Лекция 5. Социальное партнерство в сфере трудовых отношений

ТК РФ дает легальное определение социального партнерства, как системы взаимоотношений между работником, работодателем, органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленное на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирование трудовых отношений и отношений тесно связанных с ними.

Сторонами СП являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей, органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами СП, в случае, когда сами вступают в качестве работодателей и в иных случаях предусмотренных трудовым законодательством.

К основным принципам СП в соответствии со статьей 24 ТК относится равноправие сторон, уважение и учет интересов сторон, заинтересованность сторон в достижении договоренности, соблюдение сторонами и их представителей ТЗ, полномочность представителей, добровольность выбора вопросов обсуждения, реальность обязательств взятых на себя, обязательное выполнение коллективных договоров и соглашений.

Выделяют несколько уровней СП:

1) федеральный устанавливает основы регулирования трудовых отношений во всей РФ

2) межрегиональный устанавливает основы регулирования в двух и более субъектах

3) региональный устанавливает основы регулирования конкретного субъекта

4) отраслевой устанавливает основы регулирования конкретной отрасли

5) территориальный устанавливает основы регулирования трудовых отношений в муниципальном образовании

6) локальный устанавливает основы регулирования в конкретной организации

Формами СП являются

1.проведение коллективных переговоров по подготовке коллективных договоров и соглашений

2. проведение взаимных консультаций по вопросам регулирования трудовых отношений, и иных, непосредственно с ними связанных

3. участие работников и их представителей в управлении организацией

4. участие представителей участников работников и работодателей при разрешении трудовых споров.

Ст. 35 ТК определяет органы СП – это комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Они создаются на паритетной основе для проведения коллективных переговоров, подготовки проектов коллективных договоров и соглашений, ведение коллективных договоров и соглашений, а также их заключение.

Стороны СП выступают в социально-партнерских отношениях через своих представителей, действующих на основе законодательства о представителях. Регулирование данного вопроса посвящена глава 4 ТК.

Представителем работодателя является руководитель организации, либо иное лицо, уполномоченное руководителем. Интересы работников, как правило, представляет профсоюз, под которым понимается, добровольное объединение граждан, связанных общепроизводственными или профессиональными интересами, создаваемые в целях представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов работников.

Ст. 33 ТК дает понятие объединение работодателей, как некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе работодателей с целью представления и защиты их интересов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Согласования решений сторонами СП проводит в виде коллективных переговоров, их регулирование посвящена глава 6 ТК, которая определяет механизм, сроки и порядок их проведения. Инициаторов переговоров может выступать любая сторона, письменно предупредившая другую сторону в семидневный срок.

Понятие коллективный договор закрепляется в статье 40 ТК, который определяет его, как правой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у ИП и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Значение коллективного договора проявляется, прежде всего, в том, что он позволяет учитывать особенности и характер труда в рамках конкретной организации.

Коллективный договор может заключаться в организации, филиале, представительстве или ином обособленном подразделении.

С правой точки зрения, положения, включенные в коллективный договор можно разделить на 1. нормативные, содержащие локальные нормы, регулирующие социально-трудовые отношения 2. обязательственные, содержащие конкретные обязательства сторон с указанием сроков их выполнения и лиц, ответственных за их выполнение.

3. Информационные нормы, информирующие работников организации об основных номах ТЗ, об условиях отраслевых соглашений.

Коллективное соглашение – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования, связанных с ними экономических отношений, заключаемые между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом и территориальном уровнях. Как и коллективный договор, соглашение является формой СП, соответственно его выделяют на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом и территориальном уровнях.