Формы, методы и инструменты государственного регулирования экономики

Государство выполняет свои функции, применяя разнообразные методы воздействия на экономику.

Методы государственного регулирования можно подразделить на две группы:

1) прямые (административные) методы;

2) косвенные (экономические) методы.

В условиях рыночной экономики государство в основном должно использовать экономические рычаги, хотя есть области, где в условиях рынка могут быть эффективно применены административные методы. Области эффективного применения административных методов:

• казенные предприятия, государственные учреждения, другие организации финансируемые из госбюджета, ресурсы бюджета;
• контроль над монопольными рынками;
• регулирование побочных эффектов рыночных процессов;
• разработка стандартов, контроль над их соблюдением всеми участниками рынка;
• определение и поддержание минимально допустимых параметров жизни населения (гарантия минимальной зарплаты, пособия по безработице, пенсии по старости или инвалидности);
• защита национальных интересов в системе мировых хозяйственных связей.

Административные методы – меры запрета, разрешения, ограничения. К методам прямого воздействия относятся:

• контроль за финансовыми операциями государственных предприятий, их структурой и хозяйственной целесообразностью;
• установление цен и тарифов, производственных заданий для предприятий государственного сектора;
• государственные инвестиции и расширение основного капитала государственных предприятий;
• инвестиции в жилищное и дорожное строительство, на развитие сферы образования и здравоохранения;
• государственные заказы, государственные закупки;
• различные социальные выплаты;
• нормативные требования к казначейству и сертификации продукции.
• ограничение по выпуску определенных видов продукции.

К прямым методам воздействия также относятся принятие законодательных актов, государственные заказы, государственные инвестиции, субсидии, лицензирование, дотации, квотирование, определение параметров экологической безопасности. Если государство применяет административные методы, у предпринимателя не остается выбора. В условиях рыночной экономики применение административных методов должно быть осторожным и ограниченным.

Косвенные методы воздействиявлияют на интересы хозяйственных субъектов через налоговую систему, кредит, таможенные сборы и т. д., т.е. опосредовано. Экономические методы воздействуют мягче, они оставляют предпринимателю свободу выбора, он сам решает выгодно или невыгодно продолжать свою деятельность после воздействия государства.

Инструменты косвенного государственного регулирования:

• налоги;
• ставка рефинансирования;
• таможенные пошлины;
• валютные курсы и т. п.

В смешанной рыночной экономике особенно в переходный период должно быть разумное сочетание прямых и косвенных методов.

Вывод: рыночная экономика имеет ряд недостатков, ряд проблем которые она решить не в состоянии. Поэтому для большинства развитых стран мира сегодня характерна смешанная экономика, в которой государство сглаживает негативные стороны рынка. Несмотря на разницу во взглядах экономистов на степень государственного вмешательства в экономику, все сходятся в необходимости государственного регулирования рыночной экономики. Государство может влиять на экономические процессы с помощью прямых и косвенных методов, причем предпочтительным является использование более мягких экономических методов.