Структура правительства в зарубежных странах. Статус членов правительства. Иммунитет членов правительства, соотношение с депутатским иммунитетом

Внутренняя структура правительств очень разнообразна, но ее можно свести к

двум основным системам - континентальной и англосаксонской.

Континентальная система характеризуется тем, что в состав

правительства входят все главы центральных ведомств с

общенациональной территориальной юрисдикцией. Министры, главы

департаментов, государственные секретари, возглавляемые премьер-министром,

составляют единый коллегиальный орган. При континентальной системе

организации правительства вне его рамок не остается каких-либо высших

должностных лиц, возглавляющих общегосударственные исполнительные

ведомства. Подобный порядок организации правительства неизбежно приводит к

увеличению его численности, что снижает его работоспособность. итальянское

правительство.

Англосаксонская система обязана своим происхождением государственной

практике Великобритании, откуда она затем распространилась в другие страны

(Канада, Австралия, Индия и др.). Эта система правительственной структуры

отличается двумя существенными особенностями. Во-первых, реально

существующий высший исполнительный

орган государственной власти конституцией не признается и

юридически является незаконным. Во всех странах, придерживающихся этой

системы, кабинет существует на основе конституционного соглашения.Во-

вторых, в состав правительства в собственном смысле слова,

т. е. кабинета, входят не все главы центральных исполнительных

ведомств, а лишь важнейшие из них.