Проблемы в управлении и их классификация. Выявление и анализ проблем

Выявленные проблемы ранжируются по степени срочности и важности, с тем чтобы выявить главную из них. Сразу сделать это часто бывает не менее сложно, чем найти пути их решения. Приходится отделять реальные проблемы от мнимых, важные от второстепенных, четко обозначившиеся от слабо выраженных. Главную проблему необходимо всесторонне описать, оценить значение для ор­ ганизации и определить необходимый уровень принятия решения (оно принима­ ется там, где это может быть сделано наиболее квалифицированно, или там, где проблемы возникают).

Причинами возникновения проблем чаще всего бывают: во-первых, неверные принципы и условия деятельности. Например, излишне высокая заработная плата может привести к нехватке финансовых ресурсов для развития организации; во-вторых, ошибочные критерии оценки. Завышенные покажут наличие проб­ лемы там, где ее нет, а заниженные, наоборот, преуменьшат ее реальное значение; в-третьих, случайные или умышленные нарушения в процессе достижения по­ ставленных целей; в-четвертых, непредвиденные обстоятельства, например стихийные бедствия, техногенные катастрофы, политические катаклизмы; в-пятых, неполнота знаний о ситуации, создающей проблему Обычно ее обусловливают несколько факторов, из которых известна лишь часть. Чтобы выявить конкретные причины возникновения проблем, необходим причинно-следственный анализ, исходящий из того, что изменения в одном элементе ситуации (причина) порождают соответствующие перемены (следствия) в других. Объектами причинно-следственного анализа могут быть обоснованность стан­ дартов, наличие случайностей и проч. Предпосылкой причинно-следственного анализа является правильная класси­ фикация проблем, основными признаками которой могут быть: • степень важности, предопределяемая влиянием проблемы на текущее и буду­ щее положение организации. Влияние важных проблем, например нехватки средств для инвестиций, устарев­ шей структуры производственного аппарата, является решающим. В то же время от малозначительных, скажем, от отсутствия денег для своевременной выплаты пре­ мий, как говорится, не умирают. Поэтому здесь очень важно установить иерархию проблем, что помогает четко сформулировать цели решения; • масштабность. Характеризуется числом лиц, кого проблемы затрагивают или кому их приходится решать; • величина риска, порождаемого существованием проблемы, который измеря­ ется потерями от возможных нежелательных последствий (это могут быть, на­ пример, цепочки новых проблем, обусловленных прежними решениями).

Риск порождается нехваткой времени на подготовку и принятие решения, отсут­ ствием информации, недостаточным пониманием проблемы, неопределенностью будущего. Он возможен на этапах и подготовки, и принятия, и реализации решения; • степень срочности, т. е. настоятельности немедленного решения. Считается, что немедленно решать нужно до 80 процентов возникающих про­ блем, еще 15 процентов можно не торопясь обсудить, а 5 процентов проблем реше­ ния вообще не требуют;

возможность решения. Как считают специалисты, 25 процентов проблем нельзя решить в принципе; 15 процентов — лишь в данных условиях, скажем, из-за нехватки средств; для решения 10 процентов проблем препятствий во­ обще не существует и это может быть сделано в любой момент; 50 процентов проблем относят к мнимым.

В то же время в проблеме нужно всегда разбираться до конца. Ее недопонимание опаснее, чем полное непонимание, ибо влечет за собой активные действия (непо­ нимание — только бездействие), результаты которых невозможно предугадать