Отличие функций государства и признаки этих функций:
1. содержание каждой функции государства складывается из совокупности однородных аспектов государственной деятельности.
2. отличие функций государственных оранов (финансовых, налоговых, таможенных) специально предназначенных для определенной деятельности, функции государства, охватывающих его деятельность в целом.
3. функции государства носят комплексный собирательный характер; именно этим они отличаются от видов государственной деятельности, а также форм и методов реализации функций государства.
Задачи государства:
1. обеспечение безопасности внутренней и внешней.
2. защита прав и свобод человека и гражданина.
3. регулирование внутренней и внешней экономической деятельности.
Виды функций государства:
1. по сферам общественной деятельности (жизни):
– социально – экономические
- политическо - правовые
- духовно – нравственные
2. по способу осуществления:
- регулятивные
- охранительные
- контрольно – надзорные
|
|
3. по продолжительности действий
- постоянные
- временные
4. по территориальному масштабу:
в федеральном государстве
- функции федерации в целом
- функции субъектов федерации
в конфедерации
- координированная функция всего сообщества (союз государств)
в унитарном государстве
- функции, осуществляемые на территории единого государства.
5. по принципу разделения властей:
- представительная
- исполнительная
- судебная
Социально-экономическая функция-функция, осуществляемая государством в целях регулирования экономической и социальной жизни путём запрета, предписания.
Политико-правовая функция-функция регулирования с ограниченным количеством запретов.
Духовно нравственная функция-функция координации(государство не может предписывать).
Регулятивные функции осуществляются в следующих видах:
· обвязывание
· запрет
· дозволение
Это функции, которое государство осуществляет исключительно с использованием права.
Охранительные функции - охрана интересов общества, государства.
Контрольно-надзорные функции - осуществление контроля и надзора.
Функции делятся на:
· основные
· производные
Основные функции - наиболее общие, важнейшие направления деятельности государства по осуществлению стратегических задач и целей, стоящих перед государством в определённый исторический период и характеризующие государство по его сущности (классовый или социальный).
Основные функции отличаются от многочисленных государственных функций специально предназначенные для этого органами. С точки зрения содержания и структуры основные функции носят комплексный характер, требуют системного анализа, при этом воплощают сосредоточение усилий государства на одном из государственных направлений его внешней и внутренней политики.
|
|
Экономическая функция государства выражается в выработке и координации государством стратегических направлений развития страны в наиболее оптимальном режиме. На современном этапе при рыночных отношениях в свободе предпринимательской деятельности, в многообразии и равенстве всех форм собственности, добросовестной конкуренции экономика развивалась преимущественно на основе самоуправления. Государственное воздействие выражается в формирование бюджета и контроля за его расходами, определение стратегии экономического развития.
Экономическая функция заключается в регулятивных, стимулирующих, конституционных действиях. Ещё одним видом экономической деятельности государства является непосредственное руководство государственными секторами экономики.
Функции контроля и надзора:
· финансовые
· таможенные
· налоговые
· прокурорские
Функции финансового контроля осуществляет Счётная Палата РФ, Министерство финансов и Центробанк.
Функции таможенного контроля осуществляет таможня.
Функции налогового контроля осуществляют налоговые органы.
Функции налогообложения выступают самостоятельные основные функции государства.
Социальная функция призвана обеспечить социальную защищённость личности, норм, условия жизни в независимости от их непосредственного участия в производственной деятельности; направлена на:
· регулирование и распределение социальных благ независимо от трудового вклад в целях обеспечения достойного уровня жизни для тех, кто в силу объективных причин не может трудиться полноценно.
· обеспечение надлежащей реализации прав граждан на охрану здоровья, на отдых, на жилище, на образование, на пользование достижения культуры.
· обеспечение защиты прав и свобод человека, закреплённых в конституции страны.
Политическая функция. Все функции государства носят политический характер, но в сфере политико-нравственных отношений действует целая система инструментов, учреждений, осуществляющие непосредственное воздействие государственно власти.
Органы представительной власти, являясь высшим органом власти, несут на себе основную политическую функцию – реализацию интересов либо социальных групп (классов), либо каждого конкретного человека.
Государство, реализую политическую функцию, использует партийное представительство, берёт на себя организацию и проведении референдумов, выборов, плебисцитов.
Функция охраны правопорядка - деятельность государства, направленная на обеспечение точного и полного его законными предписаниями всеми участниками общественных отношений, а так же контроль за исполнением правовых норм.
В центре правоохранительных действий государства находятся в первую очередь личность, человек, гражданин, член общества, а также само государство и его различные структуры. При осуществлении этой функции необходимо соблюдение баланса публичного и личного. Государство обеспечивает эту функцию с помощью специальных органов при таких условиях, чтобы порядок общественной жизни полностью отвечал требованиям правовых норм, заложенным в них началом свободы и справедливости. Переход к демократическому государству возводит в разряд приоритетных Функцию защиты прав и свобод личности, обеспечение законности и правопорядка.