Глава 2. Участники инвестиционно - строительного комплекса и их взаимоотношения
Строительное предприятие как социально-экономическая система
Сфера строительства занимается воспроизводственными процессами в части воспроизводства основных фондов промышленности и воспроизводства жилого фонда. Жизненный цикл продукции, развивающиеся потребности людей, рост благосостояния в рамках экономических циклов, потребность в минималистических решениях в стадии спада экономической активности предопределяют стабильный спрос на продукцию данной отрасли. Сложившаяся в мире практика использования типовых технологий возведения зданий и сооружений с длительным циклом использования, позволяет говорить о невозможности быстрого ухода с рынка строительных компаний, об их значительной, по сравнению с предприятиями других сфер деятельности, экономической устойчивости. Кроме того, данная сфера деятельности характеризуется стабильно высокой прибыльностью. В условиях индикативной экономики с позиций теории «невидимой руки рынка» можно говорить о наличии значительно числа позитивных индикаторов для направления капиталов в данную сферу деятельности. Действительно, для всех экономически развитых стран мира, включая и Россию, характерна пропорция, когда 5-12% трудоспособного населения заняты в данной сфере деятельности, при этом они создают 7-18% валового внутреннего продукта.
|
|
После принятия нового Гражданского кодекса Российской Федерации (часть I) термин «предприятие» претерпел существенные изменения. Согласно статье 132 предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью. В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором. [65].
Гражданский кодекс Российской Федерации, включив предприятия как имущественные комплексы в состав объектов предпринимательского интереса, с одной стороны, сделал значительный шаг к традиционному регулированию гражданского оборота, а с другой стороны - не смог избежать (и, в общем-то, не мог) от исторически сложившегося национального российского представления о предприятии и о преобладании в его составе материальных элементов (земля, здания, сооружения). Эти материальные элементы Гражданский кодекс по существу относит к обязательным и основным. Приватизационные правовые акты, основанные на учетно-бухгалтерском подходе собственника (государства или муниципального образования) к понятию и структуре предприятия при его отчуждении привели к исключению из приватизируемых имущественных комплексов нематериальные элементы, его составляющие. Фирменное наименование, товарные знаки, другие результаты интеллектуальной деятельности, не имевшие серьезного предпринимательского значения в период государственной экономики, в достаточной мере не отражены в Гражданском кодексе Российской Федерации и не получили до настоящего времени реальной возможности участвовать в экономическом обороте ни в составе имущественного комплекса, ни самостоятельно [67].
|
|
Интересной представляется точка зрения [39] на предприятие как обособленный имущественный комплекс с нефиксированным сроком существования, на котором реализовывается скоординированная целенаправленная деятельность в сфере удовлетворения потребностей общества в товарах или услугах, а также в сфере воспроизводства собственных ресурсов. Здесь комплекс (от лат. complexus – связь, сочетание) – совокупность, сочетание предметов, действий, явлений или свойств, составляющих одно целое [23].
Вообще можно выделить четыре методологических подхода, четыре научных теории дающих подходы к формальному описанию функционирования предприятия. Это:
· классическая и неоклассическая теории фирмы;
· институциональная теория фирмы;
· эволюционная теория фирмы;
· предпринимательская теория фирмы.
Предприятие в данном случае представляется в роли своеобразного системного интегратора - целостного экономического субъекта, объединяющего во времени и в пространстве разнообразные социально-экономические процессы и извлекающего эффект путем использования системных мультипликативных эффектов. Ключевым моментом здесь выступает интеграция во времени, т.е. обеспечение существования, безопасности и стабильного развития самого предприятия. Согласно интеграционной концепции, предприятие рассматривается как относительно устойчивая, целостная и отграниченная от окружающей среды самостоятельная социально-экономическая система (СЭС), интегрирующая во времени и пространстве процессы производства (реализации) продукции и воспроизводства ресурсов.
История теории систем начинается с труда «Всеобщая организационная наука (тектология)» русского философа Александра Александровича Богданова. Богданов разработал основы теории строения систем и обосновал общие закономерности их развития. Он утверждал, что предметом изучения тектологии должны являться организационные принципы и законы, общие для всех систем — сознательной деятельности людей, их психических и физических комплексов, живой и мертвой природы.
Позднее в первой трети двадцатого века в рамках «эргологии» (направление исследований, изучающее организацию человеческой деятельности) и ее части «праксеологии» (направление исследований, изучающее любую сферу деятельности человека и общества с точки зрения ее целесообразности и рациональности) Людвиг фон Берталанфи сделал попытку разработки так называемой общей теории систем. «Если основной признак живого, утверждал Л. фон Берталанфи,- организация, тогда исследования отдельных частей целого не смогут дать полного описания живого организма». Блез Паскаль также писал: «Я считаю, что познать части без знания целого так же невозможно, как познать целое без знания его частей».
|
|
Л. фон Берталанфи впервые доложил свои соображения по общей теории систем на философском семинаре и, по сути дела, в центре исследований по этому направлению были проблемы:
– определения системы;
– представления ее структуры;
– классификации систем;
– их целеполагания.
Людвиг фон Берталанфи в итоге определял систему как комплекс взаимодействующих элементов или как совокупность элементов, находящихся в определенных отношениях друг с другом и со средой.
Пошло более полувека и до сих пор понятие «система» трактуется неоднозначно.
Универсальность любой теории основана на предположении о существовании достаточно общих законов (в данном случае речь идет о законах организации, справедливых для любого объекта, попадающего под определение «системы» или «сложной системы»). Учитывая широту этого определения, законы эти должны быть чрезвычайно общими и в то же время строгими, количественными, не только подтвержденными практикой, но и приложимыми к практике, законами конструктивными. Строго обоснованного ответа на вопрос о том, что такие общие законы существуют – пока нет.
А.Д. Холл и Р.Е. Фейджин [75] определяют систему как множество предметов вместе со связями между предметами и между их признаками. Ведутся дискуссии, какой термин- «отношение» или «связь» - лучше употреблять.
Позднее в определениях системы появляется понятие цели. Так, в «Философском словаре» система определяется как «совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях между собой определенным образом и образующих некоторое целостное единство».
В последнее время в определение понятия системы наряду с элементами, связями и их свойствами и целями начинают включать наблюдателя, хотя впервые на необходимость учета взаимодействия между исследователем и изучаемой системой указал один из основоположников кибернетики У. Р. Эшби [86].
Достаточно устоявшейся является мысль, что «система» («S») обладает минимум четырьмя свойствами:
1) Целостность и делимость.
Целостность означает, что система воспринимается окружающей средой как единый элемент этой среды. Делимость означает, что в системе можно выделить некоторые элементы, совокупность которых вместе с их взаимодействием и образует систему. При этом совокупность элементов обладает качественно новыми свойствами, которые позволяют рассматривать их как элемент более сложной системы. Новое качество, эмерджентность, - это то, что определяет сущность системы, идентифицирует ее целостность, и поэтому оно первично для системы.
|
|
2) Интегративные качества
Свойства, обеспечивающие целостность, которые есть у системы, но нет у элементов, составляющих систему, называются интегративным качеством, они определяют эмерджентность. Существенно, что это качество не может быть выявлено сколь угодно глубоким изучением свойств элементов.
3) Связи (отношения)
Система, как правило, взаимодействует с другими системами, которые для нее являются внешней средой, связь осуществляется между некоторыми (или всеми) элементами, принадлежащими данной системе, и элементами других систем. Другие системы - это внешняя среда для данной системы S.
Если взаимодействие системы S с внешней средой не рассматривается (в теоретических исследованиях, например), тогда система называется закрытой или автономной. Множество переменных (координат), через которые система S взаимодействует с внешней средой, часто разделяют на подмножества входных Х={хi, i=l,2...} и выходных Y={yj; j=l,2...} координат системы.
В реальном мире один и тот же элемент может входить в разные системы. Взаимодействие систем носит разноплановый характер, поэтому существенным вопросом является определение границ системы и выделение переменных X,Y. Причем значение имеют только связи, определяющие интегративное качество, т.е. «имидж» системы.
Связь подсистем количественно задается множеством характеристик связей, к числу которых относится физическое наполнение (энергетическая, информационная, вещественная, механическая связь и т.д.), а также мощностью, направленностью и т.д.
Основываясь на анализ подходов, предложенных в рамках теории систем, используем в дальнейшем наиболее часто употребляемое в современных источниках:
Система - множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которое образует определенную целостность, единство.
При этом под элементом системы понимают простейшую неделимую часть системы. Ответ на вопрос, что является такой частью, может быть неоднозначным и зависит от цели рассмотрения объекта как системы, от точки зрения на него или от аспекта его изучения. Таким образом, элемент - это предел членения системы с точек зрения решения конкретной задачи и поставленной цели. Систему можно расчленить на элементы различными способами в зависимости от формулировки цели и ее уточнения в процессе исследования.
Понятие подсистема. Система может быть разделена на элементы не сразу, а последовательным расчленением на подсистемы - декомпозицией.
Под социально-экономической системой в этом случае понимается совокупность используемых ресурсов (материальных, нематеориальных, трудовых, организационно-управленческих) и производственных отношений, способная производить, обменивать, распределять и перераспределять, частично или полностью, полезную продукцию (услуги) определенных видов [77].
Как социальная система предприятие представляет собой объединение людей с различными функциями и ролями, с определенной организационной структурой, которое создается и функционирует для достижения определенных социальных целей, объединяющих людей, и в первую очередь – социальной справедливости, стабильности и защищенности. Как экономическая система предприятие характеризуется совокупностью применяемых для достижения единой цели ресурсов.
Интеграция сущности предприятия как социальной и экономической системы позволяет сделать вывод о том, что оно является социально-экономической системой, относящейся к разряду сложных, иерархических, открытых, развивающихся по определенному типу систем [77] (табл. 2.1).
Все вышесказанное в полной мере относится и к строительным предприятиям. В соответствии с приведенной классификацией, они являются локальными, открытыми, сложными, многоцелевыми, развивающимися по одному из шести типов (в зависимости от соотношения экстенсивных и интенсивных факторов развития производства), управляемыми социально-экономическими системами.
Являясь сложной многоуровневой системой, строительное предприятие состоит из нескольких относительно самостоятельных функциональных подсистем: технологической, производственной, материально-технической, кадровой, управления, инвестиционно-финансовой, сбыта и реализации продукции и др.
Конкретное содержание обозначенных функциональных подсистем на строительных предприятиях определяется технико-экономическими особенностями строительства (рис. 2.1) и особым характером выпускаемой строительной продукции.
Таблица 2.1
Классификация социально-экономических систем
№ | Основные признаки классификации | Виды социально-экономических систем (СЭС) |
1. | По иерархическому признаку | - локальные СЭС (в виде предприятия, объединения, отрасли); - региональные СЭС (в виде регионального комплекса); - национальные СЭС (в виде интернационального комплекса). |
2. | По степени открытости | - открытые СЭС; - закрытые СЭС. |
3. | По уровню сложности | - осуществляющие производство с помощью СЭС в масштабе рабочего места; - то же, производственного участка; - то же, предприятия; - то же, подразделения национальной СЭС; - то же, подразделения интернациональной СЭС. |
4. | В зависимости от поставленных целей | - СЭС с результативными целями – производить продукцию (услуги); - СЭС с обеспечивающими целями, отражающими средства достижения результативных целей; - СЭС с обобщенной целью, включающей результативные и обеспечивающие цели. |
5. | В зависимости от количества конечных целей, обеспечиваемых СЭС | - одноцелевая СЭС; - группоцелевая СЭС; - многоцелевая СЭС. |
6. | В зависимости от соотношения экстенсивных и интенсивных факторов развития СЭС | - СЭС, развивающаяся по интенсивному типу (развитие осуществляется за счет роста интенсивных факторов при неизменности экстенсивных); - СЭС, развивающаяся по экстенсивному типу (развитие осуществляется за счет роста экстенсивных факторов при неизменности интенсивных); - СЭС, развивающаяся преимущественно по интенсивному типу (развитие осуществляется за счет преимущественного роста интенсивных факторов в сравнении с увеличением экстенсивных); - СЭС, развивающаяся преимущественно по экстенсивному типу (развитие осуществляется за счет преимущественного роста экстенсивных факторов в сравнении с увеличением интенсивных); - СЭС, развивающаяся по сугубо интенсивному типу (развитие осуществляется за счет роста интенсивных при уменьшении экстенсивных); - СЭС, развивающаяся по сугубо экстенсивному типу (развитие осуществляется за счет роста экстенсивных факторов при уменьшении интенсивных). |
Рис. 2.1. Технико-экономические особенности строительства
Под строительной продукцией понимается законченный и сданный заказчику строительный объект, отвечающий требованиям договора по стоимости, качеству и продолжительности работ, имеющий потребительские свойства, способные удовлетворить спрос в данном виде продукции.
Обобщенное понятие «строительное предприятие» достаточно обширно. Оно применяется для всех строительных организаций, выполняющих разнообразные виды строительных и монтажных работ по строительству объектов отраслей материального производства и непроизводственной сферы и в силу этого отличающихся по многим признакам и показателям. Все строительные предприятия и организации по функциям, выполняемым в строительном производстве, можно разделить на две группы:
· непосредственно участвующие в строительном производстве;
· выполняющие административно-управленческие функции.
К первой группе относятся первичные строительные организации, а ко второй – различного типа строительные объединения (концерны, холдинги, ассоциации и т.п.).
По характеру договорных отношений все строительные предприятия делятся на генподрядные и субподрядные. Генподрядные – строительные предприятия, заключающие договор с заказчиком на возведение объекта на весь период строительства, субподрядные – выполняют только часть строительных работ по договору с генеральным подрядчиком. Генеральная организация в зависимости от конструктивных особенностей строящихся объектов может привлекать до 15-20 субподрядных строительных организаций. Как правило, генподрядной выступает строительная организация, на долю которой приходится наибольший объем работ на строящемся объекте.
Строительные предприятия специализируются на строительстве объектов отдельных отраслей и подотраслей (промышленное и жилищное строительство, строительство мостов, дорог, трубопроводов, школ, кинотеатров и т.д.). Помимо специализации по объектам (по видам строительства), получила развитие и технологическая специализация – по видам и комплексам строительно-монтажных работ (СМР). По технологической специализации строительные предприятия делятся на общестроительные и специализированные. Общестроительные предприятия специализируются на выполнении работ определенного отраслевого назначения, а специализированные выполняют отдельные виды и комплексы работ на объектах.