Малые инновационные организации играют ключевую роль на начальных и срединных стадиях протекания инновационных процессов, особенно при радикальных инновациях. Наряду с крупным бизнесом они также могут играть существенную роль и на завершающих стадиях коммерциализации инноваций, особенно при использовании мелких улучшающих инноваций.
Малые инновационные организации необходимы для поддержания эффективной диверсификации портфеля инновационных проектов, что позволяет расщепить крупные инновационные риски на более мелкие, приемлемые по ожидаемому масштабу потерь. С другой стороны, эти организации способствуют увеличению скорости протекания инновационного процесса, гибкости или маневренности крупных предприятий, в которые входят эти малые инновационные организации. Более того, с помощью малых инновационных организаций крупные предприятия лучше приспосабливаются к высокодинамичным изменения рыночной конъюнктуры и повышают свою конкурентоспособность в скорости адаптации к изменениям рыночной среды.
В контексте исторического анализа возникновения российского малого инновационного предпринимательства малые инновационные компании (МИК) можно разделить на четыре вида.
1. МИК в административной структуре крупных НИИ и НПО. Организатором подобного рода МИК практически всегда являлось руководство головной государственной организации. МИК функционировала фактически как один из административных отделов головной организации, являясь частью ее бюрократического аппарата. В этом случае сотрудники МИК выполняли договора или заказы головной организации через расчетные счета своих инновационных компаний, увеличивая, таким образом, свою заработную плату в 5-10 раз за счет снижения уровня накладных расходов, отсутствия штатного расписания, использования сырьевых и производственных фондов головной организации практически без оплаты.
Такие МИК явились самой первой, пробной рыночной формой малых наукоемких компаний, однако они не имели ничего общего с частным предпринимательством по следующим причинам: во-первых, дополнительного выпуска продукции по отношению к государственному сектору не происходило; во-вторых, отсутствовал социальный риск, стимулирующий производительность труда в условиях частного предпринимательства; в-третьих, не происходило первоначального накопления средств на счетах временных творческих коллективов; наконец, работа в такой компании ничего не давала с точки зрения повышения экономической и правовой грамотности научно-технического персонала.
2. «Теневые» МИК. Они организовывались и регистри
ровались сотрудниками самостоятельно, тайком от админист
рации головной организации, в которой работало подавляющее
число их основателей и владельцев. В то же время «теневые»
МИК использовали торговую марку головной организации
для приобретения финансирования. В этом случае головная
организация, являясь де-факто их учредителем, представлялась
де-юре для МИК сторонней организацией и несла прямые и
косвенные потери, во-первых, из-за прямого воровства ма
териалов сотрудниками МИК и амортизации оборудования;
во-вторых, из-за отсутствия поступления средств, которые
раньше предназначались бы для головной организации;
в-третьих, из-за ухода от арендной платы и выплат дивидендов
головной организации. Формально деятельность таких МИК
уголовно наказуема.
«Теневые» МИК обладали двумя преимуществами по сравнению с МИК, описанными выше: они осуществляли первоначальное накопление финансовых ресурсов для дальнейшей самостоятельной деятельности и их научно-технический персонал получал представление о том, что такое частное предпринимательство. Однако сохранялся важнейший недостаток подобного рода МИК — отсутствие социального риска.
3. МИК самоокупаемой административной единицы. Такие
МИК начали выделяться из больших научно-исследовательских головных организаций и целиком представляли собой
их бывшие отделы или лаборатории. Эта организационная
перестройка санкционировалась высшим руководством головных организаций и являла собой наиболее благоприятный, «мягкий» способ перевода сотрудников на путь самостоятельной производственной и коммерческой деятельности. В этом случае на начальном этапе деятельности МИК для сотрудников сохранялись все социальные гарантии, имевшиеся при непосредственной работе в головной организации, а финансовое состояние МИК определялось всем спектром договоров и заказов, которые у отдела или лаборатории имелись до реорганизации в МИК. Производственные площади и оборудование передавались с баланса на баланс или в аренду на основе отчислений, которые в обязательном порядке должны были учитывать интересы как МИК, так и головной организации.
Такая схема позволяла людям постепенно привыкать к новым условиям хозяйствования, оставаясь на своем рабочем месте, в знакомом коллективе, и в то же время приучала к самостоятельной коммерческой деятельности, предпринимательским рискам. Эта форма образования МИК какое-то время представлялась оптимальной, однако вскоре такие МИК практически полностью прекратили свою деятельность, во-первых, в связи с прекращением государственного финансирования и, во-вторых, с изменением точки зрения руководства головной организации.
4. Наукоемкие МИК «свободного плавания». Это чисто коммерческие организации, создание которых являлось по-настоящему ответственным решением для людей, принимавших его, поскольку предполагало на начальном этапе полное отсутствие основных фондов, сырья, оборотных средств в сочетании с отказом от социальных гарантий, существовавших при работе в головной организации. Кроме того, высшее руководство головной организации всегда крайне негативно смотрело на появление таких МИК, рассматривая их организаторов как предателей.
Однако именно такие МИК, с точки зрения задач малого бизнеса, явились наиболее привлекательными, поскольку, во-первых, они создавали дополнительную продукцию и были ориентированы на свободный рынок; во-вторых, работали в условиях, когда крах МИК влек за собой потерю средств к существованию, вследствие чего сотрудники МИК должны были трудиться высокопроизводительно, с максимальной отдачей; в-третьих, явились практической школой частного предпринимательства.
Необходимо отметить, что практически все четыре вида научно-производственных малых предприятий сохранились до настоящего времени, однако принципы их работы, возможности и мотивы их создания сегодня претерпели глубокие изменения. Так, МИК в административной структуре крупных НИИ и НПО по-прежнему существуют в инфраструктурах головных организаций. Однако цель их существования несколько трансформировалась: теперь они существуют для уменьшения налогообложения, поскольку используют статус МИК, работающих по упрощенной системе налогообложения. Крупное предприятие получает заказ, оплачивает свои издержки, а средства на выплату заработной платы сотрудникам отправляет в свои МИК на субподрядной основе.
Подобная система исключительно эффективна при работе на экспорт и выполнении научно-исследовательских работ по государственному заказу, когда НДС платить не надо. Эта система распределения ресурсов крупных организаций связана, вероятно, с тем явлением в экономике, которое теперь называется на заграничный манер «субконтрактинг». Появились даже субконтрактанговые центры, инфраструктура которых финансируется, по-видимому, частично из бюджетов. Поскольку многие крупные промышленные и научные организации в нашей стране по-прежнему испытывают проблемы с финансированием, то такую схему «выживания» можно считать прогрессивной.
В то же время за годы реформ количество НИИ и крупных предприятий, выпускавших действительно наукоемкую продукцию, значительно уменьшилось, в связи с этим и количество таких МИК невелико. По нашему мнению, строить политику развития малого наукоемкого предпринимательства по их типу на перспективу бессмысленно, поскольку эти предприятия являются в настоящий момент порождением различий в налогообложении малого и большого бизнеса.
«Теневые» МИК также существуют, но это уже в чистом виде предприятия-паразиты, и с ними необходимо бороться. Действительно, «теневые» МИК дали жизнь многим серьезным инновационным организациям, выделившимся из структур крупных предприятий. Они позволили сильным предпринимателям войти в мир бизнеса. Сегодня в «теневых» МИК остались только те, кто привык жить за чужой счет и не захотел в силу ряда объективных и субъективных причин (которые, в общем-то, лежат на поверхности) выйти из тени и прекратить паразитирование на головных организациях.
МИК самоокупаемой административной единицы в настоящий момент практически не существует. Вполне возможно с некоторой натяжкой к ним отнести выделившиеся большие подразделения очень крупных предприятий, которые становятся в этом случае холдингами. Но их выделившиеся дочерние компании уже не относятся к разряду малых, а их менеджеры
по-прежнему находятся в полном подчинении руководству
холдинга. В то же время МИК самоокупаемой административной единицы больше всего напоминают западные компании, т.е. независимые самостоятельные МИК, которые ранее отпочковались из подразделений крупных предприятий и стали относительно независимыми от них в виде внешних венчуров. Именно они в настоящий момент могут быть взяты
за прообраз высокоразвитого наукоемкого бизнеса.
Наибольшего успеха добились наукоемкие МИК «свободного плавания». Некоторые из этих самостоятельных организаций
приобрели мировую известность, хотя многие и прекратили
свое существование. Однако, как это ни печально, в настоящий
момент такая схема развития малого наукоемкого бизнеса неперспективна по следующим причинам. Во-первых, ушли и стали наиболее успешными именно те ученые, которые имели
организационный талант и склонность к частному предпринимательству. Во-вторых, в первые годы реформ имелось достаточное количество бесхозного, но работоспособного измерительного и технологического оборудования, которое в настоящее время отсутствует. В-третьих, экспорт наукоемкой продукции перестал быть сверхприбыльным бизнесом. Поэтому создание наукоемких МИК «свободного плавания» в теперешних условиях практически невозможно, о чем убедительно свидетельствуют в том числе и статистические данные.
С другой стороны, те, кто начинал свою деятельность в 1993 г., не могли рассчитывать хотя бы на какую-то поддержку государства или сочувствие со стороны руководства НИИ или головной организации. Теперь, когда государство осознало необходимость формирования структуры поддержки малого наукоемкого бизнеса, ситуация постепенно начинает меняться: и госструктуры, и крупные наукоемкие предприятия поворачиваются в сторону малого предпринимательства. Однако этого явно недостаточно. Здесь мы подошли к тому, что на данный момент является краеугольным камнем всей дальнейшей политики развития малого наукоемкого бизнеса: к вопросу о коммерческом использовании интеллектуальной собственности, созданной в стенах крупных научно-исследовательских организаций и предприятий, выпускавших наукоемкую продукцию, т.е. к вопросу обмена интеллектуального потенциала на финансовые ресурсы.
Раньше считалось, что главный капитал предприятий – это оборудование. Теперь, когда оборудование полностью исчерпало свои ресурсы и его стоимость равна нулю, стало ясно, что главным и основным капиталом стал капитал интеллектуальный. И этот капитал находится в головах ученых и инженеров. Если раньше было возможно отлучить сотрудников предприятия от оборудования, уволить их, перевести на другую работу и т.д. (продолжая использовать оборудование), то теперь, решая вопрос о коммерциализации интеллектуальной собственности, нельзя обойтись без участия ее создателей. Вовлечь ученых и инженеров в приказном порядке в этот процесс не удастся, а значит, необходимо с ними договариваться – как государственным структурам, так и руководителям крупных предприятий, которые по существующему законодательству являются формально собственниками знаний, которыми обладает предприятие.
Понятно, что для разрешения этого противоречия необходимо отойти от приказной системы, предложить для реализации интеллектуального потенциала комфортные условия его носителям, т.е. создать взаимоприемлемую для обеих сторон систему использования как финансовых, так и инструментальных ресурсов. И в этом случае опираться придется на систему запуска компаний: сначала внутри крупного предприятия как зависимое полуавтономное подразделение, а потом по ходу коммерческого успеха отпочкование и образование независимой самостоятельной компании, из которой потом может получиться крупная высокотехнологичная корпорация.
Вопросы для самоконтроля:
1. Охарактеризуйте принципы организации и формы управления инновациями.
2. В чем сущность современных концепций развития организации?
3. Дайте определениям малым инновационным компаниям (МИК).
4. В чем сущность МИК в административной структуре крупных НИИ?
5. В чем сущность «теневых» МИК?
6. В чем сущность МИК самоокупаемой административной единицы?
7. В чем сущность МИК «свободного плавания»?