Государственная регистрация нормативных правовых актов

Государство должно заботиться о том, чтобы качество принимаемых нормативных правовых актов было достаточно высоким, и отсутствовал волюнтаризм при их принятии. Не должно быть правовых актов, нарушающих закон. В целях предотвращения такого рода проблем существуют государственные процедуры экспертизы и регистрации принятых актов.

Экспертиза актов – это проверка их юридической правильности. Она осуществляется, как правило, до принятия нормативных правовых актов, а в отношении некоторых видов нормативных правовых актов еще и после принятия. Экспертиза нормативных правовых актов до их принятия осуществляется, как правило, правовой службой того государственного органа, который их издает. В ряде случаев проекты нормативных правовых актов выносят на обсуждение общественности, что позволяет учесть мнение специалистов и отношение граждан к конкретному проекту.

Ознакомиться с порядком подготовки и экспертизы нормативных правовых актов можно в специальных документах - Регламентах, которые определяют процедурный порядок деятельности того или иного государственного органа.

Все ведомственные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, должны быть зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации, затем официально опубликованы и только после этого вступают в силу. Если данная процедура не будет выполнена, то в отношении таких актов вступает в силу следующее положение Указа: "Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров".