Показатели геоэкологической оценки воздействия

Народнохозяйственных объектов

Модель геоэкологической оценки размещения

Экологическую экспертизу проходят все крупные народнохозяйственные объекты. Прежде всего обращается внимание на возможность ущерба здоровью населения через загрязнение вод, воздуха, почвенного покрова, оцениваются размеры изъятия сельскохозяйственных земель и водных ресурсов и др., то есть загрязнения, нарушения и деградации природной среды.

Таблица 6

на окружающую среду [2]

Компоненты среды	Показатели оценки	Цель оценки
Климат	Стратификация атмосферы. Суммарная и ультрафиолетовая радиация, сумма активных температур. Опасные скорости ветра, повтор и продолжительность штилей. Количество, интенсивность и продолжительность осадков, число дней с туманами, грозами, режим снегопереноса.	Определение способности атмосферы накапливать и рассеивать загрязняющие вещества (ЗВ)
Литология и рельеф	Тектоническое строение и направленность устойчивых движений. Механический состав грунтов, инженерно-геологические свойства грунтов. Минеральные ресурсы. Морфологический тип рельефа, абсолютные и относительные высоты, густота и глубина расчленения, углы наклона. Развитие современных геоморфологических процессов.	Выявление неблагоприятных инженерных свойств горных пород. Определение достаточности минеральных ресурсов. Определение способности рельефа рассеивать и аккумулировать ЗВ
Почвы	Генетический тип почв, механический состав. Окислительно-восстановительные и кислотно-щелочные свойства. Агрохимические свойства. Эродированность, засоленность, дефлированность. Структура почвенного покрова.	Определение возможности самоочищения почв от ЗВ, развития неблагоприятных природно-антропогенных процессов
Поверхностные и подземные воды	Гидрографическая характеристика территории. Гидрологический, гидрохимический, ледовый, термический, скоростной режимы стока. Мощность толщи, перекрывающей первый водоносный горизонт, глубина водоносных горизонтов. Изменения водообмена. Возможность загрязнения и истощения подземных вод	Динамика качества вод, опасность загрязнения. Выявление территорий с неблагоприятными условиями водоснабжения.
Окончание табл. 6
Компоненты среды	Показатели оценки	Цель оценки
Растительность	Лесистость территории. Породный состав, соотношение хвойных и лиственный пород. Пожароопасность сообществ. Функциональное значение сообществ, хозяйственная ценность сообществ, бонитет лесов. Редкие и исчезающие виды. Скорость разложения органических остатков.	Определение возможности деградации растительных сообществ, ценности лесохозяйственного использования
Животный мир	Видовой состав. Редкие и исчезающие виды.	Выявление природоохранной ценности.
Социально-экологическая среда	Санитарно-эпидемиологическое состояние территории. Миграция населения. Состояния здоровья населения (увеличение смертности, продолжительность жизни, профессиональные и специфические болезни). Комфортность жизненных условий	Определение качества социально-экологических условий жизнедеятельности населения.
Природно-антропогенные комплексы (ПАК)	Генетическое разнообразие, характер границ ПАК. Устойчивость ПТК к естественным и антропогенным воздействиям. Экологическое состояние ПТК.	Определение структурно-динамических свойств и устойчивости природно-территориальных комплексов (ПТК)

В геоэкологической оценке оперируют схожей системой показателей (природоохранных или экологических), что и при проведении государственной экологической экспертизы. Однако суть геоэкологического подхода заключается в иной концептуальной схеме их анализа. Такие исследования базируются на системном подходе, рассматривающем природу, общество и хозяйство как элементы геосистем, целостность которых определяется прямыми, обратными и преобразованными связями.

Геоэкологическая экспертиза проектов определяет будущее экологическое состояние территории при реализации хозяйственной и иной деятельности, учитывая данные покомпонентного анализа. Но особое значение имеет комплексная оценка территории, выраженная через учет сочетания природно-экологического, природно-ресурсного и хозяйственного потенциалов.

Под природно-экологическим потенциалом понимается комплексная оценка состояния природных сред территории до и после намечаемого воздействия. Основной акцент здесь делается на оценку природного потенциала загрязнения атмосферы, способности к самоочищению почв, устойчивости ПТК к антропогенным воздействиям.

Под потенциалом загрязнения атмосферы чаще всего понимают совокупность процессов, приводящих к рассеиванию или нейтрализации загрязняющих веществ, то есть ее способности к самоочищению. При оценке потенциала загрязнения атмосферы учитывают микроклимат, характер подстилающей поверхности, расчлененность территории, лесистость. Факторы дифференцируются на: а) увеличивающие загрязненность атмосферы - инверсии, штили, туманы, опасные скорости ветра, пыльные бури; б) уменьшающие загрязненность атмосферы – жидкие осадки, грозы, ультрафиолетовая и суммарная радиация [2].

Оценка способности почв к самоочищению базируется на изучении физико-химических и биологических свойств почв различного генезиса. Особенно перспективной для геоэкологической оценки территории может стать разработанная в последние годы белорусскими учеными методика оценки сенсорности почв к различным видам загрязнения. Под сенсорностью в данном случае понимают «ответную реакцию почв на определенный вид техногенного воздействия, проявляющуюся в усилении подвижности и доступности для организмов химических элементов в токсичных для биоты формах и концентрациях» [33]. Шкалы оценки сенсорности почв разработаны к пяти категориям загрязняющих веществ, в качестве которых выступают:

1) элементы питания растений (азот фосфор, калий);

2) кислотные выпадения (жидкие и аэрозоли – водород, сера, азот);

3) тяжелые металлы, подвижность которых возрастает в кислой среде (медь, цинк, кадмий, свинец, кобальт, марганец);

4) токсичные элементы, подвижные в щелочной среде (фтор, селен, молибден, мышьяк);

5) органические соединения (пестициды, животноводческие стоки, коммунально-бытовые отходы).

В качестве показателей, влияющих на сенсорность почв к загрязняющим химическим веществам, рассматривается гидроморфизм почв, гранулометрический состав, почвообразующие породы по генезису, эродированность, содержание гумуса в процентах, кислотность, содержание подвижных форм фосфора, калия, кальция, магния, тяжелых металлов в мг/кг почвы. Отбор этих показателей обусловлен наличием массовых характеристик и определений, содержащихся в материалах крупномасштабного обследования почв: почвенных картах и агрохимических картограммах.

При оценке природного экологического потенциала важную роль играет оценка потенциальной и реальной устойчивости ландшафтов к природным и антропогенным воздействиям. Под потенциальной устойчивостью ландшафтов понимается естественная генетическая устойчивость, свойственная ландшафту независимо от вида антропогенного воздействия, под реальной – устойчивость ландшафта к конкретному виду. Например, реликтовые ландшафты верховых болот можно рассматривать как потенциально высокоустойчивые, но слабо устойчивые к осушительной мелиорации.

При оценке природно-экологического потенциала особое место принадлежит изучению структуры хозяйственных модификаций ландшафтов, то есть выделению и картографированию сельскохозяйственных, лесохозяйственных, промышленных, селитебных природно-антропогенных комплексов. Следует определить экологическую стабильность территории через показатели структуры землепользования до и после осуществления проекта хозяйственной деятельности.

Еще одно из важнейших направлений изучения природно-экологического потенциала является оценка техногенного фона территории, которая включает в себя картографирование зон с повышенным техногенным давлением, сложившейся и будущей структуры и объемов антропогенных воздействий.

В зависимости от характера техногенного фона выделяют типы геоэкологической экспертизы в районах пионерного освоения, сельскохозяйственного развития и городских поселений. Для каждого из них должны быть выбраны свои значимые параметры оценки.

Природно-ресурсный потенциал оценивает значимость ресурса, дефицитность, возможность его использования в других направлениях. Это должно находить выражение в выявлении возможных конфликтных ситуаций и анализе альтернативных проектов.

Природно-ресурсный потенциал оценивается через нормы ресурсоемкости, землеемкости, энергоемкости. Анализ ведется не только с учетом площади проектируемого объекта, его санитарно-защитной зоны, но и площади потери природно-ресурсного потенциала на сопредельных территориях. Например, после тридцатилетней эксплуатации природно-ресурсного потенциала крупного завода цветной металлургии, в результате прямого загрязнения сред и включения механизма «цепных реакций», полная потеря природно-ресурсного потенциала происходит на территории в 25-30 раз больше площади самого производства. Полученные экономические оценки возможного будущего ущерба являются необходимым элементом геоэкологической экспертизы [2].

Оценка хозяйственного потенциала включает в себя частные оценки территориальной структуры хозяйства и землепользования. Высокая степень промышленного освоения с экологической точки зрения является лимитирующим фактором для осуществления проектов хозяйственной деятельности. Проектная документация оценивается с позиций землеемкости, ресурсоемкости и отходности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

Таким образом, геоэкологическая экспертиза проектов состоит в интегральной оценке природно-экологического, природно-ресурсного и хозяйственного потенциалов района размещения различных видов хозяйственной деятельности. Конкретная методика оценки потенциалов, то есть акцентированный выбор различных по значимости критериев, зависит также от вида проектируемой деятельности, ее масштаба, физико- и экономико-географического положения объекта.

При проектировании объекта в районах пионерного освоения внимание акцентируется на природно-экологический потенциал, так как основные проблемы здесь будут связаны с загрязнением, разрушением и деградацией существующих природных комплексов, частичной потерей их природоохранной ценности. При выборе оцениваемых показателей приоритет следует отдавать тем из них, которые определяют экологическое состояние биотических компонентов ПТК.

При строительстве объектов в районах интенсивного сельскохозяйственного освоения особое внимание акцентируется на экономическом ущербе от изъятия сельскохозяйственных земель, их загрязнения, развития неблагоприятных почвенно-эрозионных процессов, снижения почвенного плодородия. Здесь важно рассмотреть альтернативы по снижению землеемкости, использованию малоценных земель. Разрабатываемые мероприятия должны быть ориентированы на поддержание природно-ресурсного потенциала почв.

Проектирование объектов в районах городских поселений рассматривается как самый сложный вид геоэкологической экспертизы. Это обусловлено напряженностью санитарно-гигиенических показателей, низким природно-экологическим потенциалом, ограниченностью “свободных” ресурсов, сложившейся структурой хозяйства и землепользования, обладающих большой консервативностью. Вместе с тем хорошо развитая инженерно-техническая, социальная база городов, трудовые ресурсы делают именно эти территории наиболее привлекательными для осуществления разнообразных проектов хозяйственного строительства. Для таких проектов должны быть ужесточены требования к экологизации технологий, наличию очистных сооружений, соответствующих мировым стандартам. Особое внимание уделяется экспертизе расчетов предельно допустимых выбросов в атмосферу, сбросов в речную гидросеть города, объемам и типу захораниваемых твердых промышленных и бытовых отходов.

Следует оценить также размеры и размещение санитарно-защитной зоны проектируемого объекта, уровня ПДК на границе санитарно-защитной зоны и зоны жилой застройки. Возможное “попадание” в границы зоны жилых построек, объектов соцкультбыта, спорта и отдыха следует рассматривать как неблагоприятный фактор при подготовке заключения об экологической опасности проектируемой деятельности.

В зависимости от типа проектируемого объекта и природного фона его размещения выделяют наиболее приоритетные (значимые) вопросы оценки воздействия на окружающую среду.

При размещении промышленных объектов, например, черной или цветной металлургии, основное внимание обращается на объем и структуру выбросов газообразных и пылеватых компонентов в атмосферу, их влияния на окружающие лесные и сельскохозяйственные геосистемы. При проектировании АЭС наиболее значима оценка их влияния на здоровье населения, возможность аварии, размеры водопотребления и изъятия территории. При планировании горнодобывающих объектов одновременно составляется план рекультивации нарушенных земель, размер изъятия территории, особенно ценных сельскохозяйственных земель. При мелиоративном строительстве следует обращать внимание на изменение УГВ не только на объекте, но и на сопредельных территориях.

Для всех типов проектов особое внимание уделяется качеству природной среды через оценку ее санитарно-гигиенического состояния до и после введения проектируемого объекта.

5. МЕТОДЫ ГЕОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ

АНТРОПОГЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Сложность системы природа-население-хозяйство – объекта геоэкологической экспертизы, - обусловливает применение разнообразных методов исследований. Рассматривая метод как совокупность приемов или операций практического и теоретического действия для решения поставленной задачи, выделяют эмпирические методы наблюдения и теоретические обобщения полученных данных.

Выбор метода в геоэкологической экспертизе зависит от этапа экологической оценки, особенностей национального законодательства, типа проекта, общественной значимости воздействий.

При оценке воздействия особое внимание уделяется двум аспектам: интенсивности воздействия и его значимости, как для природной среды, так и для человека.

Среди методов экологической оценки антропогенных воздействий выделяют несколько групп:

§ контрольных листов;

§ матриц и сетей;

§ сравнительных оценок;

§ ландшафтно-геохимический;

§ геоэкологического картографирования.

Применение того или иного метода во многом дифференцировано следующими стадиями экологической оценки: 1) определения необходимости проведения экологической оценки проекта; 2) собственно оценкой воздействия предлагаемого проекта на окружающую среду; 3) контроля качества документации и послепроектного мониторинга.