Понятие денежной системы страны, генезис ее развития, классификация
В мире существуют различные системы денежного обращения, которые сложились исторически и закреплены законодательно каждым государством. Основные элементы денежной системы:
· Национальная денежная единица, в которой выражаются цены товаров и услуг
· Масштаб цен при обороте действительных денег называется вес денежного металла, установленный в конкретном государстве за денежную единицу и принятой для соизмерения цен товаров. Так 1900 в $ США содержалось 1,5 грамм золота, 1934 около 0,89 грамма, в феврале 1973 0,736 грамм. Ямайская валютная система в 1976 году ликвидировала официальную цену золота и золотое содержание валют стран членов МВФ. В настоящее время официальный масштаб цен, складывается неорганизованно на рынке, установлением стоимостных пропорций товаров, с помощью цены
· Система действительных денег и знаков стоимости, которые являются законными платежными средствами в налично-денежном и безналичном обороте
|
|
· Система эмиссии денег
· Государственные органы, ведающие вопросами регулирования денежного обращения
Денежная система – форма организации (устройства) денежного обращения в стране сложившиеся исторически и закрепленная национальным законодательством
В зависимости от вида обращаемых денег выделяют 2 основных типа системы денежного обращения:
I. Система денежного обращения металлических денег – когда в обращении находятся полноценные золотые и/или серебряные монеты, которые выполняют все функции денег, а кредитные деньги могут свободно обмениваться на денежный металл в монетах или слитках
Исторически сформировались 2 разновидности системы обращения металлических денег:
· Биметаллизм – денежная система, при которой роль всеобщего эквивалента закреплена государством за 2 металлами (медь и серебро, серебро и золото). Особенности:
o Свободная чеканка монет из 2 металлов и их неограниченное обращение
o Действует 2 цены
o Функционировал с 16 до 19 века в ряде стран
Разновидности:
ü Система параллельной валюты – соотношение между золотыми и серебряными монетами устанавливалось стихийно на рынке
ü Система двойной валюты – соотношение устанавливалось государством
ü Система хромающей валюты – золотые и серебряные монеты служат законными платежными средствами, но не на равных основаниях
· Монометаризм – денежная система, при которой один металл выполняет роль всеобщего эквивалента. Особенности:
o Свободная чеканка монет из одного металла
o Действует 1 цена, либо серебряная, либо золотая
o Функционировал в конце 19 начале 20 века
|
|
Разновидности:
ü Золотомонетный стандарт – функционировал в 19 веке, вплоть до 1 мировой войны. Свободная чеканка монет и для частных лиц, беспрепятственный и неограниченный обмен знаков стоимости на золото, наличие золотых запасов в эмиссионных центрах, свободный ввоз и вывоз золота и иностранной валюты через границу и функционирование свободных рынков золота
ü Золотослитковый стандарт – функционировал после 1 мировой войны, в некоторых странах, имеющих значительные золотые резервы (Великобритания, Франция). Свободное обращение золота отсутствует, ограниченный обмен банкнот на золото, при предъявлении определенного количества национально-денежных единиц, наличие значительных золотых запасов в странах вводивших этот стандарт, ввоз в страну золота относительно свободный и запрет на вывоз, действовал до мирового кризиса 29-33 годов
ü Золотодевизный стандарт – функционировал после 1 мировой войны, в большинстве стран, где была сильная инфляция (Германия, Австрия..). Золотое обращение было полностью прекращено, обмен национальной денежной единицы на девизы (платежные документы в иностранной валюте и иностранную валюты разменных на золото), это закрепило валютную зависимость одних стран от других, запас ЦБ страны главным образом в иностранной валюте, которая обменивалась в своей стране на золото, вывоз и ввоз золота по существу запрещен, действовал до мирового кризиса 29-33 годов
В зависимости от того, сколько металла принято в качестве всеобщего эквивалента и базы денежного обращения
II. Система обращения кредитных и бумажных денег – не могут быть обменены на золото, а само золото вытеснено из обращения. Особенности данной системы:
1) Отмена официального содержания денежных единиц. Золото полностью вытеснено из внешнего и внутреннего оборота
2) Сохранение золотого резерва преимущественно в ЦБ, а также у частных лиц, в виде золотых монет, слитков, украшений (процесс тезаврации)
3) Переход к не разменным на золото кредитным деньгам
4) Национальная денежная единица – банкнота ЦБ
5) Выпуск банкнот в обращении, порядка кредитования государства банками, а также под прирост официальных золотовалютных резервов
6) Сохранение в денежной системе некоторых стран, наряду с банкнотами бумажных денег (казначейские билеты)
7) Расширение эмиссии банкнот для покрытия дефицита бюджета
8) Развитие и преобладание в денежном обращении безналичного оборота, при одновременном сокращении наличного
9) Создание и развитие механизма денежно-кредитного регулирования
Классификация денежных систем по критериям:
1) В зависимости от принятой денежной единицы
a. Системы с фиксированным содержанием металла в денежной единице
b. С косвенно-фиксированным содержанием металла – ее металлическое содержание определяется по валютному курсу относительно той денежной единицы, у которой имеется фиксированное содержание металла
c. Без металлического содержания – современная денежная система
2) В зависимости от масштаба цен
a. Денежная система с архаическим (восточным) масштабом цен 1:60:360
b. С классическим (западноевропейским) масштабом цен 1:20:240
c. С десятичным масштабом цен (современная) 1:10:100
3) В зависимости от вида денег находящихся в обращении
a. Металлические денежные системы
b. Денежная система, основанная на неполноценных и неразменных на металл деньгах
4) В зависимости от масштаба распространения
a. Внутренние (национальные) денежные системы
b. Международные денежные системы
i. Мировые (доллар, СДР, фунт стерлингов)
ii. Региональная денежная система (европейская – Евро)
5) В зависимости от хождения валюты
a. Нахождение валюты одной стран (доллар, фунт стерлинга)
|
|
b. На хождение валюты, не принадлежащей ни одной стране (Евро)
c. На хождение своей и чужой валюты
Мировая денежная система действует аналогично денежной системе отдельных стран, однако основным отличием является то, что международные платежи обычно предполагают наличие операций с иностранной валютой, минимум для одной из сторон участвующей в сделке. Операции с иностранной валютой обычно совершаются на рынке иностранной валюты (валютном рынке). Т.е. валютный рынок является одним из важнейших элементов мировой валютной системы
Требования для успешного функционирования мировой денежной системы:
1) Обеспечение надлежащей ликвидности – это условие предполагает наличие официальных резервов у правительств стран, участвующих в международной торговле. Требует стимула для того, чтобы коммерческие банки, которые действуют в качестве дилера, торгующих иностранной валютой имели достаточные ее резервы, для удовлетворения потребностей частного сектора
2) Действие механизма выравнивания (регулирования) – необходимо для того, чтобы отдельные страны проводили экономическую и финансовую политику, способствующую поддержанию сбалансированной международной системы платежей. Финансовые механизмы обеспечивают регулирование платежного баланса. Правительство содействовали сохранению равновесия на рынке иностранной валюты
3) Уверенность в надежности международной денежной системы – если фирма и инвесторы частного сектора будут уверенны в том, что правительство проводит проверку, ведущую к сбалансированной международной системе платежей, то они будут испытывать доверие к системе. Международная организация (международный валютный фонд) стараются способствовать проведению такой политики правительством. В дополнение к этому правительство принимает совместные усилия, для укрепления доверия к существующей системы
Административно-командная экономика:
· Сосредоточение денежного оборота в едином государственном банке
· Законодательное разграничение денежного оборота на наличный и безналичный оборот
|
|
· Обязательность хранений денежных средств предприятий на счетах в банке. Лемитирование остатка наличных денег в кассах предприятия
· Нормирование государством расходов предприятий из получаемой ими выручки наличными деньгами
· Прямое директивное планирование денежного оборота и его составных элементов, как части общей системы государственного планирования
· Централизованное директивное управление денежной системой
· Относительная самостоятельность наличного и безналичного оборота
· Выпуск денег в хозяйственный оборот в соответствии с выполнением государственного плана экономического развития
· Сочетание товарного и золотого обеспечения денежных знаков при приоритете товарного
· Законодательное установление масштаба цен и валютного курса национальной денежной единицы
· Монополия государственного банка на привлечение сбережений населения
Рыночная модель:
· Децентрализация денежного оборота между разными банками
· Разделение эмиссионных функций
· Отсутствие законодательного разграничения между безналичным и наличным денежным оборотом
· Создание и развитие механизма денежного регулирования
· Централизованное управление денежной системой, через аппарат государственного ЦБ
· Прогнозное планирование денежного оборота
· Тесная взаимосвязь наличного и безналичного оборота, при приоритете безналичного
· Активный контроль за денежными средствами со стороны налоговых органов
· Наделение ЦБ страны относительной самостоятельность по отношению к решению правительства
· Обеспечение денежных знаков активами банковской системы (золотом, драгоценными металлами, товарно-материальными ценностями, ценными бумагами и т.д.)
· Выпуск денежных знаков в хозяйственный оборот в соответствии с государственными концепциями денежно-кредитной политики
· Система рыночного установления валютного курса, на основе корзинки валют
3. Основные черты денежных систем стран с рыночной экономикой: принципы организации и элементы
Современная денежная система стран с рыночной экономикой основана на следующих принципах функционирования:
ü Централизованное управление денежной системы осуществляется экономическими методами через аппарат ЦБ
ü Прогнозное планирование денежного оборота – означает разработку централизованных и децентрализованных планов-прогнозов
ü Устойчивость и эластичность денежного оборота – исключает с одной стороны инфляцию, с другой расширяет или сужает денежный оборот, в связи с потребностями хозяйства в денежных средствах
ü Кредитный характер денежной эмиссии – выпуск новых денежных знаков в хозяйственный оборот осуществляется только в результате проведения банками кредитных операций
ü Обеспеченность, т.е. выпускаемые в оборот денежные знаки должны быть реально застрахованы активами банка, а именно товарно-материальными ценностями, золотом, драгоценными металлами, иностранной валютой, ценными бумагами и другими долговыми обязательствами
ü Правительству предоставляются средства только в порядке кредитования на возвратной и возмездной основе
ü Комплексное денежно-кредитное регулирование, осуществляемое ЦБ различными методами (рыночные и нерыночные)
ü Надзор и контроль над денежным обращением осуществляется со стороны государства, через банковскую и налоговую систему
ü На территории страны функционирует исключительно национальная единица
Элементы:
· Наименование денежной единицы – установление законом денежного знака, служащего для соизмерения и выражения цен, товаров и услуг. Денежная единица, как правило, делится на мелкие пропорциональные части и в большинстве стран действует десятичная система деления
· Порядок обеспечения денежных знаков – действует в странах в соответствии с установленным законом
· Эмиссионный механизм – законодательно установленный порядок выпуска в обращение денежных знаков. Эмиссионные операции в странах осуществляют:
o Центральный эмиссионный банк, пользующийся монопольным правом выпуска банкнот
o Казначейство, выпускающее мелкокупюрные денежные знаки
Эмиссия банкнот ЦБ осуществляется основными путями:
1) Предоставлением кредита коммерческим учреждениям
2) Кредитованием государства под обеспечение государственных ценных бумаг
3) Выпуском банкнот путем их обмена на иностранную валюту
4) Структура денежной массы в обращении
· Порядок прогнозного планирования – объединяет непосредственно систему планов денежного оборота. Выделяются задачи, решаемые этими планами, включаются органы, составляющие эти планы
· Механизм денежно-кредитного регулирования – набор инструментов, влияние государства на экономику в целом
· Порядок установления валютного курса или котировки валют, т.е. соотношение денежной единицы страны к иностранной валюте
· Порядок кассовой дисциплины в хозяйстве – отражает совокупность правил, форм кассовых и отчетных документов, которыми руководствуются юридические лица и население при организации налично-денежного оборота