Семинар 21.09.12 Основные элементы финансовой политики

Основными элементами финансовой политики являются:

1. Бюджетная политика связана с разработкой, утверждением источников формирования доходов бюджетов, она включает определение приоритетных направлений расходов, определение источников финансирования дефицита бюджета, определение основных принципов взаимоотношения между различными звеньями бюджетной системы.

2. Налоговая политика в должном объеме поступлений финансовых ресурсов в бюджет государства

3. Кредитно-денежная политика – обеспечение устойчивости денежного обращения через управление эмиссией, регулирование инфляции и курса национальной денежной валюты

4. Ценовая политика основана на регулировании цен и тарифов на монопольные товары и услуги

5. Таможенная политика выступает одним из основных регуляторов активности внутреннего производителя с помощью определенных тарифов и пошлин

6. Инвестиционная политика предполагает создание условий для инвестирования сбережений населения, развития ипотечного кредитования и привлечение прямых иностранных инвестиций

7. Социальная политика связана с разработкой компенсации доходов наименее обеспеченных слоев населения, упорядочением социальных льгот и регулированием вынужденной миграцией

8. Политика в области международных финансов. В основе лежит управление валютно-финансовыми и кредитными отношениями связанных как с международным разделением труда, с формированием и погашением государственного долга также с участием в деятельности международных организаций, в том числе международных финансовых организаций.

Задачи и цели финансовой политики:

Финансовое обеспечение эффективного государственного и муниципального управления

Сосредоточение финансовых ресурсов на приоритетных направлениях государственной политики

Выработка финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися целями и задачами

Обеспечение финансовой устойчивости и финансовой безопасности страны

Обеспечение нормативного уровня жизни населения соответствующего социальной политики государства

Основные задачи современной финансовой политики

1.Выход экономики из кризиса и решение важнейших экономических задач

2.Восстановление макроэкономической и бюджетной стабильности

Приоритеты антикризисных мероприятий Правительства РФ

1.Выполнение в полном объеме социальных обязательств перед населением (выплаты пенсий, надбавок)

2.Сохранение и развитие промышленного и технологического потенциала

3.Активизация внутреннего спроса на российские товары как основы для восстановления экономического роста

4.Стимулирование инноваций и структурная перестройка экономики

5.Созданеи благоприятных условий для экономического подъема за счет снятия барьеров для предпринимательской деятельности и за счет совершенствования важнейших рыночных институтов

6.Формирование мощной финансовой системы

7.Обеспечние макроэкономической стабильности, сохранение российских и иностранных инвесторов

Стратегические и политические цели бюджетной политики:

1.Проведение бюджетной реформы, позволяющий более эффективно управлять ограниченными ресурсами

2.Формирование бюджета исходя из долгосрочных приоритетов развития страны

3.Обеспечение полного и устойчивого выполнения финансовых обязательств на всех уровнях власти

4.Оценка эффективности бюджетных расходов, концентрация ресурсов федерального бюджета на решении ключевых социально-экономических задач

5.Четкое разграничение расходных полномочий между бюджетами всех уровней с наделением их соответствующими финансовыми ресурсами, завершение реформирования системы финансовой поддержки регионов

6.Значительное уменьшение долговой нагрузки на экономику

7.Обеспечение прозрачности бюджетов всех уровней и т.д.

Основные задачи современной налоговой полотки:

1.Значителньое снижение и структурное выравнивание налогового бремени

2.Упрощение налоговой системы

3.Снижение налоговой нагрузки на фонд оплаты труда

4.Оптимизация налогообложения внешнеторговых операций

5.Создание условий для легализации прибылей предприятий

6.Сокращение количества налогов и ограничение произвола налоговых и таможенных органов при одновременном повышении ответственности налогоплательщиков