Сущность, цели и задачи финансовой политики

Финансовая политика – это программа действий хозяйствующего субъекта (государства, организации, физического лица) в сфере финансовых отношений. По своей сути финансовая политика – это совокупность мероприятий, связанных с материальным обеспечением воспроизводственных процессов в обществе, регулированием этих процессов и контролем за их оптимальным развитием. Она является составной частью экономической политики.

Субъект финансовой политики – хозяйствующий субъект (например, государство). Государство разрабатывает концепцию социально-экономического развития общества на ближайшую и отдаленную перспективу, определяет средства и методы ее реализации.

Объект финансовой политики – финансовые отношения по поводу формирования и использования фондов денежных средств.

Финансовая политика имеет две составляющие: финансовую стратегию и финансовую тактику.

Внешняя финансовая политика – это программа действий правительства в сфере международных финансовых отношений с целью привлечения международных кредитов, добровольных пожертвований иностранных юридических и физических лиц и т.д.

Внутренняя финансовая политика определяет способы, пути и объемы мобилизации денежных средств государства, осуществляет контроль за эффективным их расходованием на воспроизводственные нужды. Внутренняя финансовая политикавключает налоговую, бюджетную, страховую, кредитную и амортизационную политику.

Бюджетная политика - выработка форм финансовых отношений, при помощи которых мобилизу­ются доходы в консолидированный фонд государства (бюджет), определяется уровень сосредоточения в бюджете национального дохода страны с целью осуществления расходов на развитие государственного сектора народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, а также на государственное управление, оборону и резервы. Бюджетная политика зависит от государственного устройства, его общей экономической полити­ки, развития форм собственности в стране.

Налоговая политика – выработка форм финансовых отношений, предназначенных для прямого изъятия части доходов у субъектов хозяйствования и населения в бюджет и одновременного обеспечения экономической заинтересованности плательщиков в результатах своего хозяйствования.

Налоговая политика тесно связана с ценовой политикой государства.

Ценовая политика – вмешательство государства в процесс ценообразования и на этой основе по выработке форм финансовых отношений, связанных с внешне скрытым движением стоимости с целью получения доходов консолидированный фонд государства (бюджет) от субъектов хозяйствования и населения сверх установленных прямых на^: логов, сборов и пошлин. Это есть так называемое косвенное налогообложение.

Кредитная политика – выработка Национальным банком форм финансовых от­ношений, предназначенных для предоставления ссуд субъектам хозяйствования и населению, а также связанных с установлением уровня оплаты за пользование заемными средствами. От кредитной политики государства зависит уровень развития кредитной политики коммерческих банков.

В зависимости от целей различаютстимулирующую, сдерживающую или стабилизационную финансовую политику.

Стимулирующая финансовая политика - система мер, направленных на увеличение занятости и деловой активности населения, т.е. на увеличение объемов ВВП.

Сдерживающая финансовая политика – программа действий в условиях кризиса перепроизводства, направленная на снижение деловой активности и уменьшение объемов ВВП.

Стабилизационная финансовая политика призвана удержать экономику данного государства на типичном для него уровне. Используется как первоначальная мера борьбы с кризисом экономики.