Безопасность и устойчивость

Для понимания сущности экономической безопасности важно уяснить ее связь с понятиями «развитие» и «устойчивость».

Развитие – один из компо­нентов экономической безопасности. Но не всякое развитие отвечает требо­ваниям безопасности. Не отвечает им, например, такое развитие, которое со­провождается нарушением экологических требований или оно социально не ориентировано, высокие темпы роста достигаются из-за производства ради производства, без обеспечения значимых для населения ориентиров благосо­стояния.

Если экономика не развивается, то у нее резко сокращаются возмож­ность выживания, а также сопротивляемость и приспособляемость к внутрен­ним и внешним угрозам.

Устойчивость и безопасность – важнейшие характе­ристики экономики как единой системы. Их не следует противопоставлять, каждая из них по-своему характеризует состояние экономики.

Устойчивость экономики отражает прочность и надежность ее элементов, вертикальных, го­ризонтальных и других связей внутри системы, способность выдерживать вну­тренние и внешние нагрузки, «восстанавливать установившееся нормальное состояние после внезапного его нарушения каким-либо внешним или внут­ренним фактором».

Чем более устойчива экономическая система (например, межотраслевая структура), соотношения производственного и финансово-банковского капи­тала и т.д., тем жизнеспособнее экономика, а значит, и оценка ее безопасно­сти будет достаточно высокой.

Нарушение пропорций и связей между разны­ми компонентами системы ведет к ее дестабилизации и является сигналом пе­рехода экономики от безопасного к опасному состоянию. Чем устойчивее развитие, тем меньше вероятность угроз. Вместе с тем устойчивость не есть стагнация или жизнь в бедности, устойчивость не может быть вне развития. Любая развивающаяся система периодически переходит от одного устойчиво­го состояния к другому. Важно лишь, что развитие должно включать обяза­тельное соблюдение суверенности природы, с тем, чтобы экономика учитыва­ла пределы хозяйственной емкости биосферы.

Кроме задач рачительного использования природных богатств, обеспече­ния баланса интересов современного человека и интересов сохранения окру­жающей среды для будущих поколений человечества существует задача обес­печения устойчивости развития общества как социума, что означает стабиль­ное развитие экономики, сопряженность реального и финансового секторов экономики, социальное партнерство и т.д. Устойчивость экономики России –это главная гарантия демократического общества, а также основа сильного государства.

БьорнСтигсон, президент Всемирного совета по устойчивому развитию, считает, что устойчивое развитие – это не только постоянное нара­щивание объемов производства, но и прозрачность компании и достовер­ность ее отчетности, экологичность бизнеса, социальная ответственность, внедрение инноваций, переход к партнерству ради прогресса (умение нала­дить диалог с властью).

Принципы устойчивости, на наш взгляд, следует распространять на все высокоразвитые и развивающиеся страны. Устойчивость развития высокораз­витых стран не должна достигаться за счет развивающихся стран или стран с переходной экономикой. Это относится, например, к размещению отходов, выбросу вредных веществ в атмосферу, размещению производств, отрица­тельно влияющих на природу, и т.д. Это означает, что хозяйственная эконо­мическая деятельность человека и государства должны учитывать современ­ные экологические требования и пределы экологической безопасности.

Переход к устойчивому развитию означает решение следующих задач:

– до­стижение экономического роста, стабильное развитие социума, сбалансиро­ванность реального и финансового секторов экономики, отраслей старой и новой экономики, высоких технологий;

– обеспечение стабилизации экологи­ческой ситуации;

– становление социального рыночного хозяйства и широкое распространение экологически ориентированных методов управления;

– введе­ние хозяйственной деятельности в пределы емкости экосистемы на основе массового внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий, целенаправ­ленных изменений структуры личного и общественного потребления;

– созда­ние правовой основы перехода к устойчивому развитию;

– формирование эф­фективной системы пропаганды устойчивого развития и создание соответст­вующей системы воспитания и обучения.