В-2: Характеристика основных правовых мер охраны недр

В-3: Ответственность за нарушение горного законодательства.

1. Уголовная ответственность:

- ст.192 УК – нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов; необходим крупный размер (более 1,5 млн. руб.). Квалифицирующий признак – особо крупный – более 6 млн. руб.

- ст.216 УК – нарушение правил безопасности при проведении горных работ, если причинен крупный ущерб (0,5 млн. руб.). либо причинен вред здоровью. Ч.2 – если повлекло смерть по неосторожности. Ч.3 – если повлекло по неосторожности смерть двух и более лиц.

- ст.253 УК – нарушение законодательства о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне, если эти действия повлекли причинение значительного ущерба.

- ст.255 УК – нарушение правил охраны и использования недр, если это повлекло причинение значительного ущерба. Новое разъяснение ППВС от 18.10.2012 г. не дает разъяснение по величине значительного ущерба. ВС рекомендует правоприменителю для объективной оценки привлекать профильных специалистов.

2. Административная ответственность

- ст.7.3 КоАП – пользование недрами без лицензии.

- ст.7.4 КоАП – застройка площадей залегания полезных ископаемых.

- ст.7.5 КоАП – самовольная добыча янтаря.

- ст.7.10 КоАП – самовольная переуступка права недропользования.

- ст.8.7 КоАП – неприведение земель в надлежащее состояние, непроведение рекультивации.

- ст.8.9 КоАП – загрязнение недр до состояния, непригодного для обработки.

- ст.8.10 КоАП – выборочная выработка (разубоживание) – т.е. использование легкодоступных участков горного отвода, смешивание полезных ископаемых с пустыми горными породами.

- ст.8.17 КоАП – нарушение правил использования лицензии.

- ст.8.20 КоАП – незаконная передача миниральных ресурсов на континентальном шельфе.

3. Гражданско-правовая ответственность.

ФЗ от 28.07.2010 г. «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта…» (он вступил в силу с 1 января 2012 г.) закрепляет обязанность владельца/эксплуатирующей организации застраховать имущественную ответственность, связанную с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшему в течение всего срока эксплуатации. Закрепляются размеры страховых сумм. Например, если численность граждан, потенциально подпадающих под страховой случай более 3000 человек, то страховая сумма – 6,5 млрд. руб. Если людей меньше, то меньше и страховая сумма. Размеры страховых выплат по договору страхования составляют: в случае смерти кормильца – 2 млн. руб. и 25 000 руб. на погребение; за причинение вреда здоровью – до 2 млн. руб. (в зависимости от тяжести); за причинение вреда имуществу: ФЛ – до 360 000 руб., ЮЛ – до 500 000 руб.