Аттестация и рационализация рабочих мест

Аттестация рабочих мест - это совокупность мероприя­тий, включающих комплексную оценку каждого рабочего места на его соответствие современным технико-технологическим, органи­зационно-экономическим и социальным требованиям.

Цель аттестации - повышение эффективности производства, качества продукции и рациональное использование основных фондов, трудовых ресурсов на предприятиях на основе выявления лиш­них и неэффективных рабочих мест, сокращение применения ручного и тяжелого физического труда, повышение содержательности и привлекатель­ности труда, улучшение условий труда и техники безопасности на каждом рабочем месте, повышение культуры производства.

Аттестация рабочих мест проводится специально создаваемы­ми аттестационными комиссиями на уровне цеха, предприятия. В состав комиссий включаются - мастера, технологи, экономисты, нормировщики, бригадиры. Для замеров факторов, формирующих условия труда на рабочих местах, привлекаются специалисты санитарных станций.

Аттестация рабочих мест предполагает определение:

-технико-технологического уровня (оценивается прогрессивность оборудования и технологического процесса, оснащенность ра­бочих мест);

-организационно-экономического уровня (рациональность пла­нировки, прогрессивность норм труда, загрузка рабочего);

-условий труда и техники безопасности (интегральная оценка условий труда, состояния техники безопасности).

По результатам аттестации выявляются рабочие места, которые:

а) соответствуют установленным требованиям и считаются атте­стованными;

б) не отвечают прогрессивным организационно-техническим ус­ловиям, но могут быть доведены до уровня этих требований в процессе рационализации;

в) не соответствуют нормативным требованиям, не аттестованы, подлежат ликвидации.

Рационализация рабочих мест представляет собой совокупность организационно-технических мероприятий, разработанных на осно­ве проведения аттестации и направленных на совершенствование действующих рабочих мест и улучшение их использования.

Разрабатываемые мероприятия по рационализации рабочих мест должны быть ориентированы:

- на выявление резервов повышения производительности труда на каждом рабочем месте и в каждом производственном под­разделении;

- выбор наиболее эффективных инвестиций на рационализацию, модернизацию и техническое перевооружение рабочих мест, реконструкцию действующих предприятий;

- улучшение условий труда на каждом рабочем месте, повыше­ние уровня обоснованности применения соответствующих льгот и компенсаций на рабочих местах.

Первым этапом работ по аттестации является учет рабочих мест. Для обеспечения полноты и достоверности учета на каждое рабо­чее место заводится «Паспорт рабочего места», который состоит из разделов, отражающих характеристику: рабочего места и занятых на нем исполнителей, а также выводы и мероприятия по его рационализации, оборудования и технологической оснастки, трудового процесса, организации рабочего места, условия труда, использования сырья и материалов, исполнителей, организационно-технических мероприятий по результатам ат­тестации рабочих мест.

Порядок работы по учету, паспортизации и аттестации рабочих мест определяется приказом по предприятию, в котором устанав­ливаются сроки проведения этой работы по структурным подразде­лениям и предприятию в целом, составы общезаводской и цеховых комиссий, ответственность функциональных служб и подразделе­ний и конкретных должностных лиц за сроки и качество проведения работы.

Этому этапу предшествует большая подготовительная деятель­ность, которую проводят технологи и экономисты по труду:

- уточняются наименования, границы и подчиненность цехов, участков и отдельных рабочих мест;

- уточняются и приводятся в соответствие с фактическим со­стоянием планировки цехов и участков;

- проводится обучение лиц, осуществляющих аттестацию;

- уточняются и разрабатываются нормативы, необходимые для аттестации, а также изготавливаются «Паспорта рабочих мест».

Основными источниками информации для составления пас­порта служат:

- фактические данные, полученные в результате непосредствен­ного анализа производственного оборудования и трудового про­цесса на рабочем месте, соответствия исполнителей требовани­ям, предъявляемым к ним рабочим местом и Едиными тариф­но-квалификационными справочниками (ЕТКС);

- технологические карты и карты условий труда на рабочем месте;

- данные замеров факторов, формирующих условия труда на ра­бочем месте, технико-нормировочная документация и др.

В ходе аттестации каждое рабочее место оценивается ком­плексно. Фактические значения сравниваются с нормами техноло­гического проектирования, межотраслевыми и отраслевыми нор­мативами по труду, типовыми проектами организации труда на ра­бочем месте, а также специально разработанными нормативами. При отсутствии централизованно установленных нормативов це­лесообразно проводить сравнение с планируемыми на предпри­ятии значениями соответствующих показателей.

При оценке технического уровня рабочего места анализируются срок службы оборудования и техоснастки, уровень сменности и за­грузки оборудования. Производимое при этом сравнение фактиче­ских данных с нормативными, а также с мировыми аналогами по­зволяет объективно оценить состояние оборудования и технологи­ческой оснастки.

Условия труда на рабочем месте оцениваются на основании сравнительного анализа показателей, характеризующих санитар­но-гигиенические и психофизиологические факторы. Набор кон­кретных показателей должен проводиться в ходе предварительного изучения и отражать те факторы, которые оказывают наиболее су­щественное влияние на формирование условий труда на рабочем месте. При этом фактические значения показателей факторов, фор­мирующих условия труда, сравнивают с действующими нормами и ГОСТами.

По завершении аттестации рабочих мест по структурным под­разделениям и по предприятию в целом проводится технико-эко­номический анализ, в ходе которого:

а) рассматриваются результаты оценки рабочих мест и предложе­ния по их совершенствованию;

б) устанавливается реальная потребность в каждом рабочем мес­те на основе утвержденных планов производства, анализа тех­нологических процессов и результатов аттестации;

в) выявляются технические, материальные и финансовые возмож­ности предприятия для проведения рационализации рабочих мест;

г) рассчитываются экономические эффекты от доведения рабочих мест до нормативного уровня и необходимые для этого затраты. Таким образом, аттестация и рационализация рабочих мест по­зволяет выявить:

- рабочие места, не соответствующие прогрессивным требо­ваниям, стандартам, условиям организации труда;

- рабочие места, где применяется малоквалифицированный ручной и тяжелый физический труд либо труд в неблагоприятных для здоровья человека условиях.

При проведении этой работы проверяется обоснованность при­менения различных льгот по условиям труда, уровень действую­щих норм материальных и трудовых затрат, выявляются недостатки в организации производства и труда. Все это позволяет в процессе рационализации получить без дополнительных затрат значитель­ный экономический эффект за счет ликвидации морально и физи­чески устаревших рабочих мест и высвобождения производствен­ных площадей, перераспределения материальных и трудовых ре­сурсов с малоэффективных рабочих мест на более эффективные.