразу три или два бюджета. Так, подоходный налог с физических лиц распределяется следующим образом: 42,5% поступлений направляется в федеральный бюджет, 42,5% – в местный бюджет. Налог на корпорации делится в равной пропорции между федеральным и земельным бюджетами. Налог на предпринимательскую деятельность взимается местными органами управления, но им остается половина, а вторая половина перечисляется в федеральный и земельный бюджеты. Налог на добавленную стоимость также распределяется по трем бюджетам. Соотношения распределения этого налога могут меняться, поскольку он служит регулирующим источником дохода.
Германия – одна из немногих стран, в которых применяется не только вертикальное, но и горизонтальное выравнивание доходов. Высокодоходные земли перечисляют часть денежных ресурсов менее развитым землям.
Основными налогами в Германии являются: подоходный налог с физических лиц, налоги на корпораций, добавленную стоимость, промысловый налог, налог на имущество, поземельный налог, налог, уплачиваемый при покупке земельного участка, страховые взносы, налог с наследства и дарения, автомобильный налог, налог на содержание пожарной охраны, акцизы на кофе, сахар, минеральные масла, винно-водочные и табачные изделия, таможенные пошлины, сборы, идущие на развитие добычи нефти и газа на территории страны.
Основным налогом, который приносит высокие доходы государству, является налог на добавленную стоимость. Его удельный вес в доходах бюджета равен примерно 28% и занимает второе место после подоходного налога. Общая ставка налога в настоящее время составляет 15%. Но основные продовольственные товары, а также книжно-журнальная продукция облагаются по сниженной ставке – 7%. Предприятия сельского и лесного хозяйства освобождены от уплаты налога на добавленную стоимость. Освобождены также и товары, идущие на экспорт. Особенностью является и то, что в Германии для предпринимателей определен минимальный уровень обложения и введено регрессивное налогообложение, составляющее 80% от расчетной суммы НДС.
В Германии установлены две основные ставки корпорационного налога на прибыль. Если прибыль не распределяется, то ставка налога ровна 50%. На распределяемую в виде дивидендов прибыль ставка составляет 36% (дивиденды включаются в личные доходы акционеров, подлежащие обложению подоходным налогом). В среднем с учетом налоговых льгот ставка не превышает 42%. Широко используется ускоренная амортизация. Например, в сельском хозяйстве разрешается уже в, первый год списать до 50% стоимости оборудования, в первые три года – до 80%. Не облагаются налогом проценты по ссудам.
Акцизы в основном направляются в федеральный бюджет (кроме акциза на пиво, идущего в бюджет земель). Наибольшие доходы казне обеспечивают акцизы на минеральное топливо, табак, кофе, спиртные напитки и шампанское.
Одним из основных местных налогов является промысловый налог. Им облагаются предприятия, физические лица, занимающиеся промысловой, торговой и другими видами деятельности. Базой для исчисления налога служит прибыль от занятия промыслом и капитал компании. Налоговая ставка определяется муниципальными органами и составляет в среднем 5% от прибыли и 0,2% от стоимости основных фондов. При этом существует необлагаемый минимум дохода и капитала.
В Германии введен поземельный налог, которым облагаются предприятия сельского хозяйства, земельные участки компаний и физических лиц. Средняя ставка – 1,2%, Освобождаются от поземельного налога государственные предприятия и религиозные учреждения. При определении величины поземельного налога, как правило, разграничиваются земли, отведенные под сельскохозяйственные угодья и другие земельные участки.
Давние традиции имеет в Германии налог на собственность. Налоговая ставка на совокупное имущество физического лица составляет 1%, для промышленных предприятий и компаний – 0,6%. Установлен необлагаемый минимум для физических и юридических лиц. Льготы в виде пониженной ставки распределяются на имущество в сельском и лесном хозяйстве. Переоценка имущества осуществляется каждые три года.
Существует налог на имущество предприятий. Этот налог не относится к издержкам производства и выплачивается в любом случае, даже если фирма завершила финансовый год с убытками. У физических лиц обложению подлежат недвижимое имущество, банковские счета, ценные бумаги, вклады в страховые компании, драгоценности, предметы искусства и другие предметы роскоши, яхты, частные самолеты.
Ставка налога на наследство и дарение зависит от степени родства и стоимости имущества. Различают четыре категории наследства. Существуют необлагаемые суммы для наследников.
Социальные отчисления от фонда заработной платы составляют 6,8%. Сумма отчислений, как и в США, делится в равной пропорции между нанимателем и работником.
Подоходный налог в Германии прогрессивен. Его минимальная ставка составляет 19%, максимальная – 53%. Существует необлагаемый минимум как для одиноких, так и для семейных пар. Предусмотрен ряд налоговых льгот на детей, возрастные льготы,
льготы по чрезвычайным обстоятельствам (болезнь, несчастный случай). Объектом обложения подоходным налогом являются все доходы от наемного труда, самостоятельной работы (у лиц свободных профессий), промысловой деятельности или деятельности в сельском и лесном хозяйстве, капитала от сдачи имущества в аренду или внаем, всех прочих поступлений.
При определении подоходного налога из поступлений вычитаются затраты с учетом особых расходов (алименты после развода супругов, взносы на медицинское страхование и страхование жизни, церковный налог, затраты на профессиональное образование и др.). Подоходный налог с наемных работников удерживается работодателем из их заработка при выплате заработной платы и перечисляется в налоговые органы.
При определении налога на заработную плату применяются такие категории, как налоговые классы, налоговые таблицы и налоговые карты. Существует 6 налоговых классов, в которые группируются наемные рабочие и служащие.