Этапы и методы финансового планирования

Основные задачи финансового планирования

Лекция 25.09.12

Финансовое планирование и прогнозирование

1.Сущность и задачи финансового планирования

2.Этапы и методы финансового планирования

3.Финансовое прогнозирование: содержание и методы

Финансовое планирование представляет собой совокупность мероприятий проводимых органами государственной и муниципальной власти коммерческими и некоммерческими предприятиями по планомерному формированию и использованию денежных доходов в соответствии с целями и задачами, поставленными в прогнозах социально-экономического развития определяющих финансовую политику.

Объектом финансового планирования выступает финансовая деятельность органов государственного и муниципального управления, а также органов управления хозяйствующих субъектов.

Субъектами финансового планирования являются органы управления государственные и муниципальные, а также коммерческие и некоммерческие предприятия.

Основной целью финансового планирования являются обеспечение ресурсами воспроизводственных процессов в соответствии с прогнозами социально – экономического развития.

Данная цель реализуется с помощью распределительной функции финансов позволяющей установить научно-обоснованные пропорции при определении источников и планировании объемов финансовых ресурсов, а также направлений их использования.

Данные пропорции находят отражение в конкретных показателях объединяемых субъектами управления, в единый документ, называемый финансовым планом.

Финансовый план – это документ, представляющий собой систему взаимоувязанных финансовых показателей отражающих предполагаемый объем поступлений и объем использования финансовых ресурсов на планируемый год.

1.Определение объемов финансовых ресурсов по каждому источнику поступлений

2.Определение объемов и направлений использования финансовых ресурсов

3.Обеспечение сбалансированности материальных и финансовых ресурсов

4.Обеспечение устойчивости государства и устойчивого развития хозяйствующих субъектов

5.Определение экономически-обоснованного размера финансовых резервов

Таким образом, сущность финансового планирования направлена на достижение устойчивого экономического роста и создание условий для эффективного управления финансами на макро- и микро- уровнях

Финансовое планирование охватывает три основных этапа:

1.Анализ выполнения финансового плана в предыдущих и текущем плановых периодах

2.Расчет плановых показателей

3.Составление плана как документа

Каждому этапу присуще свои методы.

На первом этапе применяются методы экономического анализа:

1. Горизонтальный анализ (временной) в ходе которого сравниваются текущие показатели либо с показателями за прошлый период либо с плановыми показателями.

2. Вертикальный анализ (структурный) в результате которого определяются структура плана, доля отдельных показателей в итоговом показателе и их влияние на общий результат

3.Трендовый анализ в результате, которого путем сравнения плановых или отчетных показателей за ряд лет можно прогнозировать финансовые показатели на будущее

4.Факторный анализ в результате, которого определяется влияние отдельный факторов на финансовый результат

Bыpуч.=Q*P

Пр=выруч.-затраты

Таким образом, на данном этапе финансового планирования выявляются факторы и причины, оказавшие влияние на выполнение плановых заданий в предыдущих периодах, а также резервы роста финансовых ресурсов.

На втором этапе финансового планирования осуществляется расчет плановых показателей, т.е. числовых величин выражающих конкретные задания по формированию и использованию финансовых ресурсов.

В практике финансового планирования используются следующие методы для расчета плановых показателей:

1.Нормативный метод согласно этому методу финансовые показатели рассчитываются с помощью установленных норма и нормативов.

2.Экстраполяции (корреляции). На основе данного метода расчет показателей производится с помощью корректировки достигнутого в базовом периоде уровня показателей на относительно устойчивой темп их роста

3.Индексный предполагает широкое использование системы разнообразных индексов при расчете плановых показателей. Использование индексов обусловлено развитием рыночных отношений и наличием инфляционных процессов (индекс роста цен, индекс уровня жизни)

На третьем этапе финансового планирования составляется финансовый план как документ обязательный для исполнения который соответственно подлежит утверждению должностным лицом или уполномоченным органом и на этом этапе используется балансовый метод который позволяет увязать финансовые ресурсы субъектов планирования с потребностями в них.

3.Финансовое прогнозирование: содержание и методы

Финансовое прогнозирование представляет собой исследование конкретных перспектив развития финансов, субъектов хозяйствования и субъектов власти в будущем иными словами это научно обоснованное предположение об объемах и направлениях использования финансовых ресурсов на перспективу, т.е. оно выявляет ожидаемую в перспективе картину состояния финансовых ресурсов и потребности в них. Представляет собой предпосылку для финансового планирования. К основной цели финансового прогнозирования можно отнести оценку предполагаемого объема финансовых ресурсов и определение предпочтительных вариантов финансового развития. В процессе финансового прогнозирования для расчета финансовых показателей используются следующие методы:

1.Математическое моделирование, которое позволяет учесть множество взаимосвязанных факторов влияющих на показатели финансового прогноза, выбрать из нескольких вариантов прогноза наиболее соответствующих принятой концепцией финансовой политикой.

2.Метод экспертных оценок предполагает обобщение и математическую обработку оценок специалистов экспертов эффективность этого метода зависит от профессионализма экспертов.

3.Стахостические методы предполагают вероятностный характер прогноза

Результатом финансового прогнозирования является составление финансового прогноза который представляет собой систему научно-обоснованных предположений о возможных направлениях развития финансовой системы отдельных ее сфер и звеньев

Финансовые прогнозы могут быть краткосрочными (до 3-х лет), среднесрочными (от 3-х до 7-ми лет) и долгосрочными (свыше 7-ми лет)

Перспективный финансовый план это документ, формируемый на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития РФ, содержащий данные о прогнозных возможностях бюджета по мобилизации доходов привлечению государственных и муниципальных заимствований и финансированию основных расходов бюджета.

Перспективный финансовый план составляется по укрупненным показателям бюджетной классификации и законодательно не утверждается.