Социальное партнерство

Социальное партнерство - это емкое понятие, которое используется в разных значениях. Есть легальное определение, содержащееся в статье 23:

Социальное партнерство в сфере труда (далее - социальное партнерство) - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

С одной стороны социальное партнерство можно рассматривать, как систему общественных отношений непосредственно связанных с трудовыми.

Второе значение может быть выражено в объективном смысле, как система правовых норм, институт трудового права, причем институт сквозного действия.

Еще одно понимания социального партнерства, как принцип трудового права и как проявление метода правового регулирования, который закреплен в статье 2 ТК. Социальное партнерство в последнее время представлено в качестве самостоятельного института. Следует учитывать, что данный термин заимствован у Запада, и данное понятие не традиционно для нашего права. Было введено в начале 90-х годов указом Президента РФ.

Социальное партнерство иначе называют коллективным трудовым правом. И по существу это и практически и терминологически верно. Но партнерства не может быть между работодателем и работником, т.к. одна сторона всегда главенствует над другой. В зарубежных странах, термин социального партнерства используется, потому что в течение многих десятилетий борьба между предпринимателями и работниками выражалась не в форме революционных и вооруженных преобразований, а в виде диалога и поступательного развития. Этот путь был эволюционным. И это взаимодействие в течение многих десятилетий привело к появлению социального партнерства. Но это движение продолжалось около 100 лет. В нашей стране преобразование было революционным: был уничтожен тот класс, который должен был стать партнером (предприниматели), поэтому в течение 70 с лишним лет отношения партнерства носили технический, но не социальный характер.

Социальное партнерство - это правовая форма, оболочка, представленная в виде совокупности правовых норм в структуре трудового кодекса, которая основана на идее формального равенства сторон и обеспечение этого равенства исключительно правовыми нормами, т.е. абстрактным путем.

Социальное партнерство вернее называть коллективное трудовое право – система норм, которая направлена на взаимодействие не между отдельными субъектами, а на более высокоуровневые отношения

Коллективное трудовое право - система правовых норм, направленных на регулирование отношений по обеспечению согласования интересов работников и работодателей, с участием органов государства, по вопросам регулирования трудовых, и непосредственно связанных с ними отношений.

Социальное партнерство (или коллективное трудовое право) основывается на принципах: равноправие, уважение и учет интересов, заинтересованность сторон; содействие государства в развитии партнерских отношений и ряд других принципов предусмотренных в статье 24:

1) Полномочность представителей, что обеспечивается формальными требованиями к процедуре их определения

2) Реальность обязательств, принимаемых сторонами: можно признать не соответствующим закону всякое действие одной из сторон или двух сторон, если оно причиняет ущерб одной из сторон, либо не имеет под собой надлежащей экономической или организационной основы

3) Добровольность принимаемых обязательств: если они принимаются под влиянием угрозы, давления оно может быть обжаловано. Добровольность предполагает что решение принято обдуманно стороной и независимо от другой

4) соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;

5) реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;

6) обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;

7) контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;

8) ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

Социальное партнерство или коллективное трудовое право своими нормами обеспечивает различные способы взаимодействия сторон. В ТК они названы формами социального партнерства:

коллективные переговоры, которые направлены на создание или изменение актов социального партнерства;

коллективные консультации, проводятся по любым вопросам, но не подразумевают принятие какого-либо акта;

участие сторон в управлении организаций (в части производственной деятельности работодателя);

участие сторон в разрешении трудовых споров;