Экономическая классификация отраслей

Промышленность состоит из большого количества взаимосвязанных отраслей и производств. Возникновение промышленности как самостоятельной отрасли народного хозяйства, ее отраслевая: дифференциация - это постоянный процесс, обусловленный разделением общественного труда. Разделение общественного труда проявляется в трех формах: общее, частное, единичное.

Общее разделение труда выражается в разделении об­щественного производства на Крупные сферы материального производства: промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт и др.

Частное разделение труда проявляется в обосо6лении отдельных отраслей и производств внутри промышленности, сельского хозяйства, транспорта и других отраслей материального производства.

Единичное разделение труда находит свое выражение в разделении и организации труда непосредственно на предприятиях.

Производство той или иной продукции становится: самостоятельной отраслью промышленности или самостоятельным производством при условии наличия ряда однородных предприятий, специально занятых изготовлением отдельных видов продуктов.

Отрасль промышленности представляет собой совокуп­ность субъектов хозяйственной деятельности независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, разрабатывающих и (или) производящих продукцию (выполняющих работы и оказывающих услуги) определенных видов, которые имеют однородное потребительское или функциональное назначение.

В состав многих отраслей промышленности включаются отдельные виды производства, которые хотя и располагают наличием указанных признаков, но еще не достигли уровня, позволяющего выделить их в самостоятельные отрасли.

Сейчас насчитывается около 350 отраслей и видов производств. Все это ведет к изменению и совершенствованию отраслевой структуры промышленности. Под структурой промышленности понимается состав, количественные соотношения и формы взаимосвязи отдель­ных отраслей и производств. Показателями отраслевой структуры являются: число самостоятельных отраслей; соотношение групп «А» и «B» в общем объеме промыш­ленной продукции; соотношение между отраслями добы­вающей и обрабатывающей промышленности; удельный вес отраслей промышленности, обеспечивающих технический прогресс в народном хозяйстве; доля отраслей, производящих товары народного потребления, сырье, маши­ны и оборудование для их выпуска.

В практике планирования и учета отраслевая структура промышленности определяется путем нахождения удельного веса отраслей в общем объеме производства продук­ции (валовой, условно-чистой и чистой). Кроме этого, ис­пользуются также показатели структуры, исчисленные по удельным весам производственных основных фондов и по численности работающих.

Структура промышленности страны формируется под воздействием многих факторов, важнейшими из:которых являются:

1) научно-технический прогресс;

2) планируемые темпы развития всей промышленности и её отраслей;

3) концентрация, специализация, кооперирование и комбинирование производства;

4) рост материального благосостояния и культурного уровня трудящихся;

5) общественно-исторические условия, в которых идет развитие промышленности;

6) сырьевые ресурсы страны;

7) международное разделение труда;

8) укрепление позиций России на мировом рынке.

В отраслевой структуре промышленности отражается; уровень индустриального развития страны и ее экономической самостоятельности, степень технической оснащенности промышленности и ведущая роль этой отрасли в народном хозяйстве. Более совершенная отраслевая структура промышленности в определенной степени характери­зует эффективность промышленного производства. Про­грессивность отраслевой структуры промышленности ха­рактеризуется такими количественными соотношениями отдельных отраслей и производств, при которых обеспе­чивается наиболее эффективное использование достижений научно-технического прогресса, форм и методов организа­ции производства, материальных и трудовых ресурсов.

Изменения отраслевой структуры промышленного про­изводства на каждом этапе хозяйственного строительства осуществлялись в соответствии с решением основных задач, поставленных перед народным хозяйством страны.

Динамику отраслевой структуры промышленного про­изводства в России можно проследить по данным таблицы 5 (в % к итогу).

Таблица 5

Промышленность
Электроэнергетика	8,5	13,2	11,8	12,9	9,1
Топливная	17,5	16,2	17,5	17,6	20,3
Промышленность
Черная металлургия	9,3	9,4		9,3	8,9
Цветная металлургия	8,3	7,1	6,9	7,0	10,1
Химическая и нефтехимическая промышленность	7,2	7,5	7,7	7,3	7,2
Машиностроение	19,0	16,5	15,1	18,2	19,0
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленности	4,9	4,1	6,0	4,7	4,6
Промышленность строительных материалов	3,2	3,9	4,4	4,0	2,8
Легкая промышленность	7,3	3,0	2,4	1,8	1,6
Пищевая промышленность	12,7	12,0	11,1	12,4	12,8
Прочие отрасли	2,1	6,8	7,6	4,8	З,6

Теперь перейдем к вопросу о классификации отраслей промышленности.

Научно обоснованная классификация отраслей промышленности имеет важное значение для правильного планирования промышленного производства и обеспечения определенной пропорциональности в его развития.

В основу классификации отраслей промышленности положены следующие принципы:

1) экономическое назначение производимой продукции;

2) характер функционирования продукции в процессе производства;

3) однородность применяемого сырья, общность технологических процессов и технологической базы про­изводства;

4) характер воздействия на предмет труда и др.

Наиболее важным принципом классификации отраслей является экономическое назначение производимой продукции. в соответствии с этим вся промышленность делится на две большие группы: отрасли, производящие предметы производства (группа «А»), и отрасли, производящие предметы потребителей (группа «Б»). В практике планирования и учёта продукции отдельных отраслей промышленности относиться к группе «А» или к группе «Б», как правило, по признаку фактического её использования, и лишь в некоторых случаях - по признак у преимущественного назначения.

По характеру функционирования продукции в произ­водственном процессе вся промышленность делится на отрасли, которые производят элементы основных фондов, ' элементы оборотных фондов, предметы потребления

На практике широко используется классификация от­раслей промышленности, предусматривающая их объединение в крупные комплексные отрасли по одному из сле­дующих однородных признаков: целевому назначению про­изводимой продукции, общности исходного сырья, родственности применяемой технологии.

Классификатор отраслей народного хозяйства предус­матривает выделение в промышленности 16 комплексных отраслей, представляющих по существу крупные группы отраслей промышленности:

1. Электроэнергетика, насчитывает 7 отраслей.

2. Топливная промышленность - 16.

3. Черная металлургия - 11.

4. Цветная металлургия - 36.

5. Химическая и нефтехимическая промышленность - 32.

6. Машиностроение и металлообработка - 136.

7. Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность - 19.

8. Промышленность строительных материалов - 32.

9. Стекольная и фарфоро-фаянсовaя промышленность - 10.

10. Легкая промышленность - 48.

11. Пищевая промышленность - 34.

12. Фармакологическая промышленность - 7.

13. Промышленность минеральных удобрений - 2.

14. Промышленность медицинского оборудования - 3.

15. Полиграфическая промышленность – 1.

16. Другие отрасли промышленности - 13 отраслей.

Классификация отраслей промышленности по характе­ру воздействия на предмет труда делит их на две группы: добывающие и обрабатывающие отрасли. В состав добы­вающей промышленности входят отрасли, в которых осу­ществляется процесс добычи сырья и топлива из земных недр, лесов, водоемов. К группе обрабатывающей промыш­ленности относятся отрасли занимающиеся переработкой сырых материалов.

Существовала также группировка отраслей по ведом­ственному признаку и формам подчинения. По ведомствен­ному признаку каждая из отраслей (или однородная их группа) объединялась соответствующим ведомством (ми­нистерством).

Важным условием повышения эффективности обществен­ного производства является неуклонное совершенствование отраслевой структуры промышленности.

В переходный к рынку период намечены изменения структуры промышленности, обеспечивающие дальнейшее совершенствование пропорциональности и повышения эф­фективности производства.

Важнейшими направлениями совершенствования отраслевой структуры промышленности являются:

1) опережение темпов роста промышленного производ­ства продукции группы «Б» над группой «A»;

2) повышение доли отраслей, обеспечивающих техни­ческий прогресс в народном: хозяйстве, - электроэнерге­тики, машиностроения и химической промышленности;

3) изменение соотношений между добывающей и обрабатывающими отраслями промышленности в пользу последних;

4) коренное изменение структуры топливной промышленности;

5) качественные структурные сдвиги внутри черной и цветной металлургии, машиностроения и металлообработки, химической и нефтехимической, лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной, лёгкой и пищевой промышленности;

6) конверсия оборонной промышленности.

Одно из основных направлений совершенствования отраслевой структуры промышленности – обеспечение наиболее рациональных пропорций между группой «А» и группой «Б».

В России на всех этапах экономического строительства неизменно осуществлялся курс на преимущественное развитие производства средств производства.

Более высокие темпы развития отраслей тяжёлой промышленности в свое время обеспечили изменение её структуры и доли в общественном производстве.

Преимущественный рост группы «А» стимулировал развитие группы «Б»., поскольку все большая масса средств производства направляется в легкую и пищевую промышленность.

Важнейшим фактором в обеспечении опережающего развития производства товаров народного потребления должно стать резкое увеличение их выпуска в отраслях тяжёлой промышленности, и прежде всего в обороной промышленности.

Главное направление совершенствования отраслевой структуры промышленности - опережающее развитие отраслей, оказывающих непосредственное влияние на технический прогресс во всех сферах народного хозяйства. К числу таких отраслей относятся в первую очередь электроэнергетика, машиностроение и химическая промышленность. Рост этих отраслей ускоренными темпами обуславливает изменение их доли во всем промышленном производстве.

Удельный вес электроэнергетики, машиностроения и химической промышленности в общем объеме производ­ства продукции в российской промышленности в 1990 г. составил 33,7%, в 2000 г. - 36,6%.

Совершенствование структуры промышленного производства находит свое выражение также в изменении соотношения между от­раслями добывающей и обрабатывающей промышленности.

В результате научно-технического прогресса значительно снижается материалоемкость промышленной продукции, более рационально размещаются предприятия добываю­щей промышленности, в сферу производства вовлекаются новые виды сырья, материалов, изготовленных химиче­ским способом.

Доля отраслей добывающей промышленности России в общем объеме промышленной продукции к концу 1990 г. снизилась по сравнению с 1940 г. более чем в 1,5 раза. За последние годы наметилась обратная тенденция, стала ра­сти доля отраслей добывающей промышленности (табли­ца 6).

Таблица 6

Структура промышленного производства (в % к итогу)

Вся промышленность
Добывающая	15,5	17,2	20,5	23,0	24,1	23,6	17,5
Обрабатываю-	84,5	82,8	79,5	77,0	75,9	76,4	82,5
щая

Данная ситуация объясняется обвальными темпами па­дения производства в отраслях, работающих непосредствен­но на потребительский рынок.

В перспективе намечается последовательное снижение удельного веса добывающих отраслей с 17,5% в 2000 г. до 10% в 2010 г. и соответствующее повышение доли пе­рерабатывающих отраслей. Для этого необходимы изме­нение в структуре промышленного производства: стабилизация выпуска материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, рост производства машин и оборудова­ния, непродовольственных товаров.

В связи с осуществлением в стране рыночных реформ определенный интерес представляет отраслевая структура промышленного производства по формам собственности (2001 г. в %).

Таблица 7

	Удельный вес
В общем количестве предприятия	В общем объёме производства	В общей численности производственного персонала
Вся промышленность
в том числе по формам собственности:
государственная	4,3	8,2
муниципальная		1,1
собственность общественных организаций	6,4	0,2	, 0,7
частная	75,8	41'1
смешанная без иностранного участия	5,8	33,1	38,9
смешанная с иностранным участием	1,0	16,3	4,7

Из таблицы следует, что 75,82% предприятий нахо­дятся у частника, хотя их доля в общем объеме производства составляет лишь 41,1 %.

Создание рациональной структуры промышленности требует глубокого анализа и детального изучения механизма действия факторов, влияющих на формирование структуры. Анализ общей отраслевой структуры промыш­ленности производится на основе расчета удельного веса продукции каждой ее отрасли в процентах к валовой про­дукции промышленности. В ряде случаев пользуются и такими показателями, как численность рабочих и стоимость основных производственных фондов по отраслям.

По отдельным отраслям аналогичные расчеты производятся по видам или группам производства. Помимо этих данных, для характеристики структурных сдвигов исполь­зуются' также отраслевые коэффициенты опережения. Ко­эффициент.опережения представляет собой отношение тем­пов роста продукции данной отрасли к темпам роста об­щего объема промышленной продукции.

Для расчета коэффициента опережения можно исполь­зовать следующую формулу:

Где Котр - отраслевой коэффициент опережения;

Тотр - темп развития отрасли в данном периоде;

Тпром. - темп развития промышленности в данном пе­риоде.

Собственно темпы развития отрасли либо промышлен­ности в целом за какой-либо период времени рассчитыва­ются путём сравнения объемов производства на конец и начало данного периода, или объема производства за от­четный период (год) по сравнению с базисным:

где - выпуск продукции (работ, услуг) в отрасли (промышленности) за отчетный период;

- выпуск продукции (работ, услуг) в отрасли (промышленности) за базисный период.

Коэффициенты опережения по отдельным отраслям на плановый период позволяют переходить от базисной к плановой структуре промышленности:

Д=Д₀*К_отр,

где Д₀ - доля отрасли в базисном периоде;

Д - доля отрасли на конец планового периода;

Котр - отраслевой коэффициент опережения в плановом периоде.

Важнейшим методом планирования взаимосвязей и про­порций между отраслями является составление матери­альных балансов, в которых отражаются все ресурсы оп­ределенного вида продукции и их распределение. Материальные балансы, разрабатываемые по важнейшим видам продукции, позволяют раскрыть связи определенной отрасли с отраслями потребителями данной продукции, показать соотношение между производством и потреблени­ем. Но в реальных условиях общественного производства отрасли находятся в более глубоких производственных связях друг с другом, поэтому в системе частных матери­альных балансов трудно и практически невозможно выде­лить все цепные связи, относящиеся к данному конкретному продукту.

Вся совокупность отраслевых связей в народном хозяй­стве и промышленности раскрывается с помощью разработки межотраслевого баланса производства и потребле­ния продукции.

Составление межотраслевого баланса является методо­логически сложной и объемной работой. Весь цикл его построения в нашей стране - от подготовительных работ до выпуска - составляет от четырех с половиной до шести лет (в зарубежных странах от 6 до 8 лет). Разрабатывае­мые ранее балансы строились в концепции баланса народ­ного хозяйства и отражали воспроизводственные процес­сы в условиях централизованной планово-регулируемой экономики. Переход хозяйственных субъектов к рыноч­ным отношениям обусловливает необходимость адекватного отражения воспроизводственных процессов экономи­ки России. Решением этой задачи является составление межотраслевого баланса за 1995 год в концепции нацио­нальных счетов.

Уровень детализации межотраслевого баланса 1995 года предполагал выделение примерно 200 отраслей. Класси­фикация отраслей и соответствующих им групп товаров и услуг для группировки первичной информации предусмат­ривает 220 отраслей, в том числе 195 отраслей, произво­дящих товары, и 25 - услуги.

Отличительной особенностью этого баланса является его оценка в основных ценах (ранее базовые балансы состав­лялись в ценах покупателей), то есть в ценах, получае­мых производителем за единицу выпущенной продукции, исключая налоги на продукцию и включая субсидии на производство.

Межотраслевой баланс имеет вид шахматной таблицы. Показатели по вертикали определяют, какие ресурсы и в каком размере расходуются на производство данного продукта, а показатели по горизонтали - источник формиро­вания ресурсов каждого продукта и его использования.

Различают балансы двух видов: межотраслевой баланс в ценностном выражении и межотраслевой баланс в натуральном выражении, межотраслевой баланс в стоимост­ном выражении составляется в разрезе отраслей и опреде­ляет затраты овеществленного и живого труда по выпуску продукции отрасли. При определении объема продукции отрасли в межотраслевом балансе из валовой продукции предприятий, входящих в отрасль, исключается непро­фильная продукция и добавляется продукция, соответству­ющая профилю отрасли, но производимая на предприятиях других отраслей промышленности, межотраслевой баланс в натуральном выражении пред­ставляет собой синтез частных материальных балансов.

Нахождение наиболее эффективной отраслевой струк­туры промышленного производства предполагает много­вариантную разработку межотраслевого баланса. Эта за­дача решается с использованием экономико-математиче­ской модели баланса и электронно-вычислительных машин.

Построение экономико-математической модели межот­раслевого баланса основано на использовании системы ли­нейных алгебраических уравнений, отражающих реаль­ные связи отрасли по производству и потреблению про­дукции.

В основу таблицы межотраслевых связей положены ко­эффициенты прямых затрат, характеризующие расходы продукта одной отрасли на единицу продукции другой от­расли. Коэффициенты прямых затрат при данном уровне развития техники и организации производства представ­ляют собой среднюю величину затрат по отрасли в целом.

Особую роль в расчетах объемов производства по отрас­лям экономики играют коэффициенты полных затрат. Они отражают более глубокие связи отрасли и характеризуют не только прямые, но и косвенные затраты через другие продукты. Например, полные затраты черных металлов превосходят прямые затраты на производство кузнечно­прессового оборудования в 1,6 раза, металлорежущих стан­ков - в 1,7, на продукцию транспортного машинострое­ния - в 1,8 раза. Это говорит о большой важности определения показателей полных затрат на производство про­дукции. Их правильное определение имеет большое прак­тическое значение, так как, пользуясь коэффициентами полных затрат по заданной структуре конечного потреб­ления, можно рассчитать объем производства продукции по каждой отрасли и определить наиболее экономичную структуру промышленного производства в целом. Приве­денная характеристика межотраслевого баланса подчеркивает его основное предназначение как важнейшего ин­струмента достижения сбалансированности, общего рав­новесия во взаимном развитии отраслей крупномасштаб­ного анализа взаимосвязей между различными отраслями производства, составляющими экономическую систему.

Иначе говоря, добиться сбалансированного развития экономической системы в целом можно лишь, добившись необходимых взаимосвязей между различными секторами экономики на основе анализа затрат и результатов или анализа взаимосвязей производящих и потребляющих сек­торов экономики.

Методы такого анализа глубоко разработаны в экономической теории благодаря трудам известного американ­ского экономиста, лауреата Нобелевской премии Василия Леонтьева, который впервые разработал экономическую модель такого рода: «затраты – выпуск».

Естественно, полная характеристика существующих взаимосвязей между отраслями экономики может быть представлена только в чрезвычайно сложном виде. В на­стоящее время национальные таблицы межотраслевых балансов делят экономику развитых стран зачастую более чем на 400 отраслей, представляя матрицу затрат и результатов, которая имеет более 400 рядов и колонок.

Схематический же пример модели затрат и результатов на основе условных данные может быть предоставлен в виде следующей таблицы (таблица 8).

Таблица 8

Упрощенная модель затрат и результатов

Производящие секторы производства	Потребляющие секторы производства
Металлургия	Машиностроение	Топливная промышленность	Сельское хозяйство	Лесное хозяйство	Общий объём производства
Металлургия
Машиностроение			за
Топливная промышленность
Сельское хозяйство
Лесное хозяйстве

Как видно из свода числовых данных, модель представляет собой шахматную таблицу, в одной части которой перечислены производящие сектора экономики (в данном, условном примере - не все, а лишь некоторые). После­дняя колонка показывает общий объем производства, связанный с каждым из пяти секторов: сектор металлургии производит 110 единиц, сектор машиностроения- 200 единиц и т. д. Эти же пять секторов являются также по­требляющими секторами экономики и в этом качестве по­казаны по горизонтали в верхней части таблицы. Гля­дя поперек горизонтальной линии чисел, можно видеть, как общий объем производства каждого сектора (отрасли) потребляется пятью секторами. Например, из 200 единиц продукции сектора машиностроения 40 единиц идут в сектор металлургии, 20 единиц - в сам сектор машино­строения, поскольку для производства машин также необ­ходимы машины, а 30, 60, 50 единиц направляются в сектора топлива, сельского хозяйства и лесного хозяйства соответственно.

Продолжая прямо следовать той же методике распреде­ления продукции для всех пяти секторов, мы обнаружи­ваем, что каждая вертикальная колонка должна и дей­ствительно показывает единицы продукции каждого производящего сектора, которые используются как вводимые ресурсы пятью потребляющими секторами. Например, находим в колонке 2, что для производства 200 единиц машин требуется в качестве вводимых ресурсов 65 единиц металла, 20 единиц машин, 10 единиц топлива, 20 еди­ниц сельскохозяйственной продукции и 20 единиц про­дукции лесного хозяйства. Таким образом, таблица четко показывает взаимозависимый характер различных секто­ров или отраслей экономики. Любая данная отрасль или сектор используют продукцию других секторов и некото­рую часть собственной продукции как свои вводимые ресурсы. Но вместе с тем продукция этого данного сектора является также вводимым ресурсом в производстве, на­пример, железнодорожных вагонов; эти железнодорожные вагоны, в свою очередь, используются для перевозки как готовой стали, так и различных вводимых ресурсов, необ­ходимых для производства стали, кокса, чугуна в чушках и т.д.

Наряду с оптимизацией отраслевой структуры промыш­ленного производства страны большое значение имеет со­вершенствование такой структуры в пределах республи­ки, экономических районов и областей (краев). При этом, если отраслевые пропорции определяются глубиной отрас­левого разделения труда, то территориальные пропорции народного хозяйства обусловлены территориальным раз­делением труда. Территориальная структура народного хозяйства, в том числе и промышленности, выступает как обобщающая характеристика пространственного соотно­шения территориальных частей единого народнохозяйственного комплекса страны. Следует помнить, что лишь при дифференцированном подходе к развитию экономи­ческих районов возможно совершенствование территориальной организации производительных сил, ускоренное развитие тех регионов, где для этого имеются наиболее благоприятные условия. Уровень эффективности хозяйства региона зависит от степени обоснованности и взаимной увязки планов развития отраслей специализации, смеж­ных отраслей, производственной и социально-бытовой ин­фраструктуры.

Территориальную структуру промышленного производства характеризуют три группы показателей:

1) показатели ресурсной базы районов, характеризующие их обеспеченность природными экономическими ресур­сами (минерально-сырьевыми, топливно-энергетическими, водными), а также основными производственными фондами и трудовыми ресурсами;

2) показатели, характеризующие результаты и эффектив­ность функционирования промышленного комплекса территории. Это объем промышленного производства в целом и удельный вес района в общем объеме продукции (валовой, товарной, реализационной, чистой), объем производства важнейших видов промышленной продукции в натуральном выражении и удельный вес регио­нов в общероссийском производстве соответствующей продукции; производительность труда в районе, рас­считанная по различным измерителям объемов производства, и др.;

3) показатели межрайонного обмена. Они характеризуют уровень кооперирования промышленных предприятий с предприятиями других районов и рассчитываются как отношение вывезенной из района продукции к общему объему произведенной промышленной продукции, а так­же ввезенной в район продукции к совокупному объему использованных здесь материальных ресурсов.