Социальные и хозяйственные организации, их виды

· Понятие, признаки и классификация социальных организаций

· Понятие, функции и классификация хозяйственных организаций

· Организационно-правовые формы предприятий

История общества неразрывно связана с организациями. Они как социальный феномен (от общины до современных корпораций) сопровождают человечество на протяжении тысячелетий.

Организация есть разновидность социальной системы, сообщества людей, совместно реализующих свою цель на основе определенных принципов и правил. Они возникают тогда, когда участники не могут в одиночку этого сделать и поэтому объединяют свои усилия. Организация становится посредником между людьми и обществом, обеспечивая реализацию целей общества через достижение индивидуальных целей участников и наоборот (производя в рамках организации товары и услуги для удовлетворения общественных потребностей, люди получают индивидуальное вознаграждение). Большинство людей выступают прежде всего как представители организаций (владельцы, руководители, сотрудники).

Существует множества определений социальных организации. В самом общем виде под социальной организацией понимается группа людей, объединенных общей целью и совместной деятельностью.

Социальной организацией является совокупность лиц, действующих совместно ради достижения своих целей с использованием для этого ресурсов (материальных, экономических, информационных и пр.). Формами подобного объединения людей и групп выступают предприятия, учреждения, фирмы и другие объекты.

Раскроем основные черты, признаки социальных организаций.

1. Организация является социальной группой, т.е. объединением людей. Основным элементом социальной организации являются не её здание, политика и приемы работы, а люди, обладающие индивидуальными целями и интересами, играющие определённые социальные роли, объединенные организационными отношениями, системами коммуникаций и координации. Именно благодаря тому, что люди выполняют определенные функции и взаимодействуют, организация достигает своих целей.

2. Главный признак организации – целенаправленность, наличие целей, которым подчинены все её участники, структура и основные процессы. Организация всегда имеет совокупность целей, иерархически связанных между собой, начиная от главной цели - миссии организации и заканчивая оперативными целями на каждый день. Цели достигаются только при наличии необходимых условий и определенной критической массы участников. Они постоянно корректируются в связи с изменением внешних и внутренних условий деятельности организации.

3. Социальная организация имеет структуру, т.е. способ распределения задач и ответственности (отчетности), формальные координирующие механизмы и модели взаимодействия работников и подразделений в процессе достижения организационных целей.

4. Социальная организация обладает признаком обособленности. Она отделена от внешней среды и имеет определенные границы. Границы могут быть физическими, пространственно-материальными (стены, заборы, пропускная система) или «идеальными» психологическими (запреты, нормы, предписания, ритуалы, форма одежды и т.д.).

5. Организация предусматривает необходимость управления деятельностью людей, формального координирования взаимодействия работников, объединения их усилий для достижения целей организации.

Социальные организации классифицируются по нескольким признакам:

1) по сферам общественной жизни:

· хозяйственные, производящие товары и услуги и получающие прибыль;

· общественно-политические или идеологические, объединяющие людей на основе единства их взглядов (партии, всевозможные общества, общественные фонды, религиозные организации, молодежные и другие общественные организации);

· социальные, осуществляющие социальную защиту и помощь тем, кто в ней нуждается (центры социальной защиты, социальной помощи, дома ребенка, детские дома);

· духовные или творческие, осуществляющие творческую деятельность и создающие идеальные продукты (киностудии, художественные мастерские, театры, художественные коллективы).

2) по степени формализации организационных отношений:

· формальные – объединения людей, созданные по воле руководства для достижения целей организации, связанных между собой договоренностями о правах и об обязанностях, закрепленными документально;

· неформальные – стихийно образовавшиеся объединения людей, связанных общими интересами, взглядами, склонностями, симпатиями, а не формальными обязательствами.

Среди широкого круга социальных организаций можно выделить особую группу организаций, которые называют хозяйственными или производственными.

Хозяйственные организации – это организации, которые создаются для удовлетворения потребностей учредителей и запросов потребителей путем производства товаров или оказания услуг и получения прибыли или осуществления иной некоммерческой деятельности. В Гражданском кодексе Российской Федерации (ГК РФ) хозяйственные организации называются предприятиями.

Для чего создаются хозяйственные (производственные) организации, предприятия, каковы их функции?

Хозяйственные организации существуют для того, чтобы:

· объединять ресурсы для достижения желаемых целей;

· эффективно производить товары и услуги;

· содействовать инновациям и прогрессу;

· адаптироваться к внешней среде и влиять на нее;

· приносить пользу владельцам, потребителям и работникам.

Хозяйственные (производственные) организации - предприятия имеют свои признаки, которые отличают их от других организаций. Этими признаками являются: производственно-техническое единство, организационно-административная самостоятельность и полная (или частичная) хозяйственная обособленность.

Основу производственно-технического единства составляет комплекс связанных и дополняющих друг друга видов производственной деятельности, образующих вместе неразрывное целое. Этот комплекс характеризуется общностью оборудования, потребляемого сырья, материалов, технологических процессов. (ГК РФ рассматривает предприятие как имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. В этот комплекс могут входить земельные участки, здания и сооружения, оборудование, сырье, продукция, денежные средства и т.д.).

Суть организационно-административной самостоятельности состоит в том, что предприятие в лице своего руководства в пределах предоставленных ему полномочий принимает и реализует решения, касающихся результатов своего функционирования, кадровой и социальной политики. Чаще всего такая самостоятельность подкрепляется правом юридического лица.

Хозяйственная обособленность означает, что предприятию принадлежит определенной величины капитал; оно выявляет окончательные финансовые результаты своей деятельности (доход или убытки); имеет возможность в установленных пределах распоряжаться финансовыми ресурсами (чистой прибылью, кредитами), обладает расчетным счетом в банке, системой бухгалтерского учета и отчетности.

Средние и большие предприятия состоят из отдельных подразделений – производств, цехов, отделов, участков, департаментов, служб.

Хозяйственные организации классифицируются по различным признакам:

1) по целям создания и функционирования:

· коммерческие (направленные на извлечение прибыли с последующим ее распределением между участниками);

· некоммерческие (направленные на удовлетворение общественных потребностей, например, в образовании, в охране здоровья; прибыль имеет место, но направляется на текущие нужды и развитие).

2) по сфере деятельности:

· предприятия, выпускающие промышленную, строительную, сельскохозяйственную и другую продукцию;

· оказывающие услуги (транспортные, образовательные, бытовое обслуживание и др.);

· занятые посредничеством (торговля);

· занятые в сфере инноваций (исследования, разработки);

· сдающие имущество во временное пользование (аренда, лизинг). Лизинг – долгосрочная аренда имущества с правом его дальнейшего выкупа арендатором.

3) по размерам:

· мелкие,

· средние,

· крупные.

Критерием отнесения к той или иной группе могут служить:

- объем выпускаемой продукции или оказываемых услуг;

- величина производственного капитала, который чаще всего выражен стоимостью основного капитала;

- величина выручки от реализации товаров, работ, услуг;

- численность работающих.

4) по форме собственности на имущество:

· предприятия с государственной формой собственности;

· предприятия с частной формой собственности (долевая или индивидуальная);

· предприятия со смешанной формой собственности (частная + государственная).

По организационно-правовому статусу предприятия можно разделить на две группы: без образования юридического лица и с образованием такового (рис.1). Официальная организация чаще всего имеет статус юридического лица, что предполагает ее независимое существование от участников, в том числе от изменения их состава, и самостоятельную имущественную ответственность.

ГК РФ определяет юридическое лицо как организацию, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, обладает самостоятельным балансом и сметой, счетом в банке.

Как правило, не являются юридическими лицами представительства и филиалы, потому что они являются подразделениями юридических лиц, их руководители назначаются юридическим лицом на основании доверенности.

Без образования юридического лица могут осуществлять свою предпринимательскую деятельность индивидуальные предприниматели. Моментом открытия своего дела служит государственная регистрация.

Рассмотрим более подробно организационно-правовые формы предприятий, имеющих статус юридического лица. Юридические лица бывают коммерческими и некоммерческими. К некоммерческим относятся: учреждения, потребительские кооперативы, фонды, общественные и религиозные организации, объединения юридических лиц (союзы и ассоциации).

Основными формами коммерческих организаций являются хозяйственные товарищества и общества, унитарные предприятия и производственные кооперативы (артели).

Хозяйственные товарищества существуют в свою очередь в двух формах: полное товарищество и товарищество на вере.

Рис. 1 Классификация коммерческих организаций

Участники полного товарищества (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними учредительным договором вносят вклады в капитал, обязаны вести предпринимательскую деятельность, отвечать по обязательствам всем своим имуществом. Прибыль распределяется между участниками пропорционально их долям в складочном капитале.

В товариществе на вере (коммандитном товариществе) наряду с полными товарищами присутствуют вкладчики (коммандитисты), которые не участвуют в предпринимательской деятельности и несут риск убытков в пределах сумм внесенных ими вкладов. Товарищество на вере ликвидируется при выбытии всех участвующих в нем вкладчиков и может быть преобразовано в полное товарищество.

Хозяйственные общества существуют в трех формах: общества с ограниченной ответственностью (ООО), общества с дополнительной ответственностью и акционерные общества (АО).

Общество с ограниченной ответственностью – это форма объединения капиталов. Учреждается одним или несколькими лицами (гражданами и (или) юридическими лицами). Уставной капитал разделен на доли определенных размеров. Его учредительными документами являются подписанный учредителями договор и утвержденный ими устав. Члены общества отвечают по его обязательствам и несут риск убытков только в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

В обществе с дополнительной ответственностью участники отвечают по обязательствам всем своим имуществом пропорционально стоимости их вкладов. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными пропорционально их вкладам.

Акционерным признается общество, уставной капитал которого разделен на определенное число акций. Учредителями АО могут быть граждане и (или) юридические лица. Они заключают между собой письменный договор, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по его созданию, размер уставного капитала, категории выпускаемых акций и т.п. Учредительным документом является устав. Уставной капитал акционерного общества составляется из номинальной стоимости его акций, приобретенных акционерами. Акции АО распределяются между акционерами, которые несут риск убытков только в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Акционерные общества бывают открытыми и закрытыми.

Участники открытого акционерного общества могут свободно продавать принадлежащие им акции без согласия других акционеров.

Акции закрытого акционерного общества не могут предлагаться для приобретения неограниченному кругу лиц, они распределяются только среди его учредителей либо заранее определенного ограниченного круга лиц.

Производственный кооператив (артель) – добровольное объединение граждан на основе членства для совместного осуществления деятельности (изготовление, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание). Эта форма базируется на личном трудовом или ином участии и объединении имущественных паевых взносов. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием. Иной порядок распределения прибыли может быть установлен уставом кооператива. Учредительным документом является устав, утверждаемый общим собранием. Высшим органом управления кооперативом является общее собрание его членов.

Унитарным (государственным или муниципальным) предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество, которое является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками. Такое предприятие создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Ими же назначается подотчетный им руководитель. Имущество унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Собственник имущества унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам предприятия. Предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, но не несет ответственности по обязательствам его владельца.

Собственник имущества унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления (казенного предприятия), несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Субсидиарная ответственность – дополнительная ответственность лиц, которые наряду с должником отвечают перед кредитором за ненадлежащее исполнение обязательства в случаях, установленных законом или договором.

На основании характеристики организационно-правовых форм коммерческих предприятий можно сделать следующий вывод. Их объединяет основная цель – извлечение прибыли. Различаются коммерческие организации по способу формирования капитала, механизму распределения прибыли и мерой ответственности по обязательствам (табл. 1).

Некоммерческие организации – это организации, основными целями которой не является извлечение прибыли и распределение ее между участниками. Такие организации создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и прочих социально значимых целей.

Таблица 1

Коммерческие предприятия

Организационно - правовая форма	Формирование капитала	Распределение прибыли	Ответственность по обязательствам
Полное товарищество	Внесение долей товарищей в складочный капитал	Пропорционально долям в в складочном капитале	Субсидиарная ответственность товарищей всем своим имуществом
Товарищество на вере	Внесение долей полных товарищей и коммандистов складочный капитал	Пропорционально долям в складочном капитале	Субсидиарная ответственность товарищей всем своим имуществом; коммандисты несут риск убытков только в пределах вклада
Общество с ограниченной ответственностью	Внесение долей участников в уставной капитал	Пропорционально долям в уставном капитале (или иной порядок, установленный в уставе)	Участники не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков только в пределах внесенных вкладов
Общество с дополнительной ответственностью	Внесение долей участников в уставной капитал	Пропорционально долям в уставном капитале (или иной порядок, установленный в уставе)	Субсидиарная ответственность участников всем своим имуществом пропорционально вкладам
Акционерное общество	Продажа акций акционерам	Дивиденды по акциям каждой категории	Акционеры несут риск убытков только в пределах стоимости имеющихся у них акций
Производственный кооператив (артель)	Внесение паевых взносов членами кооператива	Пропорционально личному трудовому участию или размеру взноса (или иной порядок, установленный в уставе)	Порядок ответственности предусматривается уставом
Унитарное предприятие (хозяйственное ведение)	Имущество передается предприятию государством	Определяется государством	Собственник не отвечает по обязательствам предприятия
Унитарное предприятие (оперативное управление)	Имущество передается предприятию государством	Определяется государством	При недостаточности имущества предприятия собственник несет субсидиарную ответственность

Учреждение – это организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Например, в такой форме могут создаваться образовательные учреждения и учреждения сферы здравоохранения. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник соответствующего имущества.

Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения их материальных и других потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Примером потребительского кооператива может быть жилищный кооператив, участники которого вместе пытаются решить проблему обеспечения жильем.

Фонд – не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами или юридическими лицами на основе добровольных взносов для достижения социальных, культурных, образовательных и других общественно-полезных целей. Например, благотворительные фонды, которые аккумулируют денежные средства для реализации благотворительных программ.

Общественные и религиозные организации представляют собой добровольные объединения граждан, созданные на основе общности интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей.

Юридические и физические лица для содействия в достижении общих хозяйственных, научных, культурных или каких-либо других, как правило, некоммерческих целей, обмена информацией, а также защиты интересов могут по договору между собой создавать добровольные объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями, имеющими статус юридического лица. В качестве примера можно привести Ассоциацию менеджеров, целью которой является формирование и развитие современных стандартов управления бизнесом в российских компаниях. Или другой пример, торговой ассоциации, создаваемой входящими в отрасль компаниями для обмена информацией и лоббирования общих интересов в правительстве и законодательных органах.

При создании новой компании или ее реорганизации перед руководством всегда стоит задача выбора одной из существующих организационно-правовых форм. На практике наиболее распространенными являются четыре основных типа организации предприятий: индивидуальное предприятие (ИП), товарищество, ООО и АО.