Архипелажные воды

Согласно ст. 46 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. понятие "архипелаг" означает группу островов, включая части островов, соединяющие юс воды и другие природные образования, которые настолько тесно взаимосвязаны, что составляют единое географическое, экономическое и политическое целое или исторически считаются таковым. К государствам-архипелагам, в частности, относятся Индонезия, Филиппины, Фиджи и др.

Правовой статус архипелажных вод приобрел особую актуальность в 60-70-е годы XX века в связи с попытками государств-архипелагов подчинить своему суверенитету воды, которые традиционно использовались как открытое море.

Впервые такие односторонние действия в нарушение норм международного права предприняли в 1955 г. Филиппины, заявившие, что рассматривают все воды между островами Филиппинского архипелага в качестве внутренних вод и подпадающих таким образом под исключительный суверенитет Филиппин.

Вслед за Филиппинами в 1957 г. с аналогичными притязаниями выступила Индонезия, причем ее суверенитет в одностороннем порядке был распространен на огромные морские пространства, ранее без каких-либо ограничений используемые для международного судоходства.

Конвенцией 1982 г. предусмотрено право государства-архипелага проводить прямые архипелажные исходные линии, соединяющие наиболее выдающиеся в море точки наиболее отдаленных островов и осыхающих рифов архипелага, при условии, что в пределы таких исходных линий включены главные острова и район, в котором соотношение между площадью водной поверхности и площадью суши, включая атоллы, составляет от 1:1 до 9:1. Длина таких исходных линий не должна превышать 100 морских миль (лишь 3% от общего числа таких линий могут достигать 125 морских миль). При проведении таких исходных линий не допускается сколько-нибудь заметных отклонений от общей конфигурации архипелага. С внешней стороны архипелажных исходных линий отсчитывается ширина территориального моря, прилежащей зоны и исключительной экономической зоны.

Суверенитет государства-архипелага распространяется на архипелажные воды с учетом ряда положений, соблюдение которых позволяет должным образом учитывать законные интересы других государств в пользовании такими водами. Так, государство-архипелаг должно признавать традиционное право на рыболовство и другие виды правомерной деятельности непосредственно прилегающих государств в определенных районах в пределах архипелажных вод. Порядок и условия осуществления таких прав регулируются двусторонними соглашениями. Кроме того, государство-архипелаг не должно наносить ущерба существующим подводным кабелям, которые проложены другими государствами и проходят через его воды, не подходя к берегу, не должно препятствовать поддержанию этих кабелей в исправном состоянии и их замене при необходимости.

По аналогии с территориальным морем Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. при условии соблюдения режима внутренних вод, находящихся в пределах архипелажных вод, закрепила за всеми государствами право мирного прохода через них.

В то же время для путей, обычно используемых для международного судоходства, которые находятся в пределах архипелажных вод и территориального моря, устанавливается режим архипелажного прохода. Под архипелажным проходам понимается осуществление права нормального судоходства и пролета единственно с целью непрерывного, быстрого и беспрепятственного транзита из одной части открытого моря или исключительной экономической зоны в другую часть открытого моря или исключительной экономической зоны,

За государством-архипелагом признаются широкие полномочия по установлению специальных морских коридоров и систем разделения движения (СРД) для судов. Вместе с тем такие коридоры и СРД должны утверждаться Международной морской организацией (ИМО).

Если морские коридоры и СРД не установлены, право архипелажного прохода может осуществляться по путям, обычно используемым для международного судоходства.