Современное природопользование и экологические проблемы в экономически развитых странах (на примере ФРГ)
Основные экологические проблемы Латинской Америки и Карибского бассейна
Экологические проблемы Северной Америки
Североамериканский регион - передовой в экономическом и технологическом отношении, с богатыми природными ресурсами;
Центр активной деятельности средств массовой информации и неправительственных организаций;
Высокая степень информированности населения в вопросах окружающей среды.
• периодические и эпизодические перебои с водоснабжением;
• ухудшение состояния морских и прибрежных зон;
• атмосферное загрязнение;
• состояние окружающей среды бедных городских и промышленных районов;
• экологические факторы воздействия на здоровье человека;
Регион Латинской Америки и Карибского бассейна занимает территорию площадью свыше 20 млн. кв. км, численность населения - более 480 миллионов человек.
|
|
Все еще удерживает за собой высокий процент сравнительно нетронутых природных экосистем, в том числе крупнейший в мире цельный тропический лесной массив в Амазонской низменности.
Здесь протекают крупнейшие в мире реки: Амазонка, Ориноко и Парана-Парагвай.
Представлен пятью из десяти стран планеты, располагающих самыми богатыми ресурсами наземного растительного и животного мира, и здесь находится второй по протяженности барьерный риф.
78% населения проживает в городах, а 25% - в прибрежных районах. На регион приходится 23% мировых пахотных земель, 12% - земельных угодий, занятых под сельскохозяйственными культурами и 17% - всех пастбищ.
Характеризуется наличием молодых государств и активной позицией гражданского общества.
В регионе Латинской Америки и Карибского бассейна вопросам окружающей среды придается важное значение, и правительствами созданы специальные учреждения на уровне министерств, ведающие вопросами окружающей среды. Кроме того, был учрежден Форум министров по вопросам окружающей среды стран Латинской Америки и Карибского бассейна.
• Устойчивое рациональное использование и воспроизведение природных ресурсов
• Рациональное использование и воспроизведение прибрежных и морских ресурсов
• Устойчивое производство и потребление - экологически чистое производство; энергетика; промышленность
• Экологические аспекты здравоохранения и благосостояния человека
• Воздействие глобализации на состояние окружающей среды
• Отсутствие просветительской деятельности в области окружающей среды
Тенденции динамики природопользования в ФРГ на протяжении второй половины 20 века являются типичными для большинства экономически высокоразвитых стран, особенно для староосвоенных стран Западной Европы.
|
|
Ключевые из них
Важнейшие черты природопользования в Германии и Европы в целом:
• высокая степень освоенности территории и природных ресурсов,
• преобладание культурных ландшафтов,
• сокращение потребления природных ресурсов,
• снижение общего объема отходов,
• уменьшение антропогенной нагрузки на окружающую среду.
Экологически ориентированные реформы, начатые в ФРГ еще 1960-е гг., способствовали развитию экологически чистых технологий, имеющих большой экономический эффект.
Структура природопользования в Германии включает: (балансирует)
• высокое интенсивное использование ресурсов в индустриальном секторе и на урбанизированных территориях,
• более экстенсивным и экологически ориентированным сельских и лесным хозяйством, использованием периферийных сельских территорий.
Индустриальные и селитебные территории, объекты производственной, транспортной и социальной инфраструктуры занимают около 10% площади страны, но им принадлежит ведущая роль в социально-экономическом развитии Германии. Уровень интенсивности использования природных ресурсов на них — один из самых высоких в мире; преимущественное значение имеет развитие отраслей, связанных с переработкой отходов и вторичным использованием сырья. Несмотря на низкую долю сельского хозяйства в ВВП Германии, его роль в структуре земельного фонда страны весьма велика — около 55 %. Из этой площади свыше 68% занимают пахотные земли, на которых производится основная часть сельскохозяйственной продукции ФРГ.
Лесные площади занимают около 30 % территории Германии, но вклад лесного хозяйства в ВВП страны составляет менее 1%, хотя совокупная доля отраслей, производящих и потребляющих древесину, достигает 5%. Наиболее существенное экономическое значение лесное хозяйство имеет в периферийных, слабо урбанизированных регионах ФРГ. Большинство (97%) лесохозяйственных предприятий Германии являются частными, но им принадлежит менее половины всей площади лесов. Объединение мелких частных лесных владений в крупные массивы является одной из важных задач развития лесного хозяйства ФРГ. Лесные ландшафты выполняют в ФРГ важнейшие природоохранные и рекреационные функции. Развитие туризма влияет на эволюцию форм расселения, открывает новые рабочие места, способствует возрождению местных ремесел и традиционных продуктов питания, улучшает инфраструктуру сельской местности.
Рациональное использование земельного фонда и природных ресурсов основано на эффективном региональном и ландшафтном планировании. Это позволяет сохранять имеющийся природный потенциал и одновременно поддерживать высокие темпы развития страны.
Один из главных приоритетов политики в сфере природопользования в ФРГ — обязательное согласование стратегии освоения новых территорий с экологическими принципами. Вовлечение в хозяйственный оборот новых земель в настоящее время может осуществляться лишь при компенсации ущерба для соответствующих регионов и местных общин.
Ключевой вопрос управления природопользованием в экономически высокоразвитых странах (в том числе в Германии) — соотношение административно-законодательных и экономических инструментов. Хотя административный контроль над природопользованием до сих пор имеет первостепенное значение, все большее внимание в ФРГ уделяется в настоящее время использованию экономических механизмов, специализированного «экобизнеса», повышение роли органов местного самоуправления в реализации задач охраны окружающей природной среды, а также широкое внедрение и эффективное использование международного опыта.
|
|
Современное природопользование в менее развитых регионах мира сформировалось в специфических условиях природной среды (жаркий климат) и хозяйственного освоения (конкуренция традиционной и современной — европейского типа — экономической модели).
Главные проблемы природопользования менее развитых регионов (особенно остро в Африке) – опустынивание, обезлесение, эрозия почв, деградация земель, проблема захоронения ядерных отходов. К концу 20 века эти проблемы стали настолько актуальны, что в определенном смысле являются их «визитной карточкой», а эффективность управления природопользованием стала определять поступательное функционирование экономики в целом.
Развитие индустриального сектора привело к катастрофической ситуации в природопользовании — деградации природной среды в условиях непродуманного использования технологий, разработанных западными странами. Трансформация традиционных систем землепользования происходит медленно; под влиянием давления быстрорастущего населения на ограниченные и хрупкие экосистемы появилась продовольственная проблема.
Развитие горнодобывающей промышленности, как основы для экспортных поступлений и инвестиций в большинстве стран не привело к сбалансированному росту экономики, но обострило проблемы природопользования и вызвало дисбаланс между секторами экономики.
Управление природопользованием носит нерегулярный характер, меры зачастую носят неадекватный и запаздывающий характер; лишь некоторые проекты, осуществляемые при помощи международного сообщества, можно признать успешными.
Например, консервация дикой природы: в 1920-е гг. началось создание национальных парков в Африке. Они позволяют не только сохранить видовое разнообразие дикой природы, но и развивать такую важную отрасль третичного сектора, как туризм – гарантированный источник валютных поступлений.
Сложности управления природопользованием в Африке связаны с нехваткой финансовых ресурсов у национальных правительств и быстрым ростом населения. Ключевая проблема – отсутствие законодательства, регулирующего природопользование.
|
|
Помощь оказывают международные организации, в первую очередь ООН, финансирующие программы по оптимизации природопользования. Однако для решения экологических проблем континента необходимо активное участие местного населения, внедрение ресурсосберегающих технологий, повышение производительности труда.