Система финансового права – это объективно обусловленное системой общественных финансовых отношений его внутреннее строение, объединение и расположение финансово-правовых норм в определенной последовательности.
Группы финансово-правовых норм, объективно выделяющиеся в рамках финансового права, представляют собой разделы, подотрасли финансового права и финансово-правовые институты.
Наука финансового права распределяет объективно возникающие группы финансово-правовых норм в Общую и Особенную части финансового права.
К общей части финансового права относятся нормы, которые закрепляют основные общие принципы, правовые формы и методы финансовой деятельности государства; систему государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность и их полномочия; основные черты других субъектов финансового права.
В последние годы в Общей части финансового права стал настойчиво выделяться финансово-правовой институт государственного и муниципального финансового контроля. Этот институт включает в себя нормы, устанавливающие систему, виды государственного и муниципального финансового контроля, методы его проведения, нормы, регулирующие условия и порядок его проведения в отдельных сферах финансово-правового регулирования: в сфере бюджета, налогообложения, валютных операций и т.д. В связи с этим, нормы государственного и муниципального финансового контроля содержатся в подотраслях бюджетного, налогового права, а также в финансово-правовых институтах денежного обращения, валютных операций и т.д. Это позволяет говорить о том, что институт государственного и муниципального финансового контроля является комплексным финансово-правовым институтом, включающим в себя нормы, являющиеся одновременно составными частями других финансово-правовых институтов (подотраслей).
|
|
Особенная часть финансового права состоит их нескольких разделов и подотраслей. В особенную часть финансового права входят разделы:
- бюджетная система;
- внебюджетные фонды;
- финансы государственных и муниципальных унитарных предприятий;
- государственные и муниципальные доходы;
- государственный и муниципальный кредит;
- государственные и муниципальные расходы;
- организация страхования;
- инвестиционная деятельность;
- банковское кредитование;
- денежное обращение и расчеты;
- валютное регулирование.
В последнее время некоторые крупные подразделения финансового права стали именоваться его подотраслями – бюджетное право, налоговое право. Они получили в системе финансового права наиболее четкое оформление и разработанную структуру, что выразилось в принятии Бюджетного кодекса РФ и Налогового кодекса РФ.