Методы проведения региональной политики

Различают прямые и косвенные ме­тоды проведения региональной политики. В первом случае госу­дарство активно участвует в капиталовложениях, направленных на совершенствование территориальной структуры хозяйства (созда­ние центров роста, промышленных парков, инфраструктуры в районах предпочтения и пр.). Во втором случае государство через финансовую (налоговую, таможенную) систему стремится создать соответствующий экономический «климат» в тех или иных райо­нах для стимулирования их ускоренного развития и управления миграционными потоками.
Методы прямого участия государства в регулировании регио­нального развития тесно связаны с административными — это осу­ществление государственных региональных программ, финансиру­емых за счет госбюджета, отдельных структурообразующих инвес­тиционных проектов; размещение заказов на поставку продукции для общегосударственных нужд (в том числе для поддержки про­блемных регионов) посредством контрактной системы.
Методы косвенного регулирования регионального развития включают создание специальных фондов регионального развития (федеральных, областных и др.), которые должны аккумулировать финансовые ресурсы для решения различных региональных про­блем: проведения политики субвенции для предприятий, находя­щихся в сложных социально-экономических и экологических ус­ловиях; привлечения частных инвесторов для решения задач ре­гиональной политики; компенсации дополнительных затрат, которые несут хозяйствующие субъекты при размещении своих предприятий в районах со сложными условиями; предоставления налоговой скидки «на истощение недр», т.е. в связи с истощени­ем запасов природных ресурсов, что особенно актуально для рай­онов с экстремальными условиями; установления льготных ста­вок арендной платы при изъятии площадей под строительство пред­приятий, имеющих важное значение для совершенствования отраслевой и территориальной структуры экономики; введения ре­гионально-дифференцированной амортизации, позволяющей пред­приятиям, расположенным в районах со сложными условиями, фи­нансировать ускоренную амортизацию собственного производства; применения повышенных цен на экологически чистую продукцию; введения санкций для предприятий, загрязняющих окружающую среду, особенно в наиболее неблагополучных регионах.