Преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности

Преступления в сфере высоких технологий

Преступления в сфере торговли и обслуживания населения

Преступления в финансовой сфере

Преступления в денежно-кредитной сфере

Преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности

Лекция №18. Общая характеристика преступлений в сфере экономической деятельности (1 час)

В соответствии со ст.26 Конституции РК каждый гражданин имеет право на свободу предпринимательской деятельности. Как уже было отмечено, монополистическая деятельность регулируется и ограничивается законом. Недобросовестная конкуренция запрещается. Перечисленные конституционные положения являются нормативной базой правового регулирования экономики РК. Кардинальные изменения в экономике, вызванные переходом к рыночным отношениям, обусловили реформирование уголовно-правовых норм, направленных на защиту экономических интересов государства. В уголовном законодательстве РК, а именно в Уголовном кодексе, вступившим в действие с 1 января 1998г. декриминализированы такие деяния, как: преступная бесхозяйственность; приписки и другие искажения государственной статистической отчетности; разукомплектование сельскохозяйственных машин; самовольное сенокошение; самовольный захват воды; нарушение правил торговли; незаконный отпуск бензина или других горюче-смазочных материалов; продажа товаров и оказание услуг по ценам и тарифам, превышающим предельный уровень. Вместе с тем, в настоящую главу “Преступления в сфере экономической деятельности” законодатель включил 24 новые уголовно-правовые нормы.

Преступлениями в сфере экономической деятельности являются предусмотренные уголовным законом посягательства на экономические интересы, которые заключаются в умышленных нарушениях должностными или иными лицами нормального порядка ведения экономической деятельности.

Общественная опасность преступлений в сфере экономической деятельности заключается в том, что в результате таких посягательств может быть причинен существенный ущерб экономическим интересам государства и иным субъектам, связанных с экономической деятельностью.

Любое преступление в сфере экономической деятельности - воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, контрабанда или уклонение от уплаты налогов и т.д. - в той или иной степени представляют собой посягательство на экономические интересы государства и иных субъектов, связанных с экономической деятельностью. Именно это свойство следует иметь ввиду при отграничении рассматриваемых главой 7 УК РК преступлений от преступлений против собственности, которые хотя и нарушают в определенных случаях интересы экономической деятельности, однако имеют иной объект посягательства - чужую собственность.

Родовым объектом преступлений входящих в данную главу являются общественные отношения по поводу осуществления основанной на законе экономической деятельности.

Непосредственным объектом выступают конкретные общественные отношения, складывающиеся в процессе экономической деятельности и регулирующие конкретные виды такой деятельности (например, сфера предпринимательской деятельности защищает права и интересы субъектов экономической деятельности (ст.189 УК) “воспрепятствование законной предпринимательской деятельности”, либо потребителей (ст.223 УК) “обман потребителей”).

Объективная сторона рассматриваемых преступлений представляет собой общественно опасные деяния (действия или бездействия), состоящие в нарушении установленного порядка экономической деятельности. Порядок ведения экономической деятельности регламентируется в Гражданском кодексе РК.

Относительно законодательной конструкции объективных признаков конкретных преступлений в сфере экономической деятельности можно сказать, что они носят самый различный характер. Так, для того, чтобы констатировать оконченный состав некоторых преступлений, требуется наступление определенных общественно опасных последствий (например, при незаконном предпринимательстве (ст.190 УК), лжепредпринимательстве (ст.192 УК), незаконном получении и нецелевом использовании кредита (ст.194 УК), заведомо ложной рекламе (ст.198 УК) и др.). В других случаях для наличия оконченного состава преступления не требуется наступление общественно опасных последствий, достаточно самого факта действия или бездействия, образующих объективную сторону конкретного преступления (например, при воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности (ст.189 УК), регистрации незаконных сделок по природопользованию (ст.225 УК) и др.). Диспозиции ряда норм (например, легализация денежных средств или иного имущества, приобретенного незаконным путем (ст.193 УК), монополистические действия и ограничение конкуренции (ст.196 УК) и др.), определяющих ответственность за преступления в сфере экономической деятельности, являются бланкетными, не содержащими признаков конкретного преступления, а отсылающими к другим нормативным актам (например, к гражданскому законодательству, постановлениям Правительства РК, инструкциям и т.д.). При применении таких уголовно-правовых норм необходимо установить наличие нарушения предписания уголовного закона или иного нормативного акта РК.

Конституция РК гарантирует свободу экономической деятельности, в том числе и предпринимательской. В этой связи граждане в соответствии с Гражданским кодексом РК по своему усмотрению могут осуществлять принадлежащие им гражданские права. Однако наряду с провозглашенной и закрепленной в Гражданском кодексе РК свободной экономической деятельностью законодатель определяет состав участников экономических отношений. Все они должны уметь принимать самостоятельные решения и нести ответственность за наступившие в результате этого последствия.

Субъективная сторона всех рассматриваемых в настоящей главе преступлений выражается в умышленной форме вины.

Субъектом преступлений могут быть должностные и иные (частные) лица, достигшие к моменту совершения преступления 16-ти лет. Содержание понятия должностного лица раскрывается в п.1 примечания к ст.307 УК.

Как известно, в основу построения системы норм об ответственности за преступления в сфере экономической деятельности должен быть положен непосредственный объект преступного посягательства.

Все преступления в сфере экономической деятельности подразделяются на следующие виды:

Преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности: