Методические рекомендации. Раздел VI ЖК РФ «Товарищество собственников жилья» заменяет ранее действовавший Федеральный закон от 15 июня 1996 г

Раздел VI ЖК РФ «Товарищество собственников жилья» заменяет ранее действовавший Федеральный закон от 15 июня 1996 г. «О товариществах собственников жилья»[5], который согласно ч. 1 ст. 2 Вводного закона утратил силу с 1 марта 2005 г. Представляется, однако, что, учитывая ч. 2 ст. 291 ГК РФ, целесообразнее существование отдельного закона о товариществах собственников жилья (далее — ТСЖ).

Раздел VI ЖК РФ представляется не совсем удачным, вопросов по нему возникает много.

Членство в товариществе является добровольным и устанавливается решением каждого собственника жилого помещения, при этом важно помнить постановление Конституционного Суда РФ от 3 апреля 1998 г. № 10-П, в котором пп. 1, 3 и 4 ст. 32 ФЗ «О товариществах собственников жилья» в той мере, в какой они допускали обязательность членства в товариществе собственников жилья без добровольного волеизъявления собственника жилого помещения, были признаны не соответствующими ст. 30 Конституции РФ.

В настоящее время отсутствует законодательное регулирование порядка приема и выхода собственников жилых помещений из товарищества собственников жилья. Здесь необходимо согласиться с мнением о том, что в уставе товарищества необходимо определить процедуру как приема в члены товарищества, так и выхода, правила исключения из товарищества[6]. Это важно еще и потому, что раздел VI Кодекса не содержит каких-либо указаний по данным вопросам, в то время как ФЗ «О некоммерческих организациях» (п. 3 ст. 14 Закона) относит эти сведения к обязательным положениям устава некоммерческой организации, имеющей членство.

Жилищный кодекс РФ устанавливает условия, при которых в многоквартирном доме может быть создано товарищество собственников жилья. Членами товарищества не обязательно должны быть все собственники жилых помещений, достаточно, чтобы собственники жилых помещений, желающие создать товарищество собственников жилья, обладали более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников. Количество голосов может не совпадать с числом собственников жилых помещений, так как одно жилое помещение может принадлежать на праве собственности нескольким лицам. Количество голосов каждого собственника должно определяться исходя из размера принадлежащего ему жилого помещения.

Членами товаришества собственников жилья при его создании смогут стать не все собственники жилых помещений. Те, кто не пожелал стать участником товарищества, сами выбирают способ управления своим имуществом. Навязывать свои услуги товарищество собственников жилья не вправе.

Однако что может помешать этим собственникам вступить в члены товарищества, созданного собственниками жилых помещ-ний соседнего дома? Если буквально толковать положения закона и принять во внимание принцип свободы объединения граждан в некоммерческие организации, то ничто не препятствует собственникам помещений одного дома вступить в члены товарищества собственников жилья, созданного в другом многоквартирном доме. И, если проанализировать ч. 1 ст. 147 ЖК РФ, можно сделать вывод, что правомерной будет организация в одном доме общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и общего собрания членов товарищества собственников жилья.