Специфика обеспечения кадровой безопасности организаций, представляющих аппарат государственного управления

В любой стране мира главной угрозой кадровой безопасности для ор­ганов государственной власти и местного самоуправления выступает кор­рупция должностных лиц. Она проявляется в самых различных формах, но всегда предполагает злоупотребление своим служебным положением в личных целях. Особенно велика вероятность коррупции в регулирую­щих, разрешительных и надзорных органах государственной власти. Взаимодействуя с коммерческими организациями и частными лицами, государственные чиновники, сотрудники муниципальных служб имеют многочисленные возможности увеличения личных доходов в процессе:

■ выдачи лицензий на право осуществления той или иной предпринимательской деятельности;

■ распределения государственных или муниципальных заказов на поставки или подрядные работы;

■ выполнения надзорных функций;

■ функционирования налоговой системы;

■ поддержания соответствующих баз данных о подконтрольных юридических и физических лицах;

■ юридического оформления различных операций, а также иных действий с участием граждан и т. п.

В России, как и во многих других странах, повышенную обществен­ную опасность представляет тенденция к сращиванию коррумпирован­ных государственных чиновников с представителями олигархического капитала и организованной преступности. Сегодня указанная тенден­ция правомерно рассматривается в нашей стране как угроза не только безопасности конкретных государственных организаций, но и нацио­нальной безопасности в целом.

Естественно, что в таких условиях противодействие коррупции яв­ляется приоритетной задачей руководителей соответствующих государ­ственных и муниципальных организаций, а также правоохранительных органов.

ПРИМЕЧАНИЕ

Некоторые органы государственного управления работают с информацией, пред­ставляющей государственную тайну. Для предотвращения ее утечки в результате под­купа или вербовки чиновников иностранными спецслужбами, к выполнению функций по обеспечению кадровой безопасности в рассматриваемых организациях помимо собственного руководства привлекаются и национальные спецслужбы (по аналогу с предприятиями ВПК).

В современных условиях в рассматриваемой сфере профессиональ­ной деятельности широкое распространение получила такая угроза кадровой безопасности, как переманивание ведущих сотрудников го­сударственного аппарата на работу в крупные коммерческие структу­ры. При этом потенциальные работодатели преследует одновременно две цели:

- повысить качество собственного человеческого капитала путем привлечения высококвалифицированных специалистов с широ­ким профессиональным кругозором;

- улучшить собственные конкурентные позиции за счет появления новых неформальных каналов коммуникаций с соответствующи­ми органами государственного и муниципального управления (связи нового сотрудника с бывшими сослуживцами).