Арест, как вид уголовного наказания, рассчитан, прежде всего, на тех осужденных, которые по степени общественной опасности совершенных преступлений, их характеру и индивидуальным особенностям требуют достаточно радикальных мер исправительного воздействия.
Суть наказания (ст. 54 УК РФ) заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества. Арест устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.
Закон предусматривает ограничения на назначение наказания относительно отдельных категорий осужденных. Так, арест в качестве меры уголовного наказания не назначается:
1) несовершеннолетним;
2) беременным женщинам;
3) женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет.
Особый порядок исполнения наказания в виде ареста установлен в отношении военнослужащих, которые отбывают наказание на гауптвахте.
Относительно правового запрета на применение наказания в виде ареста обращает на себя внимание некоторая непоследовательность законодателя в вопросах корректировки отдельных норм Уголовного кодекса. Так, в соответствии с пунктом вторым статьи 54 Уголовного кодекса Российской Федерации арест, в качестве уголовного наказания не может быть назначен лицу, который к моменту внесения судом приговора не достиг шестнадцатилетнего возраста. Из этого следует, что лицо, совершившее преступление в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет может быть подвергнуто наказанию в виде ареста. Такое положение противоречит требованиям статьи 88 Уголовного кодекса (п. «д» ч.1), содержащей исчерпывающий перечень уголовных наказаний, назначаемых несовершеннолетним. Из указанного перечня наказания арест исключён и, в силу этого, не может назначаться несовершеннолетним[155].
Представляется целесообразным сохранение ареста и как вида уголовного наказания, применяемого к несовершеннолетним, и в части его исполнения в целом. Отказ от возможности наказания арестом несовершеннолетних (ст. 88 УК) в силу его неэффективности лишён логики т.к. этот вид наказания не исполнялся, а, следовательно, судить о степени его эффективности невозможно. Шокирующее, отрезвляющее по своей сути наказание в условиях строгой изоляции, хотя и кратковременно (арест) с позиции особенностей психики несовершеннолетних может производить огромный исправительный эффект.
Вопросам порядка исполнения наказания в виде ареста посвящён раздел «Исполнение наказания в виде ареста».
Осужденные к аресту отбывают наказание в арестных домах (ст. 68 УИК РФ), как правило, по месту осуждения. В случае болезни, либо в целях обеспечения личной безопасности осужденного допускается перевод из одного арестного дома в другой. Перевод осужденных в другие арестные дома также возможен, но в исключительных случаях. К числу таких исключительных обстоятельств относятся:
1) болезнь, препятствующая дальнейшему отбыванию наказания;
2) непосредственная и реальная опасность для жизни и здоровья осужденных, исходящая от других осужденных (обострение внутренних отношений, конфликтные ситуации, необходимость свидетельства в судах и т.д.);
3) иные исключительные обстоятельства, к которым можно отнести: стихийные бедствия, массовые неповиновения, пожары, стихийные бедствия, ликвидация арестного дома и т.д.
Действующий Уголовно-исполнительный кодекс не содержат норм по обязательному привлечению осужденных к труду в период отбывания ареста. Администрация арестного дома наделена правом на привлечение осужденных к работам по хозяйственному обслуживанию учреждения. Оплата такого труда не предусматривается. Вместе с тем, продолжительность такого трудового использования осужденных ограничена четырьмя часами в неделю.
Осужденные, отбывающие наказание в условиях арестного дома не являются исключением в части необходимости проведения с ними воспитательной работы. На них распространяются правила внутреннего распорядка исправительного учреждения и особые режимные требования. Нарушение режима содержания влекут за собой применение мер дисциплинарного воздействия. Статья 71 УИК РФ предусматривает возможность применения к осужденным мер поощрения и взыскания. Так, за хорошее поведение к осужденным к аресту могут применяться следующие виды поощрения:
1) объявление благодарности;
2) досрочное снятие ранее наложенного взыскания;
3) дача разрешения на телефонный разговор.
За нарушения установленного порядка отбывания наказания к осужденным могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:
1) объявление выговора;
2) водворение в штрафной изолятор на срок до 10 суток.
Порядок применения мер поощрения и взыскания определен процессуальными нормами УИК РФ (ст. 114 и 117).