Нота Народного Комиссариата Иностранных Дел РСФСР Полномочному Представителю Норвегии в РСФСР Якхелну

/ июня 1922 г.

В ответ на письмо г. Полномочного Представителя от 27 мая с. г. Народный Комиссариат Иностранных Дел имеет честь сообщить нижеследующее:

Российское Правительство полагает, что путь переговоров между Правительствами наилучшим образом содействовал бы решению вопроса, и оно сделает все от него зависящее для того, чтобы вопрос об окончательном разграничении территориальных вод был урегулирован в кратчайший срок.

В том, что касается второго вопроса, то Российское Правительство сохраняет в полной силе Декрет от 24 мая 1921 г. об охоте в запретной зоне* и не может никоим образом допустить каких-либо нарушений этой зоны, в связи с чем любой корабль, проникший в российские территориальные воды, подвергается риску тех последствий, о которых уже сообщалось Королевскому Правительству Норвегии**.

Тем не менее Российское Правительство, с тем чтобы проявить свое доброжелательное отношение и желание поддерживать добрососедские отношения, готово предоставить двухнедельную отсрочку, начиная с 'момента опубликования второго предупреждения, в течение которой рыболовные суда, находящиеся в запретной зоне и не знающие об упомянутом предупреждении, не будут подвергаться каким-либо юридическим мерам.

Печат. по арх.

В упоминаемой ноте Якхелна от 27 мая 1922 г., адресованной заведующему подотделом народного комиссариата иностранных дел, содержался запрос норвежского правительства о том, будут ли переговоры о границах территориальных вод северного побережья России являться «переговорами между двумя Правительствами». Далее в ноте говорилась:

«Норвежское Правительство желает, чтобы в этом случае было услов-лено, что переговоры должны быть окончены до начала сезона охоты 1923 г. Кроме того, мое Правительство желает знать, следует ли понимать предложение в том смысле, что суда, производящие охоту, не зная о втором предупреждении, которое Норвежское Правительство должно будет опубликовать, будут освобождены.

Я был бы Вам бесконечно признателен, господин Директор, если бы Вы мне сообщили в возможно более короткий срок мнение Российского Правительства по всем этим вопросам».

* См т IV, док. № 109. ** См. док. № 130.

177. Речь Заместителя Народного Комиссара Иностранных Дел РСФСР Л. М, Карахана при вручении Представителем Австрии в РСФСР Полем своих полномочий*

2 июня 1922 г.

Позвольте мне, господин Полномочный Представитель, в Вашем лице приветствовать уполномочившую Вас Австрийскую Республику.

После тяжелейшей четырехлетней мировой войны, после небывалого расточения накопленных десятилетиями упорного труда народов материальных благ, после невыносимого напряжения сил, направленных не на созидание, а на разрушение, наступил некоторый кажущийся мирный период, ибо война из открытой вооруженной формы приняла мирный скрытый вид, который дает возможность лицемерию победителей утверждать о наступлении мира.

Мировая война дала не только победителей, но и побежденных, которых принудили к заключению явно невыполнимых договоров и поставили в положение полной или частичной невозможности не только увеличить свое благосостояние по сравнению с довоенным, но и довести его до этого состояния.

Я полагаю, что для того, чтобы вывести мир на действительную дорогу искреннего и дружественного сотрудничества народов, чтобы хоть в 'малой степени залечить раны, нанесенные войной, и начать, только начать восстановление разрушенных войной хозяйств отдельных стран, а также восстановление экономических связей между странами, разорванных войной и не возобновленных до сих пор, для этого необходимы другие средства. В особенности это относится к России, которая кроме общих последствий мировой войны подверглась нападению почти всего мира победителей для свержения неугодного им советского режима.

Генуэзская конференция, которая была созвана для вышеуказанных целей, не дала никакого прямого результата, ибо она отразила продолжающуюся борьбу между государствами, взаимное недоверие и неизменную после войны вражду. Достаточно было, как известно, России и Германии заключить договор в Рапалло, чтобы все государства обрушились на этот акт, протестуя и даже требуя его уничтожения.

Между тем договор в Рапалло был блестящим образцом того, как государства должны строить свои отношения, чтобы не оставалось ни взаимного недоверия и вражды, ни даже малейшего недовольства. Я надеюсь, что рано или поздно нам удастся стать на этот путь и с другими странами.

Переходя к русско-австрийским отношениям, я, так же как и Вы, господин Полномочный Представитель, выражаю на-

* См. т. IV, док. № 322.

дежду, что после заключенного между Австрией и Россией Договора 7 декабря 1921 г. * и дополнительного к нему соглашения**, хозяйственное сближение обеих стран будет идти наравне с ростом производительных сил России и Австрии, начинающих оправляться после перенесенных столь тяжких испытаний.

Некоторая качественная идентичность финансового и хозяйственного положения России и Австрнн дает основу н укрепляет те особые чувства симпатии и искренней дружбы, которые Вы могли наблюдать у нас к вашей стране.

Я выражаю также свое особое удовольствие приветствовать как Полномочного Представителя Австрийской Республики именно Вас, уважаемый господин Поль, ибо за многие месяцы Вашей работы в России Вы во многом способствовали сближению между обеими Республиками, наиболее безболезненному проведению трудного и ответственного дела эвакуации военнопленных и гражданских интернированных н наиболее быстрому улаживанию возникавших в процессе работы затруднений.

Я уверен, что именно Ваше умение и желание понять новые задачи и особенности нового режима в России создали отношения, которые облегчили сближение между обеими странами и создали к Вам то отношение особого доверия и уважения, которые будут сопровождать Вас н в Вашей дальнейшей работе в новом официальном качестве.

Позвольте выразить твердую уверенность в том, что Ваша дальнейшая работа в России в качестве Полномочного Представителя Австрийской Республики послужит дальнейшему сближению между обеими Республиками не только в интересах вашей и нашей страны, но косвенно и в интересах восстановления доверия и экономических связей с другими европейскими странами.

Лечат, по арк.

Речь Л. М. Карахана явилась ответом на речь представителя Австрии в РСФСР Поля, который заявил:

«В этот чае, когда я имею честь передать Вам, господин Народный Комиссар ***, письмо моего Правительства, уполномочивающее меня быть Полномочным Представителем Австрийской Республики в РСФСР, я вспоминаю о дне, в сентябре 1920 г., когда в первый раз яиился к Вам как представитель моего государства по делам военнопленных и попросил Вашего благосклонного содействия этой моей деятельности. В то время Вы, уважаемый господин Народный Комиссар, выразили нааежду, что согласие между нашими обоими государствами, первооснову которому положил договор в Копенгагене****, вскоре будет распространено от круга

* См. т. IV, док. № 322. ** Имеется в виду дополнительное соглашение от 7 декабря 1921 г.; см. т. IV, прил. 4.

*** Так в тексте. **** См. т, 111, док. № 3.

гуманных задач до сотрудничества в экономической области. Это желание, одинаково горячо выражаемое и моим Правительством, ныне исполнилось. Договор 7 декабря 1921 г. и дополнительное соглашение от того же числа создают базу, на которой, как это ожидает Правительство и экономические круги Австрии, можно будет более интенсивно развивать торговые отношения между обоими государствами, мирным образом урегулировать существующие и вновь возникающие правовые вопросы и достичь той гармонии связующих действенных сил, без которой немыслимо восстановление экономической жизни, кровоточащей еще от ран, нанесенных ей мировой войной, и культурное оздоровление человеческого сообщества.

Многочисленные и важные хозяйственные связи искони соединяли Русское государство с промышленными и торговыми организмами территории, составляющей ныне Австрийскую Республику. Вырванная из старой обширной хозяйственной области п обескровленная, предоставленная самой себе новая Австрия еще более, чем ее предшественница, нуждается в товарообмене с другими государствами и в получении от них того сырья, которого не дает ей eç собственная скудная почва. Среди этих государств па первом месте стоит Россия И поэтому народ в Австрии с участием и симпатией следит за стараниями поднять русский хозяйственный организм и привести его к полному развитию всех скрытых в нем сил. И в то же время тот же народ, памятуя свое собственное, не изжитое еще народное бедствие, питает глубочайшее сочувствие к жертвам ужасной стихийной катастрофы, постигшей в прошлом году вашу страну.

Россия, путем сознательного труда идущая от тяжелого настоящего к твердому будущему существованию, явится важным фактором и в возрождении Австрии, а прочные дружественные отношения России, хотя она и перестала б'ыть соседом Австрии, благодаря мирным чувствам правительств и народов обоих государств, укрепят также те духовные и культурные связи, взаимовыгодная поддержка которых, вместе с растущим взаимным пониманием, противодействует опасности конфликтов между государствами, граждане которых сами являются носителями своей политической судьбы.

Призванный к участию в этой важной работе, я чувствую потребность выразить особое личное удовлетворение тем, что моя работа должна протекать в стране, где старые дружеские отношения, во!Никшие еще в течение моей прежней деятельности, связывают меня с целым рядом лиц, занимающих ныне места в различных руководящих сферах. Смею надеяться, что атмосфера обоюдного доверия, создавшаяся благодаря этим отношениям, способствовала мирному разрешению вопроса о военнопленных, встретившего на первых порах ряд затруднений.

Если Вы, как я надеюсь, сохраните мне Ваше доверие, то этим Вы окажете мне в высшей степени ценную поддержку при вверенной мне в настоящее время несравненно более трудной, сложной и обширной задаче и поможете мне приложить и свои силы к делу сближения Австрии и России, сближения, соответствующего духу договоров, заключенных нашими государствами, желаниям наших народов и интересам всеобщего мира».