Политическое поведение. В Швеции политические лидеры стараются преодолевать проти-воречия путем достижения консенсуса, проведения консульта-ций

В Швеции политические лидеры стараются преодолевать проти-воречия путем достижения консенсуса, проведения консульта-ций, убеждением и заключением соглашений..Лидеры традици-онного типа конституционный монарх и епископы официаль-ной лютеранской церкви играют ритуальные, церемониальныероли, способствующие сохранению единства шведского обще-ства. Политики-практики, технократы и государственные чинов-ники проводят прагматическую общественную политику. Пред-приимчивые лидеры «обменивают» конкретные выгоды, предус-мотренные их программами, на политическую поддержку. На-пример, с начала 30-х годов находившиеся у власти социал-де-мократы в обмен на оказание им поддержки предлагали ощути-мую помощь как бизнесменам, так и рабочим. Они проводили по-литику, направленную на сохранение промышленности в частнойсобственности, поддержание низкой ставки налога на корпора-тивную прибыль и минимальной ставки налога на прибыльныепредприятия, субсидировали развитие экспорта, перед лицомгрозящей депрессии инвестировали частные промышленныепредприятия и даже склоняли профсоюзы к принятию ограниче-ний на рост заработной платы. Эти политические меры были вы-годны в первую очередь крупным олигополиям. Социал-демокра-тическая политика удовлетворяла и промышленных рабочих: низ-кий уровень безработицы, равенство в доходах, повышение зара-ботной платы низкооплачиваемым категориям, организация пе-реподготовки, создание новых рабочих мест, а также введение си-стемы всестороннего социального обеспечения пенсии, до-ступность образования и здравоохранения, детские сады, пособияпа детей. Несмотря на высокий уровень налогов на личные дохо-ды, социальное обеспечение и потребление (добавленная сто-имость), от 43 до 50% избирателей Швеции поддерживали соци-ал-демократов на выборах в парламент в период с 1948 по 1988 г.Шведы оценивали правление СДРПШ как высококомпетентное,так как оно представляло интересы рабочего и среднего класса идобилось благоприятных политических результатов: снижениябезработицы, создание широкомасштабной системы социальногообеспечения и согласия в отношениях труда и капитала.

Шведы активно участвуют в политической жизни. Как ужебыло сказано, почти каждый принадлежит к той или иной обще-ственной организации, которая доводит его требования до поли-гиков. Принадлежащие к среднему классу мужчины являютсяболее активными участниками политической жизни, чем жен-шины; уровень участия достаточно высок у людей с низкими до-

ходами или у этнических меньшинств, таких, например, как \ эмигранты из Югославии. Социализм для социал-демократов оз-начает щедрое социальное обеспечение, расширение политиче-ских прав граждан и демократизацию производства. В профсою-зах состоит свыше 80% всех работающих по найму. Следуя прин-ципам экономической демократии, СДРПШ проводит политику, fпозволяющую профсоюзам в учреждениях и на предприятияхконтролировать охрану здоровья, соблюдение техники безопас-ности непосредственно на рабочих местах, иметь своих предста-вителей в руководстве компаний и вести переговоры с управляю-щими относительно условий найма, дизайна помещения, кадро-вых перемещений и выделения средств на исследования, про- \ граммы развития и обучение работников. Эти программы на-правлены на создание в рамках правительственных учреждений ичастных фирм отношений сотрудничества и взаимопомощи меж-ду руководителями и рядовыми сотрудниками¹⁸.