2015-04-06
207
| г UjC о | i ti | к |
| '! ' | i. | e |
| «lu f | n | a- |
| t-l/0 | J | m. |
В ili KD. 1924/25 г.............
в ÏV s»»...........
» октябре 1925 г.,...........
s ноябре э...... L.....
s декабре s,,....
Итого в счет i кв. 1925/26 г.
Во il кварт. 1925/26 г...........
В ill»»..........
»IV» я..........
46 999,8
250 391,5
159 878,0
72 345.7
38 733,7
36,5 23,3 10,6
5,6
Из них было аннулировало;
В счет I кварт......
s» 11, 111 и IV кварт,
| 568 348,7 |
| 97 172,6 |
| 97 620,7 |
| 30 101,0 |
82,9
14,2 14,3
4,4
793 243,0
118 073,3 28 867,4
Всего аннулировано За исключением тшулпровлшшх -
315.8
17,2 4,2
N6Ô40.7
646 302,3
21,4
94.4
Распределение реализации импортного плана по странам
Из приводимой таблицы № 14 распределения лицензий по странам видно, что участие в нашем импорте Германии, Англии и Америки составляет почти 75%, но в 1925/26 г. сравни*
* Без учета безлицензионного ввоза по Востоку.— Прим. док,
телызо с 1924/25 г. цифра эта снижается за счет увеличения участия в нашем импорте других стран, с которыми мы вступаем в договорные отношения и с которыми устанавливаются нормальные коммерческие сношения.
Хоти по сумме заказов Германия занимает равное положение с Англией, однако по количеству и разнообразию заказов она занимает первое место. На Англию ш Америку падает лишь значительное количество сырьевых закупок,
|
|
|
По другим странам следует отметить рост наших закупок во Франции. Значительно повышается размер наших операции в Китае в связи с переносом закупок чая из Лондона в Шанхай, Падение заказов в Финляндии объясняется перенесением
| Ta | блиц a J | s M | ||||||
| Распредел еи ие л и и сн з ип по с т р ан ам | ||||||||
| (данные | [Opi ripe дети* | |||||||
| 19 23/24 i7. | 1924/2 | ? *. | i9'25;3ti?.. | |||||
| (""."•• р, 7 ны sanifiwK | j | |||||||
| it тыс- mia. | » % | № тыс. pya | «% | и тык, дг/ö j «% | ||||
| Германия,.,,.,. | 152 570,2 | 36,6 | 202 114 Л | 30.0 | î76 741,3 | 27,4 | ||
| Англия...... | j | Ml 737,9 | 34,0 | 183 671,3 | 28,0 | 196 179,1 | 30,4 | |
| Америка..... | — | _ | 136 694,8 | 21,0 | 107 175,5 | 16,6 | ||
| Финляндии.,... | 35 586.2 | 8,5 | 29 331,8 | 4,5 | 13 161.9 | 2,0 | ||
| Швеция...... | 16 525,4 | 3,9 | 19 107,3 | 3,0 | 15 095,1 | 2,4 | ||
| Китай. ,,.., | — | — | 15811,7 | 2,4 | 18 768,9 | 2,9 | ||
| Франция.... | — | — | II 826,8 | 2,0 | 20 517,1 | з;2 | ||
| Австрия,,.,. | 12828,4 | зл | II 480.9 | 2,0 | 22 458» 6 | 3,5 | ||
| Чехословакия, • | 9 518,1 | 2,3 | 11367,1 | 1,8 | 19 902,2 | 3,1 | ||
| Польша.,... | 6 382,4 | 1,5 | 7 940.0 | Î.O | 11775,4 | 1,8 | ||
| Италия,.... | — | и— | 0 127,8 | 1,0 | 22 435,2 | 3,4 | ||
| Эстония..... | 5173,7 | 1,3 | 4 399,0 | 0,7 | 6441,8 | Î.O | ||
| Норвегия,. *. | 4 800,6 | 1,2 | 4017,8 | 0,6 | 5 756,6 | 0,9 | ||
| Латвия..... | 12-104,3 | 3.0 | 3 736.8 | 0,6 | 4 834,0 | 0,8 | ||
| Голландия.'.. | „- | — | 2610,i | 0,4 | _ | ™_ | ||
| Дания..... | _ | _ | 2341,0 | 0.4 | I 488,6 | 0,2 | ||
| Япония,..,. | — | _ | 1 741,1 | 0,2 | 2 162,8 | 0,3 | ||
| Турция.,. L „ | 4 682,5 | 1,1 | 3 007,7 | 0,2 | 674,9 | 0,1 | ||
| Афганистан... | ._- | — | 620,3 | _- | 162,8 | — | ||
| Персия..... | 3 865,4 | 1,0 | 524,7 | _ | 530,5 | „ | ||
| ГроЦйн..., * | _ | — | 79; 2 | — | 27,6 | — | ||
| Испътия,. -.. | __ | — | 46.7 | ..-, | — | — | ||
| Монголия.,,. | — | ™„_ | — | ,_„ | 12,3 | _- | ||
| Выдано не обозна» | r,û | |||||||
| странам.... | 10 552,3 | 2,5 | 1058,3 | 0,1 | _— | "™" | ||
| Итого.. | 419 627.4 | 657 656,4 | 646 302,3 | №0 |
более половины закупок на другие страны. В Швеции заказы сокращаются из года в год после выполнения ею крупных заказов на парояозы, а также в связи с сокращением заказов по электростроительству. Значительное увеличение закупок в Италии объясняется крупными заказами по целевому импорту.
|
|
|
На долю стран Востока приходится лишь 3!/2% всей суммы реализации лицензий.
Фактическое поступление заграничных товаров в СССР
Как видно из помещенной далее таблицы (см. табл. № 16), в 1925/26 г. выпущено было из таможен для внутреннего потребления заграничных товаров на сумму 755588 тыс. руб., что дает превышение суммы реализованных в этом году лицензий на 109 285 тыс. руб.
Объясняется это поступлением товаров, главным образом целевого импорта, по лицензиям, реализованным в прошлом отчетном году, и безлицензионным привозом ряда товаров из стран Востока. С другой стороны, некоторая часть товаров по лицензиям, выданным в 1925/26 г., будет овезена лишь в 1926/27 г., почему фактический импорт за данный период, как и обычно, не совпадает с выполнением импортного плана в части выдачи лицензий.
Нижеследующая таблица дает сравнение суммы реализованных в 1925/26 г. лицензий с фактическим импортом товаров в СССР как вообще, так и по каждой из стран Востока, пограничных с СССР:
Таблица №15
| thiiw лицензий | Фактич | Превыше ни« | |
| а тш ptjô. |
Китай. Япония Ту рди я. Афганистан Гарсия., Монголия. Танну-Тува
Всего но странам Востока. (о прочим странам.....
Итого
18 768,9 2 162,8
674.9 162,8 530.5
Ï9 Ч
30 837 2446 9 833 3 267
43 639
3 735
9 1GS
3 104
43109 3 723
109 286
68S
По главнейшим группам товаров вышеуказанная сумма распределяется следующим образом (в тыс. руб.):
Сырье...................... 236 405
Полуфабрикаты.......,.......-. 185 918
Оборудование.................. 65 674
Авто-мато-вело................. 14608
Электростроительство............,. 16 725
Сельскоь хозяйство............... 59 809
Народное здравоохранение............ 9072
Культпотребности,..,........... 6 648
Предметы широкого потребления......... 160729
Итого 755 588
Из стран Востока поступает безлицензионно ряд товаров,
главным образом сырьевых, в значительной части через ярмарки, Из таблицы помесячного ввоза товаров (см, таблицу № 16) видно, что в мае 1926 г. (в связи с Бакинской ярмаркой) дач я участия этих стран в общем импорте товаров в СССР доходила до 16,6% всего импорта, а в сентябре (в связи с Нижегородской ярмаркой) —до i5,8%,
Экспортный план и его выполнение Структура экспортного плана
В первоначальном виде экспортный план был утвержден Советом Труда и Обороны 31 июля Ï925 г. в сумме \ 105,1 мли. руб., в том числе 380 млн. пуд. хлеба на 494 млн. руб, и 611 млн. руб. по прочим статьям экспорта. В дальнейшем по мере выяснения перспектив хлебозаготовок и преувеличенности первоначальных экспортных предположений по крупнейшим статьям (леи, лее, нефтепродукты, яйца) экспортный план был подвергнут ряду пересмотров и сокращений и по уточнении утвержден Советом Труда и Обороны 12 января 1926 г. как минимальный в сумме 720,9 млн. руб,, в том числе 165 млн, пуд«хлебопродуктов на сумму 206,2 мли. руб. и 514,7 млн. руб. по прочим экспортным статьям, при поступлении валюты по экспорту в сумме 690 млн, руб.
Структура экспорта по уточненному экспортному плану в сопоставлении с довоенной представлена в таблице № 17.
Как видно из этой таблицы, в экспортном плане 1925/26 г, близки к довоенному значению продукты животноводства, лесного хозяйства и волокно. Значительно отстают от довоенного по своему значению в экспорте хлеб и прочие продукты земледелия, превышают довоенное значение продукты промышленности, особенно нефтепродукты, а также продукты охоты и рыболовства.
|
|
|
44 Докум, внешн, поляг, 689
оз товаров в 1925/26 г.
^я-о данным таможенной статистики, в тыс
Таб лица M 16 европейской я азиатской границам СССР
Октябрь (1925)
Декабрь,. Январь (!926) Февраль.. Март.... Апрель... Май.... Иаонь,,. Июль... Август... Сентябрь.,
Взш по eepawucKQLt границе
из стран Запада
из стран Воем ока
Ввоз nu азиатской границе
из стран Запада
I из стран f В ос тика
Итого за год.
71 441
53 797
59 041 51526
54 846
60 199 38 982
49 278 48 39!
50 301 46 317
1698 2 298 2 205 2 153 2084 2 146 2739 2 503 1 445 1 S83 1776 4 516
73 139
65 110 56 002
61 194 53 610 56 992
62 93S 41485 50 723
49 574 52 077
50 833
176В
3 543
S 423
I 1G9
5S0
5 374
5 854 7 356 7 669
6 449 3805
4 É66
5 379
5 567
6 323 4 993 4 284
6 02-2
7 622 10 899
9 092 7403 4974 4 9IÛ 5SS6 6 325
8 058 5Я56 4 864
Весь ввоз (по tics-ü границам}
из стран Запада
72 089 64 580 57 340 60 464 52 4S0 56015 60 943 39 4S9 50 036
50 126
51 164 46897
| « % | |||
| из стран | ко ас«- | ||
| Нос тока | мц вво- | ||
| за | |||
| 7 072 | 8,9 | ||
| Я 152 | 11,2 | ||
| 9 561 | 14,3 | ||
| 9 822 | 14,0 | ||
| 8 533 | м.о | ||
| 5 951 | 9,6 | ||
| 6 905 | 10,2 | ||
| 7 882 | 16,6 | ||
| 7 012 | 12,3 | ||
| 7 506 | 12,9 | ||
| G 769 | 11,7 | ||
| 8 800 | 15,8 | ||
646 931
26 746! 673 677
4692 [ 67219! 81911
И 623 I 93 965 1 12,4
79 161 72 732
66 901 70 286 61013 61966
67 848 47 371 57 048 57 632 57 933 55 697
755 58Ö
Общие итоги выполнения экспортного плана
Общая сумма вывоза за 1925/26 г., по сведениям таможенной статистики, составила 667 773 тыс. руб. Таким образом, уточненный годовой экспортный план в 720,9 млн. руб. был выполнен на 92,6%.
Вывоз по европейской границе составил 589 125 тыс. руб., й по азиатской границе — 78 648 тыс. руб.
Б отношении же первоначального экспортного плава вывоз составил лишь 60,4%.
Т а 6 л и ц а M П
Но плате!'J2S/2ê. \
&У° итоги
I продукты земледелия:
Хлеб, жмыхи, маслосемеиа и растительное
шс-ю.................
,Пен, кудель, пенька, льняная и пеньковая
пакля, чесаный лен..........
Прочие продукты земледелия.....,.
Итого прод. землед....
209 250
46 825 Ü5Ü0
6,5 0.9
— в % к timers/
50,1
6,8
4,4
262 575
Продукты животноводства........! 136 500
» лесного хозяйства,,.,,..- ; 86 200
» охоты и рыболовства.,...,• 86 7D0
Продукты промышленности: =
Нефтедобывающей............! ВО ÛÛ0
Рудной и каменноугольной....... : 26700
ilpc-чих отраслей,,,........,: 62 235
36,4
18,9 12,0
9,3
3,7 8,6
61,3
16,2
10,1
1,7
2,4 2,4 5,9
Итого пред, проект,
[68 935
Всего но un'äuv.
23,4
|
|
|
10,7
20 910
i00
то
При сопоставлении итогов экспорта да 1925/26 г. с цифрами экспорта в предыдущие годы получится следующая картина:
1920/21 г. 10 млн. дав. руб. 1922/23 г. 2П млн. чери. руб. 1921/22 г. M»»» 1923/24 г. 523»» s
1922/23 г. 133»» * 1924/25 г. 575 s»»
1926,26 г. 668»»»
Приведенные данные показывают, что темп роста союзного экспорта начиная с 1924/25 г. значительно замедлился. В отчетном (урожайном) году вывоз хлеба увеличился на
44*
95,2 мли. руб., или на 92,7%. Если исключить это увеличение по хлебу, то общее увеличение вывоза составит лишь 5 мли. руб., т. е. около \ %.
Выполнение экспортного плана по кварталам а месяцам
Выполнение квартальных планов характеризуется следующей таблицей (по данным таможенной статистики):
Т а б д и ц а M 18
I квартал
План fa тыс p/ja)
Ф;K,1!U4fC':ce
выполнение
а тыс р1Ю
II 111
IV
Сумма квартальных планов.,. „ Уточн, годовой план..,,...
207 070 i 58 245 ШЗ 932 195 050
744 297 720 910
181 134
152978 158 282
175 379
87,5 96,7 86
667 773
92,7
Как видно из этой таблицы, все квартальные планы за 1925/26 г. были недовыполнены.
Движение экспорта по месяцам в сопоставлении с прошлым годом характеризуется следующей таблицей:
Таблиц a M 19
Октябрь, Ноябрь. Декабрь Январь -Февраль. Map г,, Апрель. Май... Июнь,, Июль... Август. Сентябрь
. Эксперт
Ияменсмпе
'• с е г о за год
| Л Ч М> | ррб | |
| 84 568 | 46 656 | + 81,8 |
| 59 242 | 36 913 | +60,5 |
| 37 324 | 47 957 | -22,2 |
| 41 801 | 44 773 | - 6,4 |
| 48 544 | 42 095 | + 15,3 |
| 62 633 | 38 963 | +60,9 |
| 55 254 | 35 377 | + 56,2 |
| 44 304 | — 5 | |
| 58 724 | 55 633 | + 5,5 |
| 51 554 | + 22,4 | |
| 59 758 | 55 940 | + 6,8 |
| 64 067 | -22,1 | |
| 667 773 | +•16,8 |
f.92
В первые два месяца отчетного года вывоз был значительно выше предшествующего года. В декабре и январе вывоз падает ниже È924/25 г., а с февраля снова начинает превышать предшествующий год, снижаясь только в мае против прошлого года на 5% в связи с английской забастовкой. За сентябрь вывоз снова ниже 1924/25 г., так как в сентябре 1925 г. имел место значительный вывоз хлеба.
Выполнение плана по отдельным группам и статьям экспорта
Выполнение плановых предположений по отдельным товарным группам и важнейшим товарам характеризуется следующей таблицей (по данным таможенной статистики):
Таблица M 20
| Фантич, | |||
| План {# | экспорт | % ОЫПОЯН- | |
| тыс. щю.) | (в тыс-РУб.) | по сумме | |
| 256 075 | 247 970 | 96,8 | |
| В том числе: | |||
| Хлебопродукты...,.,....,. | 206 250 | 96,1 | |
| 104,7 | |||
| Лес и продукты сухой перегонки.... | 86 200 | 58(47 | 67,5 |
| В том числе лесоматериалы.,., - | 57 683. | 67,9 (по КОЛИЧ. 75,1) | |
| Продукты звероловства н рыболовства. „ | 66 700 | 80 312 | 120,4 |
| В том числе: | |||
| Пушинка............... | 126,2 | ||
| Рыбопродукты „,..,,,..,., | 10 922 | 93,3 | |
| Продукты животноводства и птицеводства | 132 500 | 91 759 | 69,3 |
| В том числе: | |||
| 50 600 47 700 5 500 | 30 873 23 629 10 279 | ||
| 49,5 | |||
| Щетина............,.,, | 186,9 | ||
| 9 280 | 103,1 | ||
| 6500 2850 | 5 071 3 033 | ||
| Птица исякая........., „ | 105,6 | ||
| Продукты пищевой и вкусовой промыт- | |||
| 16 750 | 32 060 | 191,4 | |
| 10 000 | 18 962 | 189.6(по КОЛИЧ. 125,5) |
* Расценка таможенной статистики преувеличена ввиду включения и оценку специального налога,— Прим. док.
Продолжение
План ("я тыс вдб.)
Фа к mm экспорт (в тыс, руб>)
"iî mu по ли по с у мае
Продукты горной промышленности В том числе;
Нефтепродукты.........
Руда марганцевая........
s железная.........
Асбест......,......
Металлолом... «.......
Уголь iî антрацит........
Промышленные издали я.... • • В том чисде:
Тканн..............
Галоши.............
Фарфоро-фаянсовые изделия...
Металлоизделий*. .......
Ковры,,...........
Тряпье.............
Разные товары..........
В том числе:
Коконы......... ,.,..,
Сайтомш*. ...........
Всего за год с хлебопродукт
И 1420
80 000
17 000
2 100
7 500
30 215
ïO 500
1 500
î 200
5 000
2 400 5 000
4 000
720 910 514 660
î 07 004
75 955
21 285
5 588
33 194
14 849 Î521 1497
5480 2 360
2 242 17 236
3 7Î2 52ÎÎ
96,1
94,9 125,2 65,9 81,2 78,7 73.5 109.9
141,4
101,4
124,8
1.09,6
98.3
44F8
81,9
92,8 186
667 772 469 623
92.7 91,2
Таким образом, уточненный годовой план был выполнен по хлебу иа 96,1%, по прочим статьям экспорта — иа 91*2%, что дает выполнение годового плана в целом в 92,7%.
План был выполнен с превышением по продуктам звероловства, продуктам пищевой и вкусовой промышленности (за счет сахара) и по сантонину. Продукты горной промышленности дали 96,1% выполнения и нефтепродукты — 94,9%, при превышении плана по марганцевой руде и недовыполнении по прочим статьям горного экспорта,
Промизделия дали 109,9% выполневия, при значительном превышении по тканям и фарфоро-фаянсовым изделиям и
* Включая металлы пе з деле,— Прим. док.
при недовыполнении по всем почти прочим статьям пром-экспорта.
Продукты земледелия дали 96,8% выполнения плана; 96,1% — по хлебу и 104,7% — по волокну. Лесоматериалы дали 67,9% выполнения. По продуктам животноводства и птицеводства клан был выполнен на 69,3%. Превышение дали щетина, кишки и птица; значительное недовыполнение — масло коровье, ййца и мясопродукты.
По сравнению с 1924/25 г, вывоз продуктов сельского хозяйства дал прирост в 53,5% (с 161532 тыс. руб. до 247 970 тыс. руб.), вывоз лесных материалов понизился на 20,8% (72 791 и 57 683 тыс. руб.). вывоз продуктов звероловства и рыболовства остался почти без изменения (79 7Ü7 и 80312 тыс. руб.), вывоз продуктов животноводства и птице-иодства понизился на 3% (94 494 и 91759 тыс. руб.), вывоз сахара повысился на 35,8% (i3963 н 18962 тыс, руб.), вывоз нефти увеличился на 14% (66597 и 75955 тыс. руб.), вывоз руды увеличился на 15% П9705 и 22668 тыс. руб.), вывоз угля повысился на 34,3% (4161 и 5588 тыс. руб.) и, наконец, вывоз промышленных изделий увеличился па 61,9% (20505 и 33 194 тыс. руб.).
Структура вывоза по сравнению с предшествующим годом изменилась следующим образом; с.-х, экспорт повысился с 61,6% всего вывоза в 1924/25 г. до 64,4% в 1925/26 г., в том числе хлеб повысился с 18,7% до 29,7%. Доля промэкспортз несколько понизилась — с 38,4% в 1924/25 г. до 35,6% в 1925/26 г.
Реализация экспорт
Что касается реализации экспорта за 1925/26 г., то о ней можно суднть на основании сопоставления нереализованных остатков за границей па 1 октября 1925 г. и 1 октября 1926 г., которые составляли на эти даты 59009,8 тыс. руб. и 61 888 тыс, руб., включая товары в пути.
Это сопоставление остатков показывает, что, несмотря на неблагоприятные условия для реализации некоторых товаров, общий темп реализации в отчетном году соответствовал размерам экспорта.
Значение экспорта в народном хозяйстве
Значение экспорта в народном хозяйстве СССР характеризуется следующей таблицей соотношения роста экспорта в товарной части продукции народного хозяйства (до данным Госплана, кроме цифр экспорта за 1925/26 г.):
Таблица №21
| 19 23/24 г | 1924/25 г. | 1925/26 е- | поправкой на терри | |
| II | млн черв pyö | тор (а млн дав т/б.) | ||
| Товарная масса продукции сель- | 3 324 | 4 658 | 5 74[ | 4 498 |
| Экспорт с.-х. продукции... | ||||
| Экспорт в % к товарной массе продукции........ | И,7 | 7,7 | 7,5 | 20,6 |
| Товарная масса продукции про- | 4 849 | 7 248 | 9 976 | 7 011 |
| Экспорт промышленной продукции............ | ||||
| Экспорт в о,, к товарп. мссе промышленной продукции.. Вся внутренняя товарная масса | 2,7 S Ï73 | 2,7 11 Ш6 | 2,4 13 717 | 5.3 i 1 509 |
| 1 305 | ||||
| Экспорт в % ко всей товарной | 6,3 | 4,7 | 4,2 | 11,3 |
Этн цнфры показывают» что значение экспорта в народном хозяйстве СССР много ниже довоенного не только в отношении валовой» ио и в отношении товарной части продукции.
В 1925/26 г. экспорт составил 4,2% товарной продукции против И,3% довоенной. К товарной части с.-х. продукции экспорт составил 7,5% против 20,6% довоенных, к товарной части промышленной продукции --- 2,4% против 5.3% довоенных. Значение экспорта в народном хозяйстве понизилось, таким образом, в 2,5 раза.
Причины замедления роста экспорта
Обращаясь к причинам замедления роста экспорта в 1925/26 г. и недовыполнения даже уточненного экспортного плана, пониженного на 35% против первоначальных предположений, нужно отметить следующие основные факторы, понизившие размеры экспорта:
недопроизводство некоторых отраслей сельского хозяйства по сравнению с довоенным временем ввиду понижения урожайности;
уменьшение товарности по ряду с.-х. товаров, как следствие изменения в социальной структуре сельскохозяйственного производства, возросшего потребления сельского населения, высоких цен на промтовары и их недостаточности;
рост городского спроса на сельскохозяйственные товары;
недостаточность основного капитала для развития отдельных экспортных отраслей и усиления технической базы экспорта и несоответствие внутренних цеи на экспортные товары мировым ценам и высокие накладные расходы по заготовкам и экспорту, что вызывало нерентабельность последнего.
ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Политика правительства в области внешней торговли в отчетном году была направлена, с одной стороны, на упорядочение импорта и устранение нежелательных нарушений монополии внешней торговли (борьба с контрабандой н массовым наплывом товаров из-за границы в виде почтовых посылок), а с другой — на принятие мер к облегчению и увеличению вывоза советских товаров за границу.
