2014-02-24
1083
Гпроц формы осуществления правосудия – это основанный на принципах и урегулированный в нормах гпроц права порядок процессуальной деятельности суда, других участников гпроц производства по рассмотрению и разрешению гражданских дел, исполнению судебных актов,включающие определенную систему гарантий, соблюдение которых приводит к наиболее точному и рациональному достижению целей гражданского судопроизводства.
Черты
· Наличие широких конституционных гарантий – независимость судей. Галсность, законность язык судопроизводства
· Строгая и исчерпывающая определенность в нормах права
· Решение суда основывается только на фактах, установленных и доказанных судом, предусмотренными законом способами
· Лицам, заинтересованным в сисходе дела, предоставляется право лично участвовать в рассмотрении дела судом и защищать свои праваи охраняемые законом интересы.
Значении гпроц формы –
· Она наиболее полно гарантирует защиту прав и законных интересов граждан
· Соблюдение гпроц формы – это непременное условие законности судебных постановлений. Существенное отступление от требований гражданско-процессуальной формы влекут за собой отмену акта (рассмотрение дела в отсутствие лица, участвующего в деле, неизвещенного надлежащим образом, нарушение правила о явзыке, тогда суд решение безусловно подлежит отмене. Незначительные нарушения гпроц формы не влияют на отмену судебного акта. Например, нарушение сроко – незначительное.
Вывод – несоблюдение требований гражданско-процессуальной формы влечет за собой незаконность судебного акта, а в ряде случаев – может полечь и его необоснованность.
7. Предмет и система науки гпп.
Предмет науки щире чем предмет отрасли
| П | Наука | Отрасль |
| Предмет | Правоприменительная практика, право зарубежных стран, история становления, теории, концепции | |
| Методология | Диалектический метод, метод сравнительного правоведения, анализа. Синтеза, социологические методы, исторические и т.д. | |
| Задачи | Определение дальнейших путей развития отрасли, направление совершенствования отдельных институтов и норм, исследование практики, выявление пробелов в праве. Воспитательная, нравственная, профилактическая, превентивная задачи | |
| Система науки | · Непосредственно гпп - РФ и зарубежных стран. · Несудебные формы защиты – нотариат и третейские суды, альтернативные способы разрешения споров (медиация). |
ТЕМА: принципы
1. Понятие и значение принципов гпп, система и классификация
2. Организационно-функциональные принципы гпп
3. Функциональные принципы гражданского процесса
1. Понятие и значение принципов гпп, система и классификация
Основные положения отрасли гпп, отражающие её специфику и содержание.
Значение:
· Теоретические - Обуславливают содержание отрасли, охватывают все её нормы и институты указываю на цель процесса и на методы достижения этой цели
· Предопределяют общие положения развития отрасли. Ве изменения и дополнения, которые вносятся в законодательство, формулируются в первую исходя из принципов отрасли
· Предопределяют характер и содержание деятельности субъектов
· Практическое значение – важнейшая гарантия защиты, т.к. принципы имеют прямое действие
· В свете принципов осуществляется толкование всех норм гпп.
· Для применения институтов процессуального закона и права
Система принципов –
Все принципы гпп в их взаимосвязи и взаимообусловленности представляют собой систему принципов гпп. Нарушение одного из принципов в системе неименуемо влечет за собой нарушение тех принципов, с которыми он был связан и может привести к нарушению иных принципов.
Понятие система принципов отличать от классификации – научный прием, в соответствии с которым происходит разделение на виды по какому-то основанию.
Классификации
· По характеру нормативного источника –
· конституционные
o Законность, гласность, независимость судей
· Отраслевые
o Принцип диспоитивности, объективности судебной истины
· В зависимости от того, в одной или нескольких отраслях действует этот принцип
o Межотраслевые – большинство принципов
o Специфические отраслевые – только принцип диспозитивности - не то что в гражданском праве!
· По объекту регулирования
o Организационно-функциональные (судоустройственные) – являются оновременно принципы организации правосудия и функциональные(независимости судей, гласности, языка)
o Функциональные – определяющие деятельность суда и участниоков процесса рапроцессуально равноправия, диспозитивности
· Все принципы имеют правовое закрепление. Наукой гражданского процесса доктринальные принципы не признаются. О способу этого нормативного закрепления
o Имеющие текстуальное закрепление – содержание принципа прямо предусмотрено нормой права – состязательности, процессуального равенства сторон, гласности, национального языка
o Имеющие смысловое закрепление – нет конкретной нормы права, регламентирующей этот принцип, но его содержание выводится путем толкования целого ряда процессуальных норм. Объективной судебно истины, диспозитивности.
Теория развивается, высказываются предложения о выделении новых принципов, например принцип активности суда, принцип процессуальной экономии. Процессуальной экономии как принципа нет, но еть институты ГПК, которые на неё направлены – процессуальное соучастие, замена ненадлежащего ответчика, участие третьих лиц, иные. Процессуальная экономия – экономия времени суда, участников процесса, материальных затрат.
План ответа на вопрос по принципам –
· Охарактеризовать исходя их классификации
· Охарактеризовать правовое закрепление принципа
· Раскрыть суть или дать понятие
· Определить цель и значение принципа
· Раскрыть гарантии принципа
· Исключения из принципа
· Раскрыть проявление принципа в стали
2. Организационно-функциональные принципы гпп
· Осуществление правосудия только судом. Ст. 5 ГПК. Выводы – никакие другие органы и организации не могут вмешиваться в судебную компетенцию и разрешать гражданские дела, отнесенные к ведению судов. Разрешение гражданских дел иными юрисдикционными органами в пределах их компетенции правосудием не является.
Отграничить правосудие и гражданское судопроизводство
Правосудие – это функция судебных органов, а гражданское судопроизводство – деятельность суда, лиц, участвующих в деле, иных субъектов, органов принудительного исполнения по рассмотрению, разрешению, исполенни. Суд актов. Суъ правосудия – только суд. субъекты гр судопроизв суб – суд, лица участвующиев деле, исполняющие суд реш и т.д. по содержанию. Суд – д-ть, правосудие – ф-ция суда. Какое более широкое? Правосудие. Правосудие по гражданским делам осуществляется посредством гражданского судопроизводства.
· принцип независимости судей, подчинение их федеральному закону.
Независимость – самостоятельность, неподконтрольность, недопустимость постороннего воздействия. Вторая часть ограничивает независимость. Независимость, не ограниченная нормами права – это произвол. С другой стороны, это важнейшая гарантия принципа независимости., т.к. само ограничение гарантирует независимость. Подчинение судей только федеральному закону не означает, что суд должен слепо следовать закону. Применяя нормы права, суд всегда должен оценивать её на предмет соответствия конституции РФ. Опосредованный нормоконтроль – суд имеет право применить не ту норму права которую должен был применить, а норму вышестоящего акта, т.к. та противоречит, а эта нет.
Гарантии принципа независимости судей – З. о статусе судей, о судебной системе, ГПК. Гарантии представляют систему
· организационные
o несменяемость судей
o установленный порядок приостановления прекращения деятельности судья
o право на отставку
o система органов судейского сообщества
· политические
o судья не может принадлежать политическим партиям
o заниматься иной деятельностью, кроме как …
· социально-экономические
o достойный уровень заработной платы
o дополнительные отпуска, жилье
· процессуальные
o принцип гласности
o принцип непосредственности
o институт судебных отводов
o правила о тайне совещательной комнаты
o особый порядок совещания в коллегиальном составе - то каждый судья имеет один голос, председательствующий голосует последним, право на особое мнение
o четкие пределы обязательности указаний судов вышестоящих инстанций – судья вышестоящий отменяет акт нижестоящего, и дает обязательные указания, но такие, чтобы не нарушать независимость судьи.
o Декларирование дохода судей
o Исключение возможности общения судей с потенциальными истцами, заявителями на досудебной стадии. Т..е исковые заявления подавались судье, нарушается независимость, т.к. истец может наладить к-либо личный контакт ещё о возбуждения дела. Планировалось перепланировать здания судов, чтобы была часть для участников процесса и общественности, а часть – для судей – кабинеты рабочие, комнаты, мест пребывания, доступ в эту часть здания суда был лбы закрыт.
Концепция развития суд системы –
2006-2011 – по поводу независимости
· запрет на участие адвоката – родственника судьи в делах по делу юрисдикции суда.
· Принцип гласности. Разбирательство дел во всех судах открытое. Ст. 10 ГПК. Открытость – любой желающий может прийти на рассмотрение любого гражданского дела и соприсутствовать на рассмотрении (общественность).
i. В ходе процесса общественность имеют право письменно фиксировать ход процесса
ii. Может осуществляться аудиозапись судебного заседания, специального разрешения не требуется
iii. С разрешения суда допускается в открытом заседании видео и фотосъемка, трансляция по радио и телевидению.
Проблемы -
· Пропускной режим, особенно в арбитражных. КАК ТОГДА МАЖНО ЗАЩИТИТЬ СВОИ ПРАВА? СПРОСИТЬ НА СЕМ.
· Залы судебные очень маленькие, т.е. невозможно обеспечить участие общественности, в силу недостаточности мест.
· Законодатель, допустив возможность проведения аудиозаписи судебного заседания не определил процессуальный порядок её легализации в процессе, декларативная норма. А ЗАЧЕМ ФОРМА? МОЖЕТ ЛУЧШЕ НЕ ЗАМОРАЧИВАТЬСЯ?? СПРОСИТЬ НА СЕМ. На практике сообщают судье, секретарь делает запись, если хотите приобщить к материалам – вынуть носитель, написать ходатайство. Концепция предлагает сделать аудиозапись обязательно, в арбитраже – сделано.
Соотношение понятий гласность и транспарентность.
Транспарентность – это открытость, прозрачность, доступность, деятельности судебных органов. цель – противодействие коррупции в судах. Направлена на обеспечение независимости суда,всего аппарата. Планируется – создание сайтов судов. В арбитраже давно сделано. Создание ГАС правосудие - банк судебных решений всех уровней. Предлагается ввести онлайн трансляции. Участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи. В арбитражных судах это есть уже. Фз «об обеспечении доступа к информации о деятельности судов РФ»
Гласность – открытое судебное заседание, уже.
Исключение из принципа гласности. – закрытое судебное заседание.
Случаи, когда закрытое:
· Обязательные – суд обязан провести закрытое суд заседание, дополнительных ходатайств от лиц, уч в деле не надо.
o Гос тайна
o Тайна усыновления удочерения ребенка
o Другие, предусмотренные фз
· Факультативные – суд не обязан, одно из лиц, уч в деле должно заявить ходатайство. Оно д.б. мотивированным, суд м. удовлетворить или нет. Чем мотивировать – необходимость сохранения тайны, неприкосновенность частной жизни, другие обстоятельства, гласное обсуждение которых способно к-л образом навредить разбирательству или нарушить права и интересы граждан.
Выносится определение, если это факультативный случай, то это определение мотивируется почему суд так решил.
Признаки закрытого –
· Присутствуют только лица,участвующие в деле. При необходимости допускаются свидетели. Эксперты, переводчики. Общественность не допускается.
· Все присутствующие предупреждаются об уголовной ответственности за разглашение сведений
· Не допускается фиксация процесса. Решение суда оглашается публично, могут присутствовать все, за исключением случаев, когда это затрагивает права несовершеннолетних. Если решение содержит гос или иную тайну, то эти сведения опускаются при оглашении.
Гарантии гласности
· Устность
· Принцип языка судопроизводства
Значение
· Гарантия принципа независимости
· Средство общественного контроля за деятельностью суда
· Способна поднять авторитет суда, усилить ответственность судей, способствует профилактике правонарушений, повышению уважительного отношения к закону и суду.
· Одно из проявлений конституционного пава каждого свободно искать, получать и распространять информацию любым законным способом.
· Принцип равенства всех перед законом и судом – сама.
· Принцип языка, принцип доступности языка общения с участниками процесса.
Ст. 9 ГПК.
Суть – судопроизводство ведется на русском языке или на гос языке республики, которая входит в состав РФ. При этом в военных судах только на русском языке
Ч.2 ст. 9 – лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право давать объяснения, заключения, выступать на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, и пользоваться услугами переводчика. Нужно толковать расширительно, распространяя её действие на лиц, содействующих отправлению правосудия (свидетели, эксперты, специалисты). С другой стороны – нужно толковать ограничительно – состав лиц, уч в деле прокурор, дол лиц ОГВ, ОМС и т.д., которые обращаются в защиту прав и интересов граждан. – они обязаны владеть языком, заявление об ином – расценивать как злоупотребление процессуальным правом. ПЕРЕВОДЧИК ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ЛИЦУ ГОСУДАРСТВОМ, т.е гос-во должно обеспечить присутствие переводчика в процессе и оплатить услуги переводчика, т.е. для лица перевод будет бесплатен. Гарантии –
· Оплата за счет бюджета
· Предупреждение переводчика об уголовной ответственности за заведомо ложный перевод
· Переводчик вводится в процесс до лица, не владеющего языком
Заведомо ложнй перевод подтвержденный приговором является основанием для рассмотрения дела является основанием для расмотеняи дела по новым и вносить открывшимся обстоятельствам. Нарушение правил о языке судороизвоства – безусловное основание для отмены судебного акта в судах вышестоящих инстанций
Значение
· Гарантия принципа гласности, состязательности, процессуального равноправия, объективной судебной истины,
· Является реализацией конституционного права каждого на пользование родным языком и на свободный выбор языка общения
2. Функциональные принципы гражданского процесса
· Принцип законности
Содержание – все гражданские дела должны рассматриваться в соответствии с нормами процессуального права и разрешаться в соответствии с нормами материального права. Все субъекты в своей деятельности обязаны считаться с содержанием вступивших в законную силу судебных постановлений, подчиняться законным требованиям, распоряжениям, поручениям, обращениям судов.
Гарантии законности –
· Принцип независимости и подчинение федеральному законностью и вообще вся система принципов гражданского процесса
· Большой объем прав лиц, уч в деле
· Участие в предусмотренных законом случаях прокурора, дол л ОГВ, ОМС
· Институт пересмотра судебных актов
· Сама гпроц форма осуществления правосудия.
Нарушение любого принципа гпп неименуемо влечет за собой нарушение принципа законности.
· Принцип диспозитивности. Имеет смысловой принцип закрепления. Ст 46 к РФ – гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Реализуется в ст. 3,4,35, 39-42, 173 и др.ст. ГПК. Сущность – диспозитивность – это основные начала гражданского судопроизводства, определяющие в качестве движущего начала процесса инициативу заинтересованных в исходе дела лиц, иначе говоря гражданские дела возбуждаются, прекращаются,переходят из одной стадии в другую главным образом под влиянием инициативы участвующих в деле лиц. Есть иные позиции на сущность принципа диспозитивности. Ряд авторов понимает под диспозитивностью право или возможность участвующих в деле лиц распоряжаться своими процессуальными правами. С т.з. нашей кафедры диспозитивность в гражданском процессе является продолжением диспозитивности в гражданском праве. Диспозитивность в гражданском праве есть свобода распоряжения субъективным материальным правом и в гражданском процессе субъект сохраняет в известных пределах эту свободу. Диспозитивность в гражданском процессе является естественным продолжением диспозитивности в гражданском праве.
В чем это выражается
· Лицо само решает, будет ли оно защищать свое право или нет (будет ли оно обращаться в суд, подавать иск).
· Если оно обратилось в суд, то само определяет объем защищаемого права (на процессуальном языке –с само формулирует предмет иска, требования к суду)
· Само определяет потенциального нарушителя субъективного материального права (определяет надлежащего ответчика)
· В ходе судебного процесса может отказаться от защит своего права (отказ от иска)
· Может по иному определить свои материальные права и обязанности (в рамках заключения мирового соглашения)
Принцип состязательности.
12 ГПК РФ.
Цель – обеспечить полноту представления фактического и доказательственного материала, необходимого для полного и правильного рассмотрения и разрешения гражданских дел и всестороннее исследование этого материала.
2 компонента –
· Содержательная сторона – он регулирует действия сторон и иных участвующих в деле лиц, суда по собиранию, представлению и исследованию доказательств. В гражданском процессе эта деятельность осложнена отсутствием специальных незаинтересованных в исходе процесса органов, дол лиц, собирающих и обеспечивающих доказательственную базу на досудебной стадии. В гр процессе доказывание осуществляется лицами. Уч в деле – заинтересованными субъектами.
· Форма процесса (формальная составляющая) – весь гражданский процесс по конкретному делу построен в форме состязания, противоборства 2х сторон с противоположными исключающими друг друга интересами. Орудие – доказательство, кто доказал - тот и выиграл. Состязательность тесно связана с активностью суда. В странах англо-саксонской системы права – длительное время была распространена концепция чистой состязательности – роль суда в процессе максимально снижена, суд занимает в процессе номинальное положение наблюдателя. Суд максимально пассивен. Чем выше состязательность – тем ниже активность суда. Концепция чистой состязательности базируется на формальной истине и как правило сопровождается институтом адвокатского монополия. На данный момент наблюдается в этих странах тенденции я к ограничению состязательных начал, усиления активности суда. В РФ – напротив, долгое время суд был излишне активен в процессе доказывания, он мог и долен был собирать доказательства по собственной инициативе в целях установления объективной истины, подменяя в процессе доказывания стороны. Усилить состязательность можно только путем ограничения активности суда, при введение в действие ГПК 2002 года в целях усиления состязательных начал, активность суда в процессе доказывания была ограничена, суду было запрещено собирать доказательства по собственной инициативе, суд может только содействовать, а собирать доказательства должны стороны.
Принцип равноправия сторон. Ч.3 ст 123 и ст 12 ГПК.
Суть – предоставление сторонам равных возможностей для отстаивания своих субъективных прав и законных интересов. На практике при практической реализации процессуальных норм равноправия сторон может и не быть. Очень остро фактическое неравенство прав сторон чувствуется в случаях, когда одна из сторон пользуется услугами профессионального представителя, а другая такой возможности не имеет. фактическое равноправие не будет нарушением принципа. Равенство возможностей не означает идентичности процессуальных прав сторон. Права сторон часто дополняют друг друга – истец например может изменить, отказаться от иска, ответчик – признать иск полностью либо в части. Этот принцип тесно связан с принципом состязательности является её важнейшей гарантией.
Принцип объективной (судебной) истины.
Это принцип, в соот в скос движение дела должно идти в направлении использования всех допустимых средств для достоверного, а в случаях невозможности – вероятного – установления обстоятельств, имеющих значение для дела. Раньше принцип имел текстуальное закрепление, теперь смысловой. Содержание –в ст. 12, 56 ГПК РФ. Истина – знание, соответствующее действительности. Получение объективной истины в гражданском процессе затруднено, тем, что субъекты заинтересованы в исходе дела. Формальная истина – истина, установленная в суде. Независимо от того. что было на самом деле.
Чем выше состязательность - тем больше возможности выявления истины.
С одной стороны состязательность – необходимое условие для установления объективной истины, т.к. только стороны владеют информацией о действительных обстоятельствах дела. С другой стороны состязательность препятствует установлению объективной истины, т.к. стороны являются заинтересованными.
Законодатель должен найти оптимальное сочетание состязательности и активности суда с целью установления объективной истины. В действующем ГПК этот баланс достигнуть удалось. Но на практике он достигается не всегда.
Содержание принципа –
· Право и обязанность суда установить существовавшие в действительности факты, имеющие значение для дела. Какие действия процессуальные суд для этого совершает?
o На этапе подготовки дела к судебному разбирательству суд определяет круг фактов, подлежащих доказыванию (предмет доказывания), выносит их на обсуждение, даже если ни одна из сторон на них не ссылалась ч. 2 ст 156, ст. 148.
o В судебном разбирательстве – суд должен обеспечить должен обеспечить полное, всестороннее, объективное всех обстоятельств дела
o При вынесении решений суд определяет,какие обстоятельства. Имеющие значение для дела. Установлены, а какие нет. И может возобновить рассмотрение дела ст. 196 ГПК. В случаях, установленных фз суд может выйти за пределы исковых требований
· Положения ГПК, определяющие порядок работы суда с доказательствами. Обязанность доказывания возложена на стороны, но суд обязан им содействовать путем – при наличии ходатайства стороны суд может истребовать доказательства, давать судебные поручения, принимать действия по обеспечению доказательств и др. последствия нарушения принципа – отмена судебного акта в апп, касс, надзорном порядке, в рамках пересмотра дела по вновь открывшимся и новым обстоятельствам. Т.к. деятельность по установлению действительных обстоятельств дела ограничена во времени и пространстве, а обязанность по доказыванию возложена на стороны, то установление объективной истины не всегда достижимо в процессе. Препятствия для установления объективной истины – запрет на использование опр видов доказательств (правила об относимости и допустимости доказательств), заочное производство (нет одной стороны – ответчика), институт доказательственной презумпции, институт процессуальных фикций и т.д..
Гарантии – устность, непосредственность, непрерывность гласность, независимость судей
Эти 3 принципа тесно взаимосвязаны и направлены на установление объективной судебной истины.
Принцип устности.
Содержания – правила поведения в судебном заседании, устанавливающие устную форму общения суда и других участников процесса, исследование доказательственного материала и доведения до сведения участников процесса и общественности выводов суда путем оглашения судебных актов.
Ч.2 ст. 157 ГПК. + другие статьи
Судебное заседание происходит в судебной форме. Устно разъясняются проава и обязаннсти сторнм, устно задаются вопросы и т.д лица дают объяснения устно. форма исследования доказательсв – допрос, письменные доказательства оглашаются,консультации специалистов заслушиваются.
Значение
· Устная форма облегчает восприятие, позволяет быстро устранить сомнения, ускоряет процесс судебного разбирательства. Требования к письменной форме, к оформлению документов, протоколированию не противоречат принципу устности, дополняют и гарантируют его.
· Требования к письменной фиксации обеспечивают возможность защиты прав граждан в вышестоящей инстанции
· Делают возможным поверку законности и обоснованности суд акта.
· Важнейшая гарантия принципа гласности
Принцип непрерывность – ч.3 ст.157 ГПК.
Суть – суд заседание по конкретному делу должно проходить без перерыва, за исключением времени, предназначенного для отдыха, приема пищи и иных случаев. До окончания рассмотрения начатого дела или до отложения его разбирательства суд не может рассматривать другие гражданские, административные, уголовные дела.
Значение –
· Обязательное условие установления действительных обстоятельств дела, т.к. позволяют суду правильно оценить исследованные доказательства и под непосредственным впечатлением от воспринятого в судебном заседании вынести справедливое решение, соответствующее требованиям законом. Исключения – ст. 199 составление мотивированного решения м.б. отложено на срок не более 5 дел. Суд удовлетворяет или нет сразу, а мотивировку готовит до 5 дней. На практике – всегда.
