2014-02-12
3241
ТП как наука.
Предмет науки трудового права состоит из 4х элементов:
- догматическая часть – основная (изучение отрасли ТП);
- прогностическая часть предполагает накопление и систематизацию полученных данных, изучение нового с целью расширения знаний об отрасли.
- историческая часть предполагает изучение становления и развития отрасли трудового права а так же науки ТП. ТП сложилось во 2/2 19 века.
- изучение опыта правового регулирования зарубежных стран.
Место науки ТП среди других наук.
Социология позволяет изучить ТП отношения возникающие в связи с применением труда, а также закономерности взаимодействия людей в процессе труда.
Экономика рассматривает техническую сторону общественной организации труда.
Теория права определяет общие закономерности строения и действия трудового права, место трудового права в системе права, взаимодействие ТП с другими отраслями, разработку понятийного аппарата и т.д.
Предмет:
– теория трудового права;
- история трудового права;
- изучение трудового права как отрасли:
- трудовое право как наука;
- освоение практических навыков;
- решение задач;
Отграничение трудового права от иных отраслей права;
Трудовое право и АП. Сходство – регулирование управленческих отношений; Различия – трудовое право регулирует отношения по управлению трудом в рамках конкретной организации, а АП регулирует отношения по реализации управленческих функций государства. Трудовое право сочетает императивный и диспозитивный метод ПР, а АП – императивный метод.
ТП и ГП. Сходства - регулирование отношений в сфере трудовой деятельности. Различие – ТП регулирует процесс трудовой деятельности, а ГП регулирует отношения по овеществленному результату труда. Работник подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, в ГП такого подчинения нет. В ТП работодатель обеспечивает организацию и охрану труда, а по ГП организацию и охрану труда обеспечивает сам гражданин.
Совокупность общих отношений, которые регулируют связи субъектов между собой в условиях общей организации труда.
2 группы отношений:
· трудовые
· отношения непосредственно с ними связанные.
Трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за определенную плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными фактами, содержащими нормы трудового права.
Особенности:
- длящийся характер отношений;
- личное выполнение работником работы;
- обязательность указаний и распоряжений работодателя и работника;
- имущественный риск лежит всегда на работодателе;
- трудовые отношения протекают в условиях внутреннего трудового распорядка;
- возмездное выполнение работником работы;
- особые основания возникновения трудового отношения.
Элементы трудового отношения:
А) стороны (субъекты) – работник, работодатель.
Б) Объект – живой труд, его организация и условия.
В) Содержание трудового отношения – права и обязанности сторон.
3 группы прав и обязанностей:
- статутные (ст. 21,22 ТК РФ), являются общими, действуют во всех случаях;
- частные статутные закреплены в отдельных статьях ТК либо иных нормативных актах, реализуются в особых случаях. Например, ст. 179 ТК РФ закрепляет преимущественное право работника на оставление его не работе при сокращении численности или штата.
- договорные права и обязанности, эти права и обязанности предусмотрены в различных видах соглашений индивидуальных и коллективных.
Г) Основания возникновения трудового отношения. Это юридические действия. Выделяют:
- обязательные (заключение трудового договора);
- дополнительные (акт об избрании на должность, акт об избрании по конкурсу на замещение должности, акт о назначении на должность, акт об утверждении в должности, акт о направлении на работу, уполномоченными органами в счёт установленной квоты, судебное решение о заключении трудового договора);
- особенные (фактическое допущение работника к работе сведомо или по поручению работодателя или его представителя без заключения трудового договора);
Отношения, связанные с трудовыми:
- отношения по организации труда и по управлению трудом;
- отношения по трудоустройству;
- отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации.
- отношения по социальному партнёрству, проведение коллективных переговоров и заключению коллективных договоров.
- отношения по участию работников в профсоюзах, по установлению условий труда;
- отношения по материальной ответственности;
- по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства (Инспекция труда);
- по разрешению трудовых споров;
- отношения по соцстрахованию.
Особенности:
А) их существование обусловлено трудовыми отношениями
Б) участником таких отношений могут быть работник, работодатель, профсоюзы, Инспекция труда, прокуратура, суд, примирительные органы (по коллективным спорам), органы социального страхования, служба занятости.
В) могут быть предшествующими, сопутствующими или вытекающими из трудовых.
М - совокупность приемов, способов, средств воздействия отрасли трудового права на её предмет.
Особенности:
А) порядок установления прав и обязанностей субъектов трудового права определяется сочетанием 4х уровней правового регулирования:
· Законодательного (федеральное и региональное ТЗ)
· Коллективно-договорного (заключение коллективных договоров и социально-партнёрских соглашений)
· Локального (принятие работодателем локальных нормативных актов)
· Индивидуально-договорного (заключением трудового договора)
Б) система источников трудового права включает нормы и принципы международного права. РФ как член Международной организации труда обязана соблюдать следующие принципы, предусмотренные в декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда»:
· Принцип свободы объединения и признание права на ведение коллективных переговоров по заключению коллективных договоров.
· Принцип упразднения всех форм принудительного или обязательного труда
· Принцип запрещения детского труда
· Принцип недопущения дискриминации
В) приоритетное юридическое значение в системе трудового законодательства;
Г) детальное разграничение полномочий между федеральными органами гос власти и органами гос власти субъектов.
Д) дифференциация трудового законодательства – это установление особых норм для регулирования труда отдельных категории работников.
Е) сочетание императивного и диспозитивного методов.
Ж) особый характер защиты прав и интересов субъектов трудового права – трудовое законодательство предусматривает помимо судебной и административной защиты возможность самозащиты. Возможность привлечения посредников для разрешения споров (проведения примирительных процедур)
З) участие работников через своих представителей – через профсоюзы.
И) установление особых пределов ответственности работника. Трудовое законодательство предусматривает 2 вида отвественности:
1) материальная (полная и ограниченная)
2) дисциплинарная; (замечание, выговор, увольнение)
Состоит из 2х частей – общая и особенная.
I. Общая
- предмет
- метод
- принципы
- источники
- субъекты
- действие трудового права во времени в пространстве и по кругу лиц;
II. Особенная часть
- трудовой договор
- занятость и трудоустройство
-рабочем времени
- время отдыха
-оплате труда
- нормировании труда;
Профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации;
- о дисциплине труда
- о материальной ответственности
- охране труда
- надзоре и контроле
- о трудовых спорах и др.
Система трудового права следует отличать от системы трудового законодательства.
Система законодательства: федеральное З о труде + региональное З о труде. Кроме того систему трудового права следует отличать от системы Трудового кодекса. Отличие – в системе трудового кодекса нет положений о занятости и трудоустройстве, поскольку данные вопросы регулируются ФЗ «О занятости населения в РФ»
6. Цели и задачи трудового законодательства.
Ст. 1
1) Социальная – направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие работников. Проявляется в нормах о заработной плате, об охране труда, о времени отдыха, о рабочем времени и др.
2) защитная – направлена на защиту интересов и работников и работодателей, проявляется в нормах о трудовом договоре, рабочем времени, времени отдыха, трудовых спорах.
3) производственная – направлена на эффективность производственного процесса и использования трудовых ресурсов, повышения производительности труда, выражается в нормах о заработной плате, нормированности труда, дисциплине труда, рабочем времени.
4) воспитательная – направлена на формирование у работников сознательного отношения к труду и выражается в нормах о трудовом договоре, о дисциплине труда, о поощрениях за труд, о материальной ответственности.
8. Задачи науки трудового права. Тенденции развитии трудового права.
Основной задачей науки является изучение общей части трудового права. Её изучение способствует качественной проработке существующих институтов как общей так и особенной частей.
Изучение общей части обусловлено следующими проблемами в трудовом праве:
1) Размывание предмета отрасли
2) Делаются попытки обосновать поглощение трудового права гражданским
3) Падение роли профсоюзов
4) Рост нетипичных трудовых отношений
Наука обращает внимание на изменение и развитие метода трудового права. Основными причинами изменений являются экономика и политика. Исследовать метод необходимо т.к. на его основании формируется нормативная база регулирования трудовых отношений.
3 направления в развитии метода:
- обосновывается объективная необходимость применения в сфере трудового права комплексного сочетания централизованного и договорного регулирования.
- государство должно рассматриваться как гарант обеспечения баланса интересов работников и работодателей;
- развитие коллективно- договорного метода;
В настоящее время система трудового права недостаточно проработана. Многие её положения не отражены в трудовом кодексе, либо находятся не в соответствующей структуре.
