Деление норм международного права по сфере пространственного действия

Общие цели могут иметь программный характер, опреде­ляя новые ориентиры международного сотрудничества, содей­ствуя, таким образом, совершенствованию и прогрессивному развитию международного права. В частности, такие цели со­держатся в Декларации тысячелетия ООН 2000 г., устанавли­вающей главные направления международно-правового регу­лирования в третьем тысячелетии. В качестве таковых опреде­ляются: мир, безопасность, разоружение, реализация права на развитие и искоренение нищеты, охрана общей окружающей среды, права человека, демократия и благое управление, защи­та уязвимых групп населения, удовлетворение особых потреб­ностей Африки, укрепление Организации Объединенных Наций.

Конкретные цели закрепляются в преамбуле двусторонних и многосторонних договоров.

Причем спецификой обладают уставы международных организаций. Цель организации явля­ется обязательным элементом основного содержания и зак­репляется в отдельной статье первой главы устава.

Общие и конкретные цели тесно взаимосвязаны при доми­нирующей роли общих целей, что подтверждается формули­ровкой преамбул конвенций и двусторонних договоров о при­верженности целям и принципам Устава ООН (например, Вен­ская конвенция о праве международных договоров 1969 г., Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г., Международная конвенция о борьбе с финансированием меж­дународного терроризма 1999 г., Договор между Республикой Беларусь и Республикой Куба о дружественных отношениях и сотрудничестве 2000 г.). Отношения соподчинения общих и конкретных целей свидетельствуют о системообразующей фун­кции общих целей, включающих нормы двусторонних и много­сторонних договоров в систему международного права.

Определяющее действие целей особенно ярко проявляется в отношении международных организаций, чья структура и ком­петенция обусловлена целями организации, закрепленными в ее уставе. Более того, в современной доктрине международного права, в Консультативных заключениях Международного суда ООН признается с учетом потребностей международной жиз­ни, в интересах достижения целей возможность наделения меж­дународных организаций дополнительными полномочиями (под­разумеваемой компетенцией), которые не зафиксированы в ус­таве и иных документах международной организации.

Таким образом, нормы-цели играют важную роль в обеспе­чении функционирования всей нормативной системы между­народного права.

Б). Нормо-принципы…Принципы являются основополагающим элементом любой нормативной системы как национального, так и международ-ного права.

Принципы - это выраженные в праве исходные нормативно-руководящие начала, характеризующие его осно­вы и содержание.

Данное определение принципов, приведенное в общей теории права,….вполне применимо к международному праву.

Вместе с тем принципы обладают рядом юридических ка­честв, отличающих их от других норм международного пра­ва. К ним относятся:

1) обычно-правовое происхождение, в отличие от целей, кото-­
рые зафиксированы в международных договорах;

2) структура: представляют совокупность взаимосвязанных
норм;

3) обладают самой широкой сферой применения в отношении
как субъектов, так и объектов международного права, регу­-
лируя всю систему международных отношений. Этим объяс­
няется их универсальность и общепризнанность;

4) являются нормами высшего порядка, критериями междуна­
родной законности. Любая норма международного права,
независимо от юридической природы (договорная или обыч­
ная), становится недействительной, если не соответствует
основным принципам;

5) имеют высшую юридическую силу. Они императивны, что
означает обязательное соблюдение всеми субъектами меж­
дународного права;

6) имеют неограниченную временем сферу действия, определяя
главные направления развития международного права, что
доказывает их программный характер.

В настоящее время:

- комплекс основных принципов между­народного права в общей форме закреплен в Уставе ООН и включает принципы: равенства государств, неприменения силы и угрозы силой, невмешательства во внутренние дела государств, право наций на самоопределение, мирного разрешения споров, добросовестного соблюдения международных договоров.

- (Их де­тальная трактовка содержится в Декларации о принципах меж­дународного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 1970 г.).

- Дополнительное развитие эти принципы получили в доку­ментах СБСЕ: Хельсинкском Заключительном акте 1975 г. и Копенгагенском итоговом документе Конференции по чело­веческому измерению 1990 г., где зафиксированы такие прин­ципы, как принцип территориальной целостности, принцип ува­жения прав и свобод человека, принцип нерушимости границ, принцип справедливости.

Вместе с тем закрепление основных принципов в междуна­родно-правовых документах не означает их трансформацию в договорную норму международного права.

И,тем не менее,

Благодаря этим качествам принципы международного пра­ва рассматриваются в доктрине как фундамент международно­го права. Важнейшая роль принципов в регулировании между­народных отношений акцентируется в Декларации тысячеле­тия ООН, отмечающей их «неподвластность времени и универ­сальный характер, их актуальность и способность служить источником вдохновения», в условиях усиливающейся взаи­мосвязанности и взаимозависимости стран и народов.

По сфере пространственного действия нормы международ­ного права делятся на универсальные, региональные, локаль­ные (партикулярные).

1.) Характерными чертами универсальных норм международ­ного права являются:

- неограниченная пространством и временем сфера действия;

- адресованность всему международному сообществу. Отсюда в
доктрине появилось название обязательства ergo omnes (обя­-
зательства международного сообщества);

- императивность - обязательность соблюдения всеми субъектами международного права;

- то, что они входят в общее международное право.

2.) Региональные нормы – это нормы многосторонних договоров, заключённые государствами одного географического района.