Радиограмма Народного Комиссара Иностранных Дел РСФСР Фритьофу Нансену

7 мая 1919 г.

Ваше любезное сообщение от 17 апреля, заключающее в себе текст писем, которыми Вы обменялись с Советом Четырех, дошло до нас только 4 мая через Науэнскую радиостан-

цию и было передано Народному Комиссариату Социального Обеспечения для внимательного рассмотрения.

Позвольте мне от имени Российского Советского Правительства передать Вам нашу глубочайшую благодарность за проявляемое Вами горячее участие в благосостоянии русского народа. Велики, действительно, страдания и лишения, созданные для русского народа бесчеловечной блокадой Союзных и так называемых нейтральных держав и непрерывными войнами, навязываемыми ему против его воли. Если бы Советская Россия была оставлена в покое и если бы ей предоставлено было свободно развиваться, она скоро была бы в состоянии восстановить свое производство и свою экономическую силу, покрывать свои собственные нужды и оказывать своими продуктами помощь другим странам. Но при нынешнем ее положении, в которое ее поставила непримиримая политика Союзных держав, помощь в виде съестных припасов из-за границы ей крайне желательна, и Российское Советское Правительство благодарно оценивает Ваше человечное и участливое отношение к ее лишениям н, принимая во внимание всеобщее уважение, которым Вы окружены, будет особенно радо вступить с Вами в сношения в целях проведения в жизнь Вашего плана помощи, чисто гуманитарный характер которого Вы подчеркиваете. На этом базисе гуманитарной работы по оказанию помощи тем, кто терпит лишения, мы желаем сделать все, что в нашей власти, чтобы способствовать осуществлению Вашего проекта.

К сожалению, Ваши благожелательные намерения, которые Вы сами характеризуете как основанные на чисто гуманитарных принципах и которые, согласно Вашему письму, должны быть проведены в жизнь Комиссией совершенно неполитического характера, были другими перемешаны с политическими целями. В адресованном Вам четырьмя державами письме Ваш план представляется включающим в себя приостановление военных действий и перевозки войск и военных материалов. Мы крайне сожалеем, что Ваши первоначальные намерения были, таким образом, в самой своей основе искажены правительствами Союзных держав. Не нужно, разумеется, объяснять Вам, что военные действия, как имеющие и виду изменение внешнего или внутреннего положения заинтересованных стран, целиком относятся к области политики п что равным образом приостановление военных действий, о тачающее отнятие у воюющей стороны, имеющей все осно-нанпя ожидать успехов, возможности последние одержать, есть тоже чисто политический акт. Таким образом, Ваши искренне человеколюбивые намерения были неправильно использованы другими для прикрытия таких целей, которые, очевидно, являются политическими, видимостью предприятия, первоначально бывшего исключительно гуманитарным.

Будучи готовы оказать всякое содействие Вашему плану, поскольку он носит тот характер, который Вы ему приписали в Вашем письме, мы в то же время не желаем быть объектом двусмысленных действий и, зная, что Вы в такой же степени, как и мы сами, серьезно относитесь к Вашему проекту и действительно желаете достигнуть поставленной цели, мы хотели бы спросить Вас о том, окончательно ли Вами принято это привнесение посторонних целей в Ваш проект. Мы уверены, что легко убедим Вас, что ради осуществления Ваших намерений это привнесение посторонних целей должно быть тщательно избегнуто.

Вы, несомненно, знаете, что прекращение навязанных русскому народу войн является равным образом предметом наших самых горячих желаний. Вам не может не быть известно, что мы много раз предлагали Союзным правительствам вступить в переговоры с целью прекращения нынешнего кровопролития и что мы даже изъявили согласие на принятие участия в конференции на Принцевых островах *, несмотря на крайне неблагоприятные предложенные нам условия, и что мы даже одни приняли этот план. В том же миролюбивом духе отвечали мы на обращение к нам одной из великих держав. Конференция иа Принцевых островах 'была сорвана не нами, но нашими противниками — покровительствуемыми Союзными державами — контрреволюционными правительствами Колчака, Деникина и др. Вот те орудия, при помощи которых правительства Согласия ведут против нас войну и пытаются достигнуть нашего уничтожения. И везде, где они одерживают победу, последняя означает торжество самого крайнего варварства и зверства, потоки крови и бесчисленные страдания для рабочих масс, господство самой дикой реакции. Колчак с востока, Деникин с юга, румынские феодалы, польские и финские наиболее реакционные милитаристы, германские бароны и эстонские белогвардейцы с запада и русские белогвардейские банды с севера — вот те враги, которых правительства Согласия посылают на Советскую Россию и против которых, как и против войск самих держав Согласия, мы ведем отчаянную борьбу с непрерывно возрастающим успехом. Так называемые правительства Колчака и Деникина — в действительности чисто монархические. Вся власть принадлежит там самым крайним приверженцам царизма, крайние царистские газеты ими всячески поддерживаются, царистские гимны постоянно поются на их торжествах. Так называемая конституция Колчака является в действительности монархической. Среди своих солдат они распространяют только царистскую литературу. Под властью Деникина преследуются приверженцы конституционного правительства Быча ³⁴, и под властью

* В документе — на Принцевом острове.

Колчака сажаются в тюрьму и расстреливаются приверженцы Учредительного собрания. Погромная литература широко распространяется этими так называемыми правительствами, и когда евреи где-либо оказываются под их властью, они делаются предметом самых ужасающих зверств. На западе польские легионеры и войска украинского контрреволюционера Петлюры, как те, так и другие, пользующиеся содействием держав Согласия и даже направляемые их офицерами, произвели такие массовые избиения евреев, которые далеко оставляют за собой самые ужасающие преступления черносотенцев в царское время. Как подробно указывает Российский Красный Крест в своем призыве к Международному Красному Кресту от 28 апреля*, целые селения, даже целые города были превращены в развалины, не были пощажены ни пол, ни возраст. Во многих местах все еврейское население было буквально стерто с лица земли этими войсками, во главе которых находятся генералы и офицеры стран Согласия.

В царстве Колчака и Деникина все, что было завоевано крестьянами во время революции, у них отнимается. Колчак торжественно заявляет в своих манифестах, что крестьяне не должны владеть землей, отнятой у дворянства против его воли. В своих декретах он постановляет, что захват помещичьей земли крестьянами должен преследоваться как серьезное преступление. Он подавляет сопротивление крестьян массовыми избиениями, причем в некоторых частях Сибири многотысячные массы крестьян были убиваемы сразу. Для рабочих его власть означает всевозможные преследования, гонения, массовые аресты и во многих случаях массовые расстрелы, причем в некоторых городах все рабочее население было прямо-таки уничтожено разъяренными офицерами из бывшей царской армии, находящимися во главе войск Колчака. Ужасы, производимые этими колчаковскими офицерами, не поддаются никакому описанию и их жертвы бесчисленны, причем включают все, что есть передового, все, что есть свободомыслящего в Сибири. Пьяиые офицеры пытаюг, избивают, истязают всячески несчастное рабочее население, находящееся под их властью, и быть рабочим — значит быть заранее предуказанной жертвой для их зверств.

Таковы те противники, против которых мы ведем отчаянную борьбу и которых Союзные правительства всячески поддерживают, посылая им военное снаряжение, съестные припасы, финансовую помощь, военных командиров и политических советников, и на Северном и на Восточном фронтах помогая им своими собственными войсками. В руках этих варварских банд антантовские ружья и антантовские пушки пр-С1.1лпют смерть русским рабочим и крестьянам, борющимся

* См. жж. № 94

за свою жизнь и за свою свободу. Антантовские правительства— вот источник тех военных припасов, при помощи которых наши, польские, румынские, финские и другие противники с запада непрерывно на нас нападают. И во французской Палате депутатов, и в английской Палате общин было официально заявлено, что политика держав Согласия заключается теперь в том, чтобы посылать против Советской России армии этих национальностей. Американское радио, отправленное нз Лиона 6 мая, заявляет самым решительным образом, что державы Согласия поощряют продвижение войск, предводительствуемых русским контрреволюционером ген. Юденичем и якобы угрожающих Петрограду, что державы Согласия ожидают, что большевики будут принуждены удалиться в Москву и что в связи с этим Союзные правительства намереваются отказаться от Вашего плана снабжения России продовольствием. В то время как Союзные правительства заявляют, что они отказались от вмешательства в русские дела, оии в действительности ведут самую безудержную интервенционистскую политику, и даже американское правительство, несмотря на все появляющиеся в американской печати заявления противоположного характера, по-видимому,.находится теперь всецело во власти непримиримой вражды министерства Клемансо против Советской России.

Ввиду этого положения дел мы в состоянии обсуждать вопросы о прекращении военных действий лишь одновременно с обсуждением всех проблем наших отношений к нашим противникам, т. е. прежде всего к Союзным правительствам. Это значит обсуждать вопрос о мире вообще и начать действительные переговоры об истинных мотивах ведущейся против нас войны и о тех условиях, которые могут обеспечить нам длительный мир. Мы всегда были готовы вступить в переговоры о мире, и теперь, как и прежде, мы готовы это сделать, и мы с величайшей радостью начнем обсуждение этих вопросов, но, конечно, непосредственно с другой воюющей стороной, т. е. Союзными правительствами или же с теми лицами, которых эти правительства на это уполномочат. Но совершенно' ясно, что мы не можем дать каких-либо уступок, относящихся к основным проблемам нашего существования, под маской якобы гуманитарного предприятия. Последнее должно быть и оставаться чисто гуманитарным, а не политическим, и в этом смысле мы будем приветствовать всякое предложение с Вашей стороны, которое Вы нам сделаете в духе Вашего письма, посланного Вами Совету Четырех 3 апреля. На эти предложения совершенно неполитического характера мы отвечаем с величайшей радостью. Мы благодарим Вас сердечно за Ваши добрые намерения, мы готовы предоставить Вам всякую возможность контролирования проведения в жизнь этого гуманитарного плана. Мы, разумеется, покроем все расходы

этого предприятия и стоимость съестных припасов и можем уплатить, если Вы пожелаете, русскими товарами.

Принимая, однако, во внимание, что Ваш первоначальный план был столь неудачно подвергнут искажению и что создаваемые в результате этого сложные и трудные вопросы должны быть сначала основательно выяснены, мы предложили бы Вам предпринять необходимые шаги, чтобы дать возможность делегатам нашего Правительства встретиться с Вами и Вашими сотрудниками за границей и обсудить эти вопросы, и мы просим Вас любезно указать время и место такого совещания между нашими делегатами и руководящими лицами Вашей Комиссии, а также, какие гарантии могут быть даны для свободного проезда наших делегатов через страны, находящиеся под влиянием держав Согласия³⁵.

Народный Комиссар по Иностранным Делам

Чичерин

Печат, по арх. Изложено в газ. «Известия» № 106(658), 18 мая 1919 г.

Письмо Г. В. Чичерина Фритьофу Нансену было ответом на письмо Нансена В. И. Ленину от 17 апреля 1919 г.*. в котором говорилось:

«3 апреля я послал следующее письмо президенту Вильсону, Клемансо, Ллойд-Джорджу и Орландо:

«Сэр,

Настоящее положение с продовольствием в России, где каждый месяц сотни тысяч людей умирают от голода и болезней, является одной из проблем, более всего волнующих в настоящее время умы.всех людей. Так как представляется, что до сих пор не было достигнуто в каком бы то ни было направлении решения этой проблемы питания и заболеваний, то я хотел бы, находясь на позициях нейтралитета, выдвинуть предложение о смягчении этой гигантской нищеты на чисто гуманной основе.

Мне представляется возможным создать комиссию, преследующую чисто гуманные цели, для обеспечения России продуктами питания и медикаментами, за которые, возможно, в какой-то значительной степени будет платить сама Россия, причем справедливость распределения будет гарач-шроваться такой комиссией. Комиссия будет составлена из норвежских, итедских и, возможно, голландских, датских.и швейцарских граждан. Представляется вероятным, что существующие власти в России не будут подражать против посредничества такой комиссии совершенно неполитического характера, преследующей только гуманную цель спасения жизней.

Если эта комиссия будет организована таким образом, то есть так же, как организована бельгийская комиссия помощи, то это не вызовет никакою nompoca о политическом признании или о переговорах между союз-1111к Li [vi il п существующими властями в России.

Я полностью сознаю, что затрагиваются серьезные политические про-rtjii-Mi.1, и я был бы рад узнать, при каких условиях Вы одобрили бы по-цоГншс предприятие, и может ли подобная комиссия рассчитывать на дей-г тигельную поддержку деньгами, судами и медикаментами со стороны li.niii'io Правительства».

Д;игее в письме Нансена сообщалось, что 17 апреля им был получен ш ihm Орландо, Ллойд-Джорджа, Вильсона и Клемансо, в котором последние, и частности, указывали:

* Письмо принято по радио 4 мая 1919 г.

«Нам представляется, что предложенная Вами комиссия дает практическую возможность достичь благотворных результатов, которые Вы имеете в виду, и эта комиссия не может ни по своему замыслу, ни по своей практической деятельности рассматриваться как имеющая какую-либо иную цель, кроме «гуманной цели спасения жизней».

Предстоит преодолеть большие трудности, политические трудности, вытекающие из существующего в России положения, а также трудности, связанные с проблемами снабжения и транспорта. Но если местные правительства, существующие >в России, в такой же степени, как правительства и народы, которые мы представляем, желают, чтобы бедствующим народам России были оказаны помощь и поддержка, то никакие препятствия политического характера не будут иметь места. Останутся, однако, большие трудности снабжения, финансирования и транспорта, о которых мы уже упоминали, а также проблемы распределения в самой России. Проблему снабжения мы можем рассчитывать разрешить сами, опираясь на содействие и советы предложенной Вами комиссии. Финансовая проблема, как нам кажется, должна быть разрешена русскими властями. Проблему транспортировки продовольствия в Россию мы можем рассчитывать разрешить с помощью вашего правительства и правительств других нейтральных государств, чья заинтересованность должна быть так же велика, как и наша, и чьи шотери были несравнимо меньшими. Проблема транспорта в России и проблема распределения могут быть разрешены лишь самим русским народом при помощи, советах и контроле со стороны Вашей комиссии. При условии, что Вами будет осуществляться наблюдение, проблема распределения должна быть поставлена под исключительный контроль самого русского народа. Населению каждого района должна быть предоставлена, как это имеет место в работе бельгийской комиссии помощи, самая широкая возможность советовать Вашей комиссии относительно того, каким образом и каким персоналом может быть оказана помощь проживающим в данном районе. Ни при каких других условиях не сможет быть сочтено, что цель оказываемой помощи имеет туманный, а не политический характер; ни при каких других условиях не может быть уверенности, что голодные будут накормлены.

Что такая линия поведения приведет к прекращению всех военных действий внутри точно установленных границ на территории России — является очевидным. Прекращение же.военных действий неизбежно поведет к полному прекращению переброски войск и военного снаряжения всех видов на территорию России и внутри этой территории. Тщетной была бы помощь, оказанная той России, которая не намерена вернуться к мирному состоянию, и невозможно было бы рассматривать вопрос об оказании этой помощи».

В заключение своего письма Нансен писал:

«Я был бы рад узнать в ближайшем будущем Ваше мнение по этому вопросу. Я могу добавить, что нейтральная организация, создание которой я предлагаю, готова предоставить свои услуги без какого-либо вознаграждения, но, несомненно, расходы по приобретению и перевозке предметов помощи должны быть возмещены Советским Правительством».

102. Нота Народного Комиссариата Иностранных Дел РСФСР Министерству Иностранных Дел Франции

Передано по радио 9 мая 1919 г.

Ссылаясь.на нашу радиотелеграмму от 3 мая, сообщаем, что, по полученным нами достоверным сведениям, русские граждане с парохода «Дюмон Дюрвилль» и сопровождающая их Миссия Русского Красного Креста находятся в Ганге и ли-

шсны возможности продолжать путь. Не подлежит сомнению, что они все лишены свободы либо на пароходе, либо в каком-нибудь финляндском месте заключения.

Напоминая еще раз о взятых на себя Французским Правительством и Датским Красным Крестом обязательствах в отношении безопасности проезда Миссии Мануильского из России и обратно, Советское Правительство энергично протестует против задержания этой Миссии в Финляндии и настаивает на немедленном предоставлении ей возможности доехать до России, Протест тем более основателен, что выбор для высадки пассажиров «Дюмон Дюрвилля» финского порта сделан был против воли и согласия Советского Правительства, указывавшего для этой цели на другие, более безопасные для русских граждан порты.

Ввиду игнорирования Французским Правительством наших предыдущих радиограмм по этому поводу и очевидной безуспешности платонических протестов Советское Правительство сочло себя вынужденным подвергнуть членов бывшей Французской военной миссии, пользовавшихся в последнее время неограниченной и полной свободой передвижения, домашнему аресту. Мы, далее, вынуждены предупредить, что, в случае неприбытия вышеуказанных русских граждан в пределы России в течение ближайших пяти дней, Советское Правительство неохотно и против своей воли будет вынуждено применить более энергичные меры репрессии к членам Французской миссии и другим французским гражданам в России.

Народный Комиссар по Иностранным Делам

Чичерин

Псчат. по арх. Опубл. в газ. «Правда» Л» 100, II мая 1919 а.