Сущность и виды административно-процедурного процесса (производства)

Понятие административного процедурного процесса охватывает разнообразные управленческие действия, не связанные с осуществлением юрисдикционных функций.

Предметом процедурного процесса (производства) являются индивидуальные административные дела бесспорного характера. В данном производстве правовая оценка поведения того или иного лица не обязательна.

Правовой характер такое производство может иметь при удовлетворении тех или иных ходатайств (выдача лицензии и т.п.). То есть целью такого административно-процедурного производства является удовлетворение законных запросов физических или юридических лиц. В то же время при организации работы управленческого аппарата такие процедуры не требуют правовой оценки их участников (например, при подготовке управленческого решения).

Большинство индивидуальных дел, относящихся к процедурным, возникает по инициативе физических и юридических лиц и своим предметом имеет удовлетворение их законных интересов. При удовлетворении этих интересов органы совершают различные процессуальные действия, такие как производство по изобретениям и открытиям, по патентам; по различного рода ходатайствам государственных и негосударственных формирований; по приему на работу (службу); по приватизации государственного и муниципального имущества; по аттестации государственных служащих и др.

Административно-процедурный характер носит также правотворческий процесс.

Административное производство.