2015-03-20
347
В V разделе Жилищного кодекса РФ раскрываются вопросы организации и деятельности жилищных и жилищно-строительных
кооперативов. В настоящее время специальные законы о ЖК и ЖСК отсутствуют, поэтому сам факт правовой регламенгации организации и деятельности ЖК и ЖСК, определения правового статуса членов ЖК и ЖСК необходимо оценивать положительно.
Для исследования вопроса о ЖК и ЖСК студент должен усвоить понятия жилишного и жилищнсьстроительного кооперативов, дать их классификацию.
Жилищным или жилищно-строительным кооперативом (ЖК и ЖСК) признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей фаждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме (п. 1 ст. 110 ЖК). ЖК и ЖСК можно разделить на два вида: создаваемые гражданами и (или) юридическими лицами при содействии органов госу-дарственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления (условно назовем их патронатными) и организуемые гражданами и (или) юридическими лицами самостоятельно. В первом случае граждане, имеюшие право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, имеют преимущественное право на вступление в кооператив.
Далее необходимо остановиться на общей характеристике ЖК и ЖСК.
ЖК и ЖСК являются юридическими лицами — некоммерческими организациями, создаваемыми в организационно-правовой форме потребительских кооперативов.
Члены ЖК своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Члены ЖСК своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последуюшем содержании многоквартирного дома.
К порядку создания и деятельности таких кооперативов применяются гл. 11, 12 ЖК, гл. 4 ГК РФ (положения о некоммерческих организациях), ст. 116 ГК РФ, посвященная непосред-ственно потребительским кооперативам.
Согласно п. 3 ст. 1 ФЗ от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях» названный Федеральный закон не распространяется на потребительские кооперативы, деятельность которых регулируется нормами ГК РФ, законами о потребительских кооперативах, иными законами и правовыми актами, т.е. не распространяет действие на указанные кооперативы.
Право на вступление в жилищные кооперативы имеют граждане, достигшие возраста шестнадцати лет, и (или) юридические лица (ст. 111 ЖК). Участие несовершеннолетних граждан в потребительских кооперативах представляется более проблематичным. Правом на вступление в жилищный кооператив наделены также как коммерческие, так и некоммерческие организации, обладающие статусом юридического лица.
Для усвоения вопросов темы первоначально следует изучить порядок образования (ст. 112 ЖК РФ) и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, выявив их сходные и отличительные черты. Затем важно исследовать основания возникновения права пользования жильем в доме кооператива, усвоить условия перехода права собственности на жилое помещение к члену кооператива.
При исследовании темы обязательно нужно изучить права и обязанности членов ЖК ЖСК, а также основания исключения из членов ЖК и ЖСК и последствия этого для гражданина, ис-ключенного из кооператива, и членов его семьи.
При подготовке к занятиям необходимо использовать Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О практике применения судами законодательства по спорам между гражданами и жилищ-но-строительными кооперативами» от 21 октября 1985 г. № 9.
