Раздел VII. Управление в особых условиях

Управление в особых условиях

Специальные административно-правовые режимы.

Понятие специальных административно-правовых режимов

И их виды.

Правовые режимы указывают на особенности юридического регулирования определенной сферы общественных отношений с использованием юридических средств и способов. Специфика правовых режимов проявляется как внутри каждой отрасли, так и в правовой системе в целом. При этом правовой режим может включать все способы и средства регулирования или отдельные их виды.

Административно-правовые режимы представляют собой совокупность административно-правовых средств и способов регулирования общественных отношений в сфере государственного управления на основе императивного метода воздействия. При этом субъекты правоотношений находятся в юридически неравном положении.

Специальные административно-правовые режимы отличаются степенью свободы граждан и организаций по использованию своих возможностей для реализации своих субъективных прав, а также по полномочиям органов государственного управления, по времени и территории действия и т.п.

К специальным административно–правовым относятся режимы территорий(зона экологического бедствия); режимы отдельных объектов и документов (наркотики, яды и др.); режимы видов деятельности (ликвидация чрезвычайных ситуаций).

По временному критерию различают режимы постоянные (режим секретности, паспортный) и временные (карантин, чрезвычайное положение). По территориальному признаку режимы делят на общегосударственные (федеральный) и региональные (заповедник и др.).

Правовую основу административно-правовых режимов составляют главным образом акты исполнительной власти, которые принимаются во исполнение Конституции РФ, федеральных законов.