Вопрос 7. Стиль руководства

Вопрос 6. Классификация легитимной власти.

Власть наиболее развитая и самая сложная из трех способов влияния разбивается на несколько разновидностей. Власть может основываться на:

1. Личных качествах;
2. Традициях и обычаях;
3. Формальном законе.

Во всех трех случаях власть является социально одобренной, т.е. легитимной. Соответственно трем источникам власти различают власть:

1. Харизматическую
2. Традиционную
3. Легальную.

Легитимация (от лат. «законный») – признание или подтверждение законности государственной власти, какого-либо социального института, статуса, полномочий, опирающееся на принятые в данном обществе ценности. Основой легитимации могут быть традиции и обычаи, харизма, институциональные нормы, демократические выборы, референдум.

Легализация (от лат «законный») – 1) разрешение деятельности какой-либо организации, ее узаконивание, придание юридической силы какому-либо акту, действию; 2) подтверждение подлинности имеющихся на документах подписей. Легализации, как правило, подлежат документы, составленные за границей или предназначенные для действия в зарубежном государстве.

Легитимная власть обычно характеризуется как правомерная и справедливая. Легитимность связана с наличием у власти авторитета, поддержкой ею идеалов и ценностей, разделяемых большинством граждан, согласием власти и подданных по основополагающим политическим принципам, например, свобода слова защита гражданских прав или социальная помощь бедствующим слоям населения. Итак,. два однокоренных латинских слова породили два различных термина. Первый шире второго.

Легитимный означает узаконивание через традиции, харизму и закон, а легальный обозначает только одну разновидность законной власти – установленную с помощью юридических документов, формального закона. Поэтому можно говорить о трех разновидностях легитимной власти, первой из которых выступает легальная.

Вид власти	Характеристика
Харизматическая (культ личности)	Люди подчиняются лидеру (вождю, королю, президенту и т.д.) в силу его исключительных личных качеств. Такие лидеры появляются обычно в период великих социальных потрясений. Они бросают вызов существующему порядку, воплощают либо злое, либо доброе начало (Иисус Христос, Ленин, Гитлер, Сталин).
Традиционная	Люди подчиняются лидеру (вождю, королю, президенту и т.д.) в силу сложившихся традиций и обычаев. Народ уважает лидера именно за то, что он поддерживает сложившийся строй. Например, королевские и царские династии прошлого и нового времени.
Легальная	Люди подчиняются лидеру (вождю, королю, президенту и т.д.) потому что его наделил правом приказывать какой-либо законодательный орган, например, Парламент. Руководство страной для лидера является не только служением обществу, но и работой. Чиновники из государственного аппарата – типичные служители закона.

В чистом виде указанные виды власти встречаются редко, чаще можно увидеть их комбинацию. Например, главы католической и православной церкви, а также стоящие ниже по иерархической лестнице священнослужители выступают для прихожан одновременно как:

1. Харизматические лидеры;

2. Традиционные руководители;

3. Легальные правители.

Церковь – исключительный институт общества, где три типа власти представлены почти в полном объеме. Чаще бывает так, что легальное правление выступает основой управленческой иерархии, а традиционность и харизматичность добавляются в различных пропорциях. Например, власть Сталина и Гитлера нельзя назвать традиционной, но можно – харизматической и легальной.

В молодых демократиях легитимность власти может основываться не только на уважении к выбранным институтам, сколько на авторитете конкретной персоны руководителя государства. Политическая система современных государств включает элементы всех трех типов власти. Например, в политической системе США доминирует легальная бюрократия, но в ней присутствуют и другие элементы. Например, Верховный суд обращается к конституции для урегулирования судебных споров. Это явно традиционный аспект американской политической системы, где можно выявить также харизматические элементы. Американцы с любовью относятся к основателям своего государства. Они считают Рузвельта и Кеннеди харизматическими лидерами.

Власть и руководство – очень схожие и одновременно очень разные явления. Власть – ключевая точка в иерархии, где принимают самые важные регламенты, касающиеся организации или государства в целом. Она, как правило, наверху пирамиды.

Руководство – это процедура осуществления власти, техника ее реализации.

Руководитель, менеджер или глава государства наделены властью для того, чтобы эффективно руководить подчиненными, решать конфликты, защищать от врагов и конкурентов и т.д. Поэтому руководитель организует, планирует, контролирует и прогнозирует события. Власть для умного руководителя – только средство эффективного управления. Для неумного – она самоцель, т.е. он добивается ее ради того, чтобы вдоволь повластвовать, набрать привилегий и обогатиться.

Таких руководителей за их стиль обращения с подчиненными называют авторитарными лидерами. На уровне государства стиль управления, т.е. индивидуальная манера руководить, перерастает в систему управления, в распоряжении которой суды, армия, аппарат чиновников, СМИ и т.д. Такую систему называют авторитаризмом.

Выделяют три стиля руководства:

- авторитарный – жесткие приемы воздействия, пресечение инициативы, единоличные решения, детальный контроль;

- демократический – мягкие приемы, поощрение инициативы, совместное обсуждение решений, общий контроль;

- попустительский – отстранение от реального руководства, невмешательство в действия подчиненных.

Ни одна форма правления и ни один стиль руководства не может быть наилучшим. Каждый хорош для своей ситуации, для конкретного народа и в конкретную эпоху.

Выводы:

- Понятие «власть» может употребляться в узком и широком значении. В узком значении власть – лишь один из способов влияния. В широком – все три способа влияния.

- Столь разные способы влияния объединяет общая черта – превосходство одного человека над другим.

- Власть и авторитет относятся к социально одобряемым, полезным для общества видам влияния. Чаще всего они идут в тесном союзе друг с другом.

- Сила не всегда является социально одобряемым действием, особенно если она направлена во зло. Может быть законной и незаконной формой влияния.

- Составные элементы авторитета и власти разные. Между авторитетом и властью существует асимметрия.

- Различают два разных способа отторжения лидера от других: при авторитете – охлаждение, при власти – отчуждение. Отчуждение – социальный процесс, охлаждение – психологический.

- Принудительная и добровольная власти основаны на асимметрии отношений между руководителем и подчиненными – приказывает только начальник, а слушаются только нижестоящие.

- Принудительная власть всегда со знаком минус, ее вынуждены терпеть, не считая законной и справедливой. Добровольная власть всегда со знаком плюс, она принимается народом как справедливая и законная.

- Явление восходящей мобильности (движение снизу вверх) формируется только там, где большинство благ и большинство людей находятся на разных полюсах социальной шкалы: внизу – большинство людей, наверху – большинство социальных благ. Если и то и другое соединить, никто не захочет продвижения наверх. Восходящей мобильности соответствует явление - мотивация достижения.

- Воля к власти это самая мощная субъективная причина должностного или иерархического продвижения. Воля к власти – самая максимальная из максимальных форм проявления себя.

- Воля к власти проявляется в двух видах: 1) как стремление занять более высокую позицию социальной или служебной иерархии и 2) как желание избавиться от чужой власти и отстаивать право принимать решения самостоятельно, не под диктовку.

- Негативное наказание эффективно там, где стремятся принудить людей чего-то не делать, а позитивное там, где надо приучить подчиненных что-то делать. Разумное правление заключается в поиске оптимального соотношения негативных и позитивных методов.

- Два однокоренных латинских слова «легитимация» и «легализация» породили два различных термина. Первый шире второго. Легитимный означает узаконивание через традиции, харизму и закон, а легальный обозначает только одну разновидность законной власти – установленную с помощью юридических документов, формального закона. Поэтому можно говорить о трех разновидностях легитимной власти, первой из которых выступает - легальная.

Вопросы для самоконтроля:

1. Чем различаются три понятия: сила, власть, авторитет?
2. Как связаны между собой социальные блага и восходящая мобильность?
3. В чем состоит суть мотивации достижения?
4. Что такое воля к власти?
5. Как бы вы объяснили феномен избегания власти?
6. С какими конфликтами по поводу власти вы познакомились?
7. Что такое ритуальная власть?
8. Если сравнивать между собой легальную, традиционную и харизматическую власть, то какая форма сегодня распространена больше всего?
9. Какие стили руководства вы знаете?

Список рекомендуемых источников: 1,2,3,4,5,9,15,18,20.